УИД 77RS0034-02-2025-000038-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2025 года адрес

Судья Щербинского районного суда адрес Пучкова А.С., при секретаре Векленко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3817/2025 по иску Департамента природопользования охраны окружающей среды адрес к ФИО1 о возмещении вреда, причиненного окружающей среде,

установил:

Истец Департамент природопользования и охраны окружающей среды адрес обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании вреда, причинённого окружающей среде в размере сумма.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что 02 августа 2024 года по результатам выездного обследования истцом установлено, что на территории, находящейся в открытом доступе, проведена незаконная вырубка 20 деревьев. На момент осмотра на территории находились порубочные остатки (свежие пни диаметром 10-40 см. и стволы диаметром 8-36 см) спиленных деревьев различных пород (5 деревьев 1 группы ценности - ясень, ива белая; 6 деревьев 2 группы ценности - слива, яблоня; 9 деревьев 3 группы ценности - клен ясенелистный, тополь). Вырубка проведена на дворовой территории по адресу: адрес на земельном участке с кадастровым номером адрес (оформлен в собственность ответчика фио с 25.10.2023). Участок огорожен забором, на участке также расположен двухэтажный кирпичный жилой дом. В результате действий ответчика по вырубке деревьев окружающей среде причинен вред в размере сумма.

В судебном заседании представитель истца по доверенности фио

заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя фио, который против удовлетворения исковых требований возражал по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав стороны, допросив экспертов, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда.

Согласно ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) юридические и физические лица, причинившие окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсе деградации и разрушения естественных экологических систем, природа комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательстве области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

При этом в соответствии со ст. 78 Закона № 7-ФЗ компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

Согласно ст. 1 Закона адрес от 05 мая 1999 года № 17 «О защите зеленых насаждений» (действовавшего на момент причинения вреда) под зелеными насаждениями понимается древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).

Повреждение зеленых насаждений - причинение вреда кроне, стволу ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение надземной части и корневой системы травянистых растений, не влекущее прекращение роста. Повреждением является механическое повреждение ветвей, корневой системы, нарушение целостности коры, нарушение целостности живого надпочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог и иное причинение вреда.

Уничтожение зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращение роста.

Согласно ст. 2 Закона адрес от 05 мая 1999 года № 17 «О защите зеленых насаждений» защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории адрес, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены.

Граждане, должностные лица и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений. Собственники, владельцы, пользователи земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения, обязаны осуществлять контроль за их состоянием, обеспечивать удовлетворительное состояние и нормальное развитие зеленых насаждений. Работы по уходу за зелеными насаждениями, связанные с проведением агротехнических мероприятий, осуществляются специализированными организациями.

Хозяйственная и иная деятельность осуществляется с соблюдением требований по защите зеленых насаждений, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами адрес. Предпроектная и проектная документация на организацию строительной хозяйственной и иной деятельности должна содержать полные и достоверные сведения о состоянии зеленых насаждений, а проектная документация, кроме этого, должна содержать полную оценку воздействия проектируемого объекта на зеленые насаждения.

Согласно ст. 3 Закона адрес от 05 мая 1999 года № 17 «О защите зеленых насаждений» вырубка деревьев и кустарников производится лишь на основании специального разрешения, в том числе – порубочного билета, выдаваемого на бланке, имеющем степень защиты, в порядке, установленном Правительством Москвы.

Порубочный билет на производство вырубки деревьев и кустарников вне территории городских лесов выдается специально уполномоченным органом по защите зеленых насаждений.

Согласно ст. 7 Закона адрес от 05 мая 1999 года № 17 «О защите зеленых насаждений» граждане и юридические лица обязаны, в том числе:

обеспечивать сохранность зеленых насаждений, производить весь комплекс агротехнических мероприятий по уходу за зелеными насаждениями на земельных участках, предоставленных им в собственность, пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование, временное пользование, аренду, в том числе и на озелененных территориях;

возмещать вред, причиненный повреждением или уничтожением зеленых насаждений, в соответствии со статьями 10,12,13 настоящего Закона.

На озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается, в том числе повреждать или уничтожать зеленые насаждения, за исключением случаев, установленных статьей 3 настоящего Закона и др.

Аналогичные положения содержатся также в действующем в настоящее время Законе адрес от 13.11.2024 N 27 "Об охране и использовании зеленого фонда в адрес".

Порядок осуществления уничтожения и пересадки зеленых насаждений на территории адрес установлен разделом 8 приложения 1 постановления Правительства Москвы от 10 сентября 2002 года № 743-ПП «Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений и природных сообществ адрес» (далее - Правила).

Согласно Правилам все зеленые насаждения и природные сообщества, расположенные на территории адрес, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены, подлежат защите.

В соответствии с п. 2.8 Правил реконструкция объекта озеленения, озелененной территории и иных территорий, занятых зелеными насаждениями, включает комплекс работ, предусматривающих изменение планировочной структуры территории и (или) объекта, а также полную или частичную замену всех видов зеленых насаждений (деревьев, кустарников, газона, подпологовой тенелюбивой травянистой растительности, цветников) и элементов благоустройства с применением современных решений, конструкций, долговечных материалов, выполняемых в соответствии с проектом, разработанным, согласованным и утвержденным в установленном порядке, при условии соблюдения нормативных соотношений нормируемых элементов территории и (или) объекта.

В соответствии с п. 8.1.1 Правил выдача заключений и порубочных билетов и разрешений на пересадку зеленых насаждений производится Департаментом природопользования и охраны окружающей среды адрес специально уполномоченным Правительством Москвы органом по защите зеленых насаждений в соответствии с утвержденным административным регламентом предоставления государственной услуги (за исключением выдачи порубочных билетов при ликвидации аварийных и иных чрезвычайных ситуаций, в том числе на подземных коммуникациях и капитальных инженерных сооружениях).

На основании п. 8.1.2 Правил уничтожение и пересадка зеленых насаждений, попадающих в зону проведения работ, производятся при наличии заключения и порубочного билета на объектах строительства, реконструкции и капитального ремонта и (или) разрешения на пересадку зеленых насаждений, оформленных в установленном порядке.

В соответствии с п. 8.1.4 Правил проведение работ с запечатыванием почвы, демонтажем твердых покрытий, озеленением, не предусматривающих уничтожение зеленых насаждений, либо проведение работ, предусматривающих уничтожение газона, травяного покрова, цветников на период проведения строительных работ с последующим их восстановлением в полном объеме на тех же участках, где они были уничтожены, производится при наличии заключения Департамента природопользования и охраны окружающей среды адрес.

На основании п. 8.1.5 Правил при проведении работ, предусмотренных пунктом 8.1.4 настоящих Правил, при создании, реконструкции, реставрации, капитальном ремонте объектов озеленения и работ по благоустройству территорий, капитальном ремонте зданий, строений, сооружений, размещении и установке объектов, не являющихся объектами капитального строительства, оформляется заключение о соответствии проектной документации требованиям, установленным в нормативных правовых актах в области защиты зеленых насаждений.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 02.08.2024 ответчиком в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) за выполнением требований к защите зеленых насаждений в адрес произведено обследование территории, находящейся в открытом доступе, по адресу: адрес.

Согласно составленному по результатам обследования Протоколу осмотра от 02.08.2024 № 1205-11172/2024 установлено, что на момент осмотра на территории находились порубочные остатки (свежие пни диаметром 10-40 см. и стволы диаметром 8-36 см) 20 спиленных деревьев различных пород (5 деревьев 1 группы ценности - ясень, ива белая; 6 деревьев 2 группы ценности - слива, яблоня; 9 деревьев 3 группы ценности - клен ясенелистный, тополь). Вырубка проведена на дворовой территории по адресу: адрес на земельном участке с кадастровым номером адрес. Вид разрешенного использования земельного участка – эксплуатация жилого дома. На указанном земельном участке также расположен двухэтажный кирпичный жилой дом. Участок ровный прямоугольной формы, частично огорожен забором (установлен недавно), доступ на территорию имеется. Лица, осуществившие вырубку, на момент обследования не установлены (отсутствовали).

По результатам обследования также составлен Акт выездного обследования от 02.08.2024 № 1205-11172/2024 с приложением схемы места вырубки деревьев и фототаблицы.

Истцом был произведен расчет вреда, причиненного окружающей среде в результате вырубки указанных деревьев, и 19.09.2024 ответчику направлено требование № 0105-2015/2024 о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в размере сумма.

Собственником земельного участка с кадастровым номером адрес, расположенного по адресу: адрес, является ответчик ФИО1, что подтверждается записью в ЕГРН от 25.10.2023.

Ответчик в своих возражениях ссылался на отсутствие доказательств осуществления вырубки деревьев именно им. При этом указывал на плохое состояние вырубленных деревьев, неверное установление истцом породного состава деревьев, а также на неправильное определение истцом размера вреда, причиненного окружающей среде.

Для разрешения указанных вопросов по ходатайству ответчика судом по делу была назначена судебная комплексная дендрологическая и оценочная экспертиза, проведение которой было поручено экспертам АНО «Центр Экологических экспертиз».

Согласно Заключению экспертов № 031344/15/77001/352025/2-3817/25 от 26.09.2025 все 20 пней не имеют выраженных пороков и дефектов и, соответственно, зеленым насаждения относились к «сырорастущим», а учитывая их местонахождение в агрессивной городской среде мегаполиса, позволяет отнести вырубленные зеленые насаждения к категории «удовлетворительного» состояния. Рыночная стоимость ущерба от вырубки ДКР по адресу: адрес. 1ЗА (согласно требованию о возмещении вреда, причиненного окружающей среде №0105-2015/2024 Департамента природопользования и охраны окружающей среды адрес, от 09.2024 г. по состоянию на сентябрь 2025 года, составляет (округленно) сумма, а по состоянию на август 2024 года – сумма.

Согласно фототаблицы (л.д.37-46), деревья имели облиственную крону, по которой и был определен породный состав — все вырубленные деревья относились к лиственным породам. Учитывая, что вырубленные деревья имели четкие диагностические признаки на 02.08.2024г., то породной состав подтверждается экспертной оценкой.

При анализе материалов дела экспертами был обнаружен факт отсутствия технической документации, подтверждающий проведение инвентаризационных работ на территории земельного участка с КН адрес и, соответственно, наличие разработанного и оформленного Паспорта благоустройства территории, а также Журнал уходовых мероприятий за зелеными насаждениями, подтверждающие факт материальных ресурсов/затрат по их содержанию.

В связи с этим эксперты пришли к выводу о том, что в данном случае, отсутствие в материалах дела вышеуказанной технической документации, а также в силу требований п.3 ст.77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» №7ФЗ от 10.01.2002г., в части нераспространения нормативных такс и расчетных методик на физических лиц, позволяет обоснованно возместить вред городу за незаконную вырубку 20-ти зеленых насаждений на основании их рыночной стоимости.

Допрошенные в ходе судебного разбирательства судебные эксперты фио, фио подтвердили выводы, сделанные ими в представленном экспертном заключении.

В частности, экспертами была подтверждена необоснованность применения истцом при расчете размера вреда «Методики расчета размеров платежей за вырубку зеленых насаждений и для проведения компенсационного озеленения при осуществлении градостроительной деятельности в адрес», утвержденной Постановлением Правительства Москвы от 29.07.2003 N 616-ПП (далее – Методика) и возможность расчета размера вреда на основании рыночной стоимости незаконно вырубленных деревьев.

Между тем, суд не может согласиться с указанными выводами экспертов ввиду следующего.

В соответствии с п. 3 ст. 77 Закона № 7-ФЗ вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 78 Закона № 7-ФЗ определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Как разъяснено в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде", утвержденные в установленном порядке таксы и методики исчисления размера вреда (ущерба), причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды (землям, водным объектам, лесам, животному миру и др.), подлежат применению судами для определения размера возмещения вреда, причиненного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (пункт 3 статьи 77, пункт 1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды, части 3, 4 статьи 100 ЛК РФ, часть 2 статьи 69 ВК РФ, статья 51 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах").

В отсутствие такс и методик определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, осуществляется исходя из фактических затрат, которые произведены или должны быть произведены для восстановления нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ (абзац второй пункта 1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды).

Равным образом указанные положения подлежат применению при расчете размера вреда, причиненного окружающей среде гражданами (пункт 1 статьи 77 Закона об охране окружающей среды).

Из изложенного следует, что определение размера вреда окружающей среде, причиненного гражданами, производится на основании утвержденных в установленном порядке такс и методик. Возможность расчета размера вреда, исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, предусмотрена законом только в случаях отсутствия такс и методик.

В соответствии с п. 1.2. Методики она применяется в том числе при исчислении размера фактических затрат на восстановление зеленых насаждений взамен незаконно уничтоженных или поврежденных.

Таким образом, при наличии в адрес утвержденной в установленном порядке Методики она подлежит применению при расчете размера вреда, причиненного окружающей среде гражданами.

В связи с чем суд не принимает заключение судебной экспертизы в качестве доказательства при определении размера ущерба, причиненного окружающей среде.

Представленный истцом расчет размера фактических затрат на восстановление зеленых насаждений взамен незаконно уничтоженных на сумму сумма (л.д. 8-10) судом проверен на соответствие Методике и признан верным.

Довод ответчика об отсутствии доказательств осуществления вырубки деревьев именно ответчиком судом отклоняется ввиду следующего.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов и других природных ресурсов, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарногигиенических и иных правил, нормативов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

С учетом изложенного, пока не доказано иное, лицом, причинившим вред окружающей среде, является собственник земельного участка, на котором осуществлено причинение вреда окружающей среде, так как на собственника возложено бремя содержания земельного участка, в том числе лесных насаждений на нем. Бремя доказывания отсутствия вины в причинении вреда в данном случае возлагается на собственника земельного участка.

Однако ответчиком доказательств отсутствия своей вины в вырубке деревьев и причинении вреда окружающей среде не представлено, в связи с чем вред подлежит возмещению ответчиком.

Доказательств возмещения ущерба ответчиком в материалы дела не представлено, как не представлено и доказательств несения ответчиком затрат на устранение причиненного вреда, в связи с чем суд взыскивает с ответчика в пользу истца в счет возмещения вреда, причиненного окружающей среде, денежные средства в размере сумма.

В связи с тем, что истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, на основании ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика бюджет адрес государственную пошлину в размере сумма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Департамента природопользования и охраны окружающей среды адрес - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспортные данные) в пользу Департамента природопользования и охраны окружающей среды адрес в счет возмещения вреда, причиненного окружающей среде, сумма.

Взыскать с ФИО1 в бюджет адрес государственную пошлину в размере сумма.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательно форме 21 апреля 2026 года.

Судья А.С. Пучкова