61RS0023-01-2025-003862-75
Дело № 2-3067/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 ноября 2025 года г. Шахты, Ростовской области
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сухова О.А., при секретаре Ефимовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3; ФИО4, ФИО6, третьи лица – Администрация г.Шахты, Комитет по управлению имуществом Администрации г.Шахты, кадастровый инженер ФИО7 об определении размера доли и признании права собственности на долю земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований ФИО1 сослался на следующие обстоятельства: стороны по делу занимают земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 794 кв.м., как ранее учтенный, с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, на основании того, что на данном земельном участке расположены жилой дом литер «А,А1,А2,а1,н/М», общей площадью 82,5 кв.м., этажность - 2, с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности ФИО1; жилой дом литер «Д,Д1,д1» общей площадью 49,8 кв.м., этажность – 1, с кадастровым номером № принадлежащий на праве долевой собственности (по 1/4 доле) ФИО2, ФИО6, ФИО4 и ФИО3; кухня литер «З» общей площадью 14,7 кв.м., этажность – 1, с кадастровым номером №, принадлежащая на праве долевой собственности (по 1/4 доле) ФИО2, ФИО6, ФИО4 и ФИО3
Предоставление земельного участка площадью 794 кв.м. с кадастровым номером № правопредшественнику действующих собственников под строительство вышеперечисленных жилых домов произошло на основании договора застройки №5226 от 07.04.1933.
Истец и ответчики самостоятельно без юридического оформления определили порядок пользования земельным участком площадью 794 кв.м. под своими домовладениями (земельные участки под домами фактически распределены между сторонами без каких-либо дополнительных работ по выделению долей). Письменное уведомление об определении доли земельного участка в упрощенном порядке ответчиками проигнорировано.
11.04.2025 по заказу истцу произведена топографическая съемка по адресу: <адрес>, в соответствии которой площадь земельного участка, находящегося в пользовании истца, обозначенная З1:ЗУ1, составляет 391 кв.м., соответственно доля истца в праве собственности на земельный участок площадью 794 кв.м. с кадастровым номером №, будет составлять 49/100.
Истец ФИО1 просил суд определить за ним право собственности на 49/100 доли земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> площадью 794 кв.м.; зарегистрировать за ним право собственности на 49/100 доли земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> площадью 794 кв.м.
В уточненном исковом заявлении, истец ФИО8 просил суд определить размер доли и признать за ним право собственности на 49/100 доли земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 794 кв.м.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца - ФИО9, действующая на основании доверенности от 19.06.2025 сроком на 20 лет, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала. Просила суд определить размера доли и признать за истцом право собственности на определенную долю земельного участка. При определении величины доли просила суд применить первый вариант определения долевой собственности спорного земельного участка, предложенный кадастровым инженером ФИО7 в заключении от 20.08.2025. Также пояснила, что у истца отсутствует иной способ определения долей и признания права собственности в упрощенном порядке на долю земельного участка, поскольку ответчики не явились в МУА МФЦ г.Шахты для совместного обращения в регистрирующий орган. Ответчикам неоднократно разъяснялось их право и возможность упрощенного порядка регистрации права собственности на долю земельного участка, поскольку предоставление земельного участка площадью 794 кв.м. с кадастровым номером № правопредшественнику действующих собственников под строительство вышеперечисленных жилых домов произошло на основании договора застройки № 5226 от 07.04.1933.
Ответчики ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3; ФИО4, ФИО6 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Представитель истца не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчиков ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3; ФИО4, ФИО6 Дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Представитель Администрации г.Шахты и представитель КУИ Администрации г.Шахты в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены.
Кадастровый инженер ФИО7 в судебное заседание явилась, пояснила, что границы земельного участка с кадастровым номером 61:59:0020306:31, расположенного по адресу: <адрес>, установлены, но право собственности на земельный участок не зарегистрировано. Ссылаясь на п.3 ст. 552 ГК РФ, п.1 ст. 35 ЗК РФ, ст. 244 ГК РФ ею предлагается два варианта определения долевой собственности: 1 вариант - расчет доли с учетом сложившегося порядка пользования земельным участком, при котором доля ФИО1 составляет 391 кв.м. : 794 кв.м. = 49\100, а ФИО4, ФИО6, ФИО3 и ФИО2 составляет 403 кв.м. : 794 кв.м. = 51\100, что соответствует 51\400 доли за каждым; 2 вариант - расчет доли с учетом прав на здания, находящиеся в собственности сторон, при котором доля ФИО1 составит с учетом площади жилого дома, площадью 82,5 кв.м. : 147 кв.м. = 56\100 или 14\25; а доля ФИО4, ФИО6, ФИО3 и ФИО2 составит 64,5 кв.м. : 147 кв.м. = 44\100 или 11\25, что соответствует 11\100 доли за каждым.
Выслушав представителя истца и третье лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что 26.12.2013 по договору купли-продажи жилого дома (без передаточного акта) ФИО1 приобретен жилой дом, общей площадью 82,5 кв.м., по адресу: <адрес>. Право собственности на указанный жилой дом с кадастровым номером № было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ( далее - ЕГРН) за ФИО1 09.01.2014.
Установлено также, что 27.07.2020 ФИО2, действующей за себя и за свою несовершеннолетнюю дочь ФИО6, ФИО4 и ФИО3, по договору купли-продажи недвижимого имущества (без передаточного акта) был приобретен жилой дом, общей площадью 49,8 кв.м., с кадастровым номером № и кухня литер «З», общей площадью 14,7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенные на земельном участке по адресу: <адрес>.
Право собственности на указанный жилой дом с кадастровым номером № и кухню с кадастровым номером № зарегистрировано в ЕГРН 29.07.2020 за ФИО2, несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ФИО6 по 1/4 доле за каждым.
В соответствии с постановлением Администрации г. Шахты от 28.03.2014 №1749 была утверждена схема расположения земельного участка (регистрационный номер №60740000-8-48745 от 27.02.2014 в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования «Город Шахты»), под жилым домом, кухней со следующим характеристиками: адрес – <адрес>; категория земель - земли населенных пунктов; территориальная зона - зона жилой застройки первого типа Ж1/44 подзона Б; разрешенное использование - индивидуальные жилые дома; площадь 489 кв.м. (пункт 1); установлен земельном участку площадью 489 кв.м. и жилому дому литер «Д,Д1,д1», кухне литер «З», расположенным по <адрес>, адрес: <адрес>.
Однако, как установлено судом, решением Шахтинского городского суда от 08.09.2016 г. по делу № 2-4990\2016 по иску ФИО1 к Администрации города Шахты, ФИО5, 3-му лицу - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ростовской области об оспаривании постановления об утверждении схемы расположения, установлении адреса, образовании земельного участка, об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений в отношении земельного участка, признаны недействительными пункты 1, 2 (в части установления адреса земельному участку), 4 Постановления Администрации г. Шахты № 1749 от 28.03.2014 года «Об утверждении схемы расположения, установления адреса, образовании земельного участка по ул. Комитетская,7-б, г. Шахты». Исключены из государственного кадастра недвижимости сведения в отношении земельного участка с кадастровым №, площадью 489 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
В настоящее время, как установлено судом, стороны по делу занимают земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 794+/-8 кв.м., как ранее учтенный, с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, на основании того, что на данном земельном участке расположены жилой дом литер «А,А1,А2,а1,н/М», общей площадью 82,5 кв.м., этажность - 2, с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности ФИО1; жилой дом литер «Д,Д1,д1», общей площадью 49,8 кв.м., этажность – 1, с кадастровым номером № принадлежащий на праве долевой собственности (по 1/4 доле) ФИО2, ФИО6, ФИО4 и ФИО3; кухня литер «З», общей площадью 14,7 кв.м., этажность – 1, с кадастровым номером №, принадлежащая на праве долевой собственности (по 1/4 доле) ФИО2, ФИО6, ФИО4 и ФИО3
Судом установлено, что предоставление земельного участка площадью 794 кв.м. с кадастровым номером № правопредшественнику действующих собственников под строительство вышеперечисленных жилых домов для индивидуального жилищного строительства произошло на основании договора застройки №5226 от 07.04.1933.
Пунктом 5 ч. 1 ст. 1 ныне действующего ЗК РФ установлен принцип земельного законодательства - единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
В силу п. 3 ст. 552 ГК РФ также устанавливается правило, что при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Указом Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 года N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" (утратившим силу с 25 февраля 2003 года) установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки, выкупать их или брать в аренду.
В силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
Согласно абзацу 2 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность (абзац 3).
По смыслу указанных норм, бесплатно в собственность мог быть передан земельный участок, предоставленный гражданину на праве постоянного (бессрочного) пользования, в том числе для индивидуального жилищного строительства до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации 2001 года. При этом получить в собственность земельный участок могло лицо, которому этот участок был предоставлен. В случае, если такое лицо при жизни своим правом не воспользовалось, то данное право могло быть реализовано его наследниками или гражданами, к которым перешли по иным основаниям здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (абзац 4).
В соответствии с частью 2 статьи 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, допускается на основании свидетельства о праве на наследство либо иного документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; одного из документов, предусмотренных частью 1 статьи 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.
Согласно части 1 статьи 49 вышеуказанного Федерального закона установлен перечень документов, необходимых для государственной регистрации права собственности на земельный участок, который не является закрытым и допускает предоставление иного документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на указанный земельный участок.
Судом установлено, что 09.06.2025 г. ФИО1 письменно обратился к ФИО2, ФИО6, ФИО4 и ФИО3 с уведомлением, в котором сообщал ответчикам, что им совместно с истцом следует оформить в общую долевую собственность земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 794+/-8 кв.м., как ранее учтенный, с кадастровым номером №, для чего им необходимо одновременно обратиться и предоставить в Росреестр МАУ МФЦ города Шахты подписанное собственниками и их представителями Договор о намерениях от 02.06.2025 г. и заявление о регистрации права собственности на земельный участок в общую долевую собственность в упрощенном порядке, оплатив госпошлину за каждого. Указанное уведомление было направлено ответчикам по почте, о чем свидетельствуют соответствующие письменные чеки о направлении почтовой корреспонденции.
Однако, как установлено судом, 14.06.2025 г. в МАУ МФЦ г. Шахты ФИО2, ФИО6, ФИО4 и ФИО3 не явились, законных представителей не направили.
В настоящее время истцу ФИО1 вследствие отказа ответчиков в добровольном порядке осуществить процедуру упрощенного порядка регистрации права на спорный земельный участок зарегистрировать его за собой, как полагает истец, без судебного спора также не предоставляется возможным.
Вследствие изложенного им заявлено требование в судебном порядке установить величину доли в праве и признать право собственности на долю в праве на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 794+/-8 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.
В силу п.3 ст.552 ГК РФ продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.
В силу п.1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно п.1 и 2 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности, при этом имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
Для определения вариантов определения величины возможной долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № кадастровый инженер ФИО7 по заявлению истца подготовила заключение от 20.08.2025г.
В судебном заседании кадастровый инженер ФИО7 пояснила, что ею предлагается в заключении два варианта определения долевой собственности: 1 вариант - расчет доли с учетом сложившегося порядка пользования земельным участком, при котором доля ФИО1 составляет 391 кв.м. : 794 кв.м. = 49\100, а ФИО4, ФИО6, ФИО3 и ФИО2 составляет 403 кв.м. : 794 кв.м. = 51\100, что соответствует 51\400 доли за каждым; 2 вариант - расчет доли с учетом прав на здания, находящиеся в собственности сторон, при котором доля ФИО1 составит с учетом площади жилого дома, площадью 82,5 кв.м. : 147 кв.м. = 56\100 или 14\25; а доля ФИО4, ФИО6, ФИО3 и ФИО2 составит 64,5 кв.м. : 147 кв.м. = 44\100 или 11\25, что соответствует 11\100 доли за каждым.
Учитывая мнение истца, не возражавшего против первого варианта расчета доли с учетом сложившегося порядка пользования земельным участком, при котором доля ФИО1 составит 391 кв.м. от 794 кв.м. = 49\100; а доля ФИО4, ФИО6, ФИО3 и ФИО2 составит 403 кв.м. от 794 кв.м. = 51\100, что соответствует 51\400 доли за каждым из ответчиков, суд полагает определить доли в праве собственности согласно указанного варианта.
Согласно схемы раздела земельного участка с сохранением исходного в измененных границах, представленного в тексте заключения кадастрового инженера ФИО7 от 20.08.2025 г., площадь вновь образуемого земельного участка, на котором расположен жилой дом с к.н. №, находящийся в собственности ФИО1: З1:ЗУ1- 391 кв.м., в этом случае доля ФИО1 в праве собственности на земельный участок составляет 391 кв.м.: 794 кв.м. = 49/100. После раздела площадь исходного земельного участка с к.н. № составляет 794 кв.м. – 391 кв.м. = 403 кв.м. Общая доля в праве собственности на земельный участок ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6 составляет 403 кв.м.: 794 кв.м. = 51/100, что соответствует 51/400 доли за каждым.
Поскольку судом установлено, что предоставление земельного участка площадью 794 кв.м. с кадастровым номером № правопредшественнику действующих собственников под строительство вышеперечисленных жилых домов для индивидуального жилищного строительства произошло на основании договора застройки № 5226 от 07.04.1933, то суд полагает определить величину доли в праве собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 794+/-8 кв.м., ранее учтенный, с кадастровым номером № категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, для ФИО1 в размере 49/100.
Однако, суд не уполномочен на распоряжение земельными участками и не может, вынося решение, подменять собой обязательную административную процедуру по формированию, выделению и предоставлению земельных участков гражданам, поскольку обратное нарушало бы закрепленный Конституцией РФ принцип разделения властей.
Согласно ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.
Исходя из вышеприведенных положений Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ предусмотрена упрощенная административная процедура оформления права собственности на спорный земельный участок.
Истец и ответчики в административном порядке могут претендовать на признание права собственности на земельный участок при доме в порядке приватизации, однако в Росреестр с заявлением о регистрации права собственности на спорный участок в порядке, предусмотренном ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не обращались, в регистрации права на спорный земельный участок им отказано не было.
На основании изложенного суд полагает, что отсутствует совокупность правовых условий для удовлетворения заявленных требований, поскольку избранный способ защиты не соответствуют характеру нарушенных прав и положениям федерального закона, требования о признании права собственности заявлены к ненадлежащему ответчику в условиях подмены правовых оснований признания права и направлены на обход существующей административной процедуры подтверждения соответствующего права.
На основании изложенного суд полагает в части требований ФИО1, о признании за ним право собственности на 49/100 доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 794+/-8 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, - отказать.
Оценивая все полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст. ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Определить величину доли ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт №), в праве собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 794+/-8 кв.м., ранее учтенный, с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, в размере 49/100.
В удовлетворении требований о признании за ФИО10 Д,В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт №), права собственности на 49/100 доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 794+/-8 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, - отказать.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 19.11.2025.
Судья: