Дело №
УИД 27RS0№-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 августа 2022 года
ФИО2 районный суд в составе:
председательствующего судьи Сурнина Е.В.,
при секретаре ФИО3,
с участием представителя истца по доверенности ФИО4, представителя ответчика по доверенности ФИО5,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Управляющая компания «ЖКХ-Сервис» в интересах собственников помещений к Товариществу собственников недвижимости(жилья) «ДБ 25» об установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Представитель истца обратился в суд с указанным выше исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указал, что в соответствии со статьей 289 ГК РФ и статьей 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме (далее по тексту - МКД) принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Частью 5 статьи 16 Федерального закона № 189-ФЗ предусмотрено, что со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. ДД.ММ.ГГГГ был образован и поставлен на кадастровый учет земельный участок 27:23:0040697:155 под многоквартирным домом по в . С указанного времени данный земельный участок находится в общей долевой собственности собственников помещений данного многоквартирного дома. Согласно сведениям ЕГРН граница земельного участка под домом не установлена в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства, площадь земельного участка декларированная. В целях уточнения границ земельного участка в соответствии с первоотводными документами собственниками помещений в многоквартирном доме общим собранием было принято решение поручить ООО «УК «ЖКХ- Сервис» заключить договор с уполномоченной организацией на выполнение кадастровых работ (п. 10 протокола № от ДД.ММ.ГГГГ очередного общего собрания собственников помещений многоквартирного в поведенного в форме заочного голосования). Для подготовки межевого плана и уточнении границ участка кадастровым инженером была проведена топографическая съемка земельного участка под МКД, в результате которой были определены на местности фактические границы земельного участка с учетом существующих элементов озеленения и благоустройства, иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объектов. Кроме того, были исследованы следующие документы, определяющие границы участка: приложение к решению Горисполкома от 09.03.1987г. №; экспликация к плану земельного участка из технического паспорта от 24.09.1990г.; данные ИСОГД. В результате проведенных исследований кадастровым инженером установлено, что часть фактически занимаемой территории земельного участка с кадастровым номером 27:23:0040697:155 пересекает границы земельного участка с кадастровым номером 27:23:0040695:470 (по сведениям ЕГРН и проекта межевания территории). Площадь наложения составляет 2089,9 м2, часть земель общей площадью 253,9 м2 по проекту межевания относится к земельному участку с кадастровым номером 27:23:0040695:5 по а (площадь декларированная). При этом, фактические границы земельного участка, расположенного по адресу: , к.н. 27:23:0040697:155, площадью 9296 м2 не выходят за рамки первоначально отведенных границ по Приложению к решению Горисполкома от 09.03.1987г. № при формировании границ участка управлению капитального строительства Горисполкома для проектирования группы жилых домов, школы и детсада. Кроме того, площадь 9296 м2 не превышает указанные в экспликации к плану земельного участка из технического паспорта от 24.09.1990г данные о площади 9391 м2. Учитывая изложенное, можно сделать вывод, что сформированы необоснованные границы смежных земельных участков, нарушающие сложившуюся застройку территории и права собственником МКД по . Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», статья 64 Земельного кодекса РФ). Из приведенных норм права следует, что требование об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ. С учетом предмета и основания иска в круг юридически значимых обстоятельств по данному делу входит определение размера и границ земельного участка, необходимого для обслуживания и эксплуатации здания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: . Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. В том числе включаются: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Считает, что для удовлетворения иска имеются следующие основания. Кадастровым инженером ФИО1, имеющей квалификационный аттестат кадастрового инженера, исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, а также с учетом существующих на местности границ, определено местоположение координат характерных точек границ земельного участка 27:23:0040697:155. Согласно заключению кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ: фактические границы земельного участка, расположенного по адресу: , к.н. 27:23:0040697:155, площадью 9296 м2 не выходят за рамки первоначально отведенных границ; сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости о земельных участках с кадастровыми номерами 27:23:0040697:155 и 27:23:0040695:470 не соответствуют фактическим границам участков; сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости о земельном участке 27:23:0040695:470 препятствуют уточнению границ земельного участка 27:23:0040697:155. Земельный участок 27:23:0040695:470 находится в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома по . Согласно информации размещенной на информационном портале Министерства ЖКХ РФ по раскрытию информации о деятельности управляющих компаний и товариществ собственников жилья «МинЖКХ.РУ» https://mingkh.ru указанный многоквартирный дом находится под управлением Товарищества собственников недвижимости «Демьяна Бедного, 25». Учитывая, восстановление нарушенных прав собственников помещений МКД по возможно только посредством разрешения спора о границах на основании решения суда. Просит суд: Установить границы земельного участка с кадастровым номером 27:23:0040697:155, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: в следующих точках:
1. х-459088,37 у-3180258,32
2. х-459057,07 у-3180282,13
3. х - 459058,30 у-3180283,80
4. х - 459055,87 у - 3180285,64
5. х - 459048,64 у - 3180291,14
6. х-459057,18 у-3180302,34
7. х-458977,11 у-3180363,50
8. х-458966,80 у-3180350,74
9. х-458955,09 у-3180336,11
10. х-458950,22 у-3180322,46
11. х-458941,09 у-3180309,95
12. х-458995,64 у-3180268,56
13. х-459024,80 у-3180225,16
14. х-459048,42 у-3180239,33
15. х-459060,88 у-3180220,48
16. х-459084,73 у-3180253,27
В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду поснил, что истец просит установить границы в конкретных точках указанных в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО5, возражая против удовлетворения иска, полагает, что правовых оснований для удовлетворения требований истца не имеется. Представил письменный отзыв, из которого следует, что в качестве доказательства нарушенных прав собственников помещений МКД № по представлено заключение кадастрового инженера № от ДД.ММ.ГГГГ При подготовке указанного заключения кадастровым инженером за основу взято Постановление администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки с проектом межевания) в границах - ул. ФИО2 в ФИО2 ». Однако, постановлением Администрации «Об утверждении документации по планировке территории (проект межевания) в границах - ул. ФИО2 в ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № постановление администрации от ДД.ММ.ГГГГ № признано утратившим силу. Кроме этого, заключение кадастрового инженера не подписано самим кадастровым инженером. В связи с этим, заключение кадастрового инженера № от ДД.ММ.ГГГГ не может быть допустимым доказательством по настоящему делу. Согласно пункту 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для формирования земельного участка в оспариваемых границах и размере, возлагается на соответствующий орган власти. Таким образом, для правильного и всестороннего рассмотрения настоящего дела необходимо изучить позицию Администрации , как лица, утвердившего проект планировки спорных земельных участков. Границы земельных участков под МКД № и № по в установлены на основании документации по планировке территории, утвержденной Постановлением Администрации утверждении документации по планировке территории (проект межевания) в границах - ул. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанное Постановление не оспорено и не оспаривается. Согласно сведениям ЕГРН Земельный участок 27:23.0040695:470 имеет статус учтенный. Изменение границ данного земельного участка возможно только в порядке исправления реестровой ошибки (ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"), который, в свою очередь предусматривает необходимость согласования со всеми заинтересованными лицами (ч. 2 ст. 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости). Истцу, прежде всего необходимо было в досудебном порядке обратиться в адрес ТСН (жилья) «ДБ25» с советующим вопросом, для возможного урегулирования, поскольку для этого, необходимо проведение общего собрания собственников помещений МКД в порядке ст.ст. 44-46 ЖК РФ. В связи с этим, истцом выбран не надлежащий способ защиты права. Изменение границ земельного участка с кадастровым номером 27:23:0040695:470 приведет к необоснованному уменьшению состава имущества, что безусловно нарушит права собственников помещений МКД № Демьяна Бедного, что в свою очередь приведет к необоснованному увеличению площади земельного участка с кадастровым номером 27:23:0040697:155.
Представитель управления Росреестра по в суд не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Представитель третьего лица ООО «Центр земельного права» в суд не прибыл, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Администрации в суд не прибыл, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты «движимого имущества.
Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на втором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (часть 5 статьи 16 Вводного закона).
Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объектами, согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
При отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ ранее учтенного земельного участка местоположение таких границ подлежит уточнению в порядке, установленном действующим законодательством.
В силу статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется, в том числе, в соответствии с проектом межевания территории, утвержденным в Соответствии с градостроительным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 3 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами.
Согласно части 1 статьи 42.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории, что соответствует положениям части 2 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".
Согласно части 2 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" до вступления в силу в установленном порядке технических регламентов по размещению, проектированию, строительству и эксплуатации зданий, строений, сооружений в случае, если застроенные территории не разделены на земельные участки, границы земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, устанавливаются посредством подготовки проектов планировки территорий и проектов межевания территорий, которые утверждаются главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа с соблюдением процедуры публичных слушаний в соответствии со статьей 46 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ).
Согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 27:23:0040697:155 является ранее учтенным, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Учитывая изложенное, границы земельного участка по , занятого под многоквартирный дом, определяются исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.
По представленным истцом координатам земельный участок по частично затрагивает смежные земельные участки с кадастровыми номерами 27:23:0040695:5, 27:23:0040695:470.
Территория, в границах которой расположен земельный участок с кадастровым номером 27:23:0040697:155, обеспечена документацией по планировке территории «постановление администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении документации по планировке территории (проект межевания) в границах - ул. ФИО2 в ФИО2 »).
Испрашиваемый земельный участок по проекту межевания имеет №. Границы земельного участка согласно сведениям ЕГРН частично не соответствуют утвержденной документации по планировке территории.
Постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о подготовке проекта внесения вменений в документацию по планировке территории (проект межевания) в границах - ул.ФИО2 в ФИО2 , утвержденную постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Документы по выделению земельного участка под застройку многоквартирных домов по и и об отводе земельных участков под застройку в администрации отсутствуют, сторонами не представлены.
Определением суда по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза. Из заключения эксперта ИП ФИО6 следует, что границы земельных участков 27:23:0040697:155, 27:23:0040695:470, 27:23:0040695:5, в соответствии с документами, определявших их местоположение границ при образовании, соответствуют: границам, учтенным в едином государственном реестре недвижимости; границам, отражённым, как «границы ранее предоставленных/приобретенных участков», в документации по планировке территории, утвержденной, постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении документации по планировке территории (проект межевания) в границах - ул. ФИО2 в ФИО2 ». Учитывая отсутствие характерных элементов, которые могут определять фактические границы земельных участков 27:23:0040697:155, 27:23:0040695:470, 27:23:0040695:5, достоверно и однозначно определить фактические границы земельных участков на местности не представляется возможным. Учитывая отсутствие возможности достоверно и однозначно определить фактические границы земельных участков на местности, определить соответствие фактических границ границам участков сведениям о местоположении границ, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости не представляется возможным по причине отсутствия сравниваемых границ. В отсутствие возможности достоверно и однозначно определить фактические границы земельных участков на местности (пункт 2.2 Исследования), местоположение границ земельного участка 27:23:0040697:155 не может быть установлено без проведения работ по уточнению местоположения и обязательных согласований со смежными землепользователями, предусмотренных действующим законодательством.
Координаты смежной границы между земельными участками 17:23:0040697:155 и 27:23:0040695:470 по уточненным координатам земельного Цветка с кадастровым номером 27:23:0040695:470, точки 16-17-18-19 согласно схеме (рис. 4).
точки
координаты
Х
У
16
458961,72
3180354,68
17
458991,04
3180331,70
18
458991,32
3180326,06
19
459042,80
3180278,14
Координаты смежной границы между ЗУ 27:23:0040695:470 и 27:23:0040695:5 по уточненным координатам земельного участка с кадастровым номером 17:23:0040695:470 точки 19-20 и 1-24-23 согласно схеме (Рис.4).
точки
координаты
Х
У
1
459095,20
3180312,44
24
459083,62
3180319,67
23
459064,41
3180296,85
20
459055,87
3180285,64
19
459052,80
3180278,14
Координаты смежной границы между 27:23:0040697:155 и 27:23:0040695:5 точки 7-19 согласно схеме (Рис.4).
точки
координаты
Х
У
19
459052,80
3180278,14
7
459083,58
3180254,16
Данное заключение суд признает надлежащим доказательством по делу, оно отвечает требованиям относимости и допустимости, содержит подробное, обоснованное описание проведенного исследования, составлено компетентным лицом, оснований сомневаться в его достоверности не усматривается.
В силу п. 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.
Данная позиция подтверждается разъяснениями, содержащимися в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которым к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.
В силу ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Под обстоятельствами, обосновывающими требования и возражения сторон, понимаются юридические факты, с которыми закон, применяемый по делу, связывает правовые последствия для сторон в делах искового производства.
Статьей 70 ЗК РФ установлено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».
Согласно ч. 7 ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
На основании ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Статья 56 ГПК РФ устанавливает, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В представленных суду документах, подтверждающих право сторон на земельные участки, с учетом заключения судебной экспертизы, имеются сведения, позволяющие достоверно определить местоположение границ земельных участков 27:23:0040697:155, 27:23:0040695:470, 27:23:0040695:5, в соответствии с документами, определявших их местоположение границ при образовании и соответствующие границам, учтенным в едином государственном реестре недвижимости. При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных требований об установлении иной границы, в точках указанных истцом не имеется. Кроме того установление границ в точках указанных истцом вопреки установленному законом порядку, может повлечь нарушение прав всех собственников смежного земельного участка под МКД.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ООО «Управляющая компания «ЖКХ-Сервис» в интересах собственников помещений к Товариществу собственников недвижимости(жилья) «ДБ 25» об установлении границ земельного участка – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в вой суд в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме, через суд его вынесший.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.В. Сурнин