Решение по делу № 2А-994/2022 от 17.10.2022 | Фроловский городской суд (Волгоградская область)

Дело №2а-994/2022

УИД: 34RS0042-01-2022-001359-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«17» октября 2022 года город Фролово

Фроловский городской суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Карпухиной Е.В.,

при секретаре Алексашенковой М.А.,

с участием прокурора Страховой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фролово Волгоградской области административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Фроловский» Волгоградской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Фроловский» Волгоградской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора, в обосновании административного иска, указав, что приговором Лефортовского районного суда города Москвы от 27 июня 2018 года, ФИО1 осужден по ч.2 ст.162 УК РФ /с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 25 сентября 2018 года/ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 01 ноября 2019 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 5 месяцев 8 дней. Судимость по данному приговору суда в настоящее время не погашена и не снята в установленном законом порядке. Решением Фроловского городского суда Волгоградской области от 21 июля 2020 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов; запрета посещения предприятий, организаций общественного питания, реализующих алкогольную продукцию на разлив. Решением Фроловского городского суда Волгоградской области от 29 ноября 2021 года ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и дополнительно вменены административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания для регистрации.

Решением Фроловского городского суда Волгоградской области от 24 марта 2022 года ФИО1 срок административного надзора продлен на шесть месяцев, дополнительно вменены административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, поднадзорного лица с 21 часа до 06 часов.

ФИО1 за время нахождения под административным надзором пять раз в течении года привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений посягающих на порядок управления.

На основании Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ просят продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Фроловский» не явился, о дате времени и места рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился о времени дате и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, обратился в суд с заявлением о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст.5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу статьи 7 Федерального закона N64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу требований ст.270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что приговором Лефортовского районного суда города Москвы от 27 июня 2018 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 25 сентября 2018 года) ФИО1 осужден по ч.2 ст.162 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке исправительного учреждения от 01 ноября 2019 года ФИО1 освобожден условно-досрочно 01 ноября 2019 года по постановлению Камышинского городского суда Волгоградской области от 17 октября 2019 года на 5 месяце 8 дней.

Срок погашения судимости по приговору Лефортовского районного суда города Москвы от 27 июня 2018 года наступает 01 ноября 2027 года.

03 августа 2020 года ФИО1 поставлен на профилактический учёт в МО МВД России «Фроловский» Волгоградской области.

В тот же день при постановке на учет ФИО1 предупрежден о возможности продления административного надзора в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом, а также под роспись ознакомлен с возложенными обязанностями, ограничениями и периодичностью явки на регистрацию в отдел МВД России по месту жительства или пребывания, что объективно подтверждается материалами дела.

Согласно справки-характеристики инспектора направления по организации и осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН МО МВД России «Фроловский» ФИО2, ФИО1, не соблюдает установленные решением суда ограничения, неоднократно привлекался к административной ответственности, жалоб от соседей не поступало, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками.

Решением Фроловского городского суда Волгоградской области от 21 июля 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов; запрета посещения предприятий, организаций общественного питания, реализующих алкогольную продукцию на разлив.

Решением Фроловского городского суда Волгоградской области от 29 ноября 2021 года ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и дополнительно вменены административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания для регистрации.

Решением Фроловского городского суда Волгоградской области от 24 марта 2022 года ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и дополнительно вменены административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, поднадзорного лица с 21 часа до 06 часов.

Срок административного надзора, установленный решениями Фроловского городского суда Волгоградской области от 21 июля 2020 года, от 29 ноября 2021 года, 24 марта 2022 года, а также срок погашения судимости по приговору суда в период рассмотрения дела в суде не истек.

Постановлением мирового судьи судебного участка №59 Фроловского судебного района Волгоградской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №60 Фроловского судебного района Волгоградской области от 10 декабря 2021 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка №58 Волгоградской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №60 Фроловского судебного района Волгоградской области от 27 апреля 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 15 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка №60 Фроловского судебного района Волгоградской области от 14 июля 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 1 (одни) сутки.

Таким образом, в течение года административным ответчиком совершено более двух административных правонарушения, которые относятся к правонарушениям, указанным в п.2 ч.3 ст.3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.

При таких условиях, в период нахождения под административным надзором ФИО1 не выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", неоднократно привлекался к административной ответственности.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных срока административного надзора и административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора.

С учётом установленных по делу обстоятельств суд, руководствуясь частью 2 статьи 5, статьей 7, ч.3 ст.4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", приходит к выводу об обоснованности заявленных требований МО МВД России «Фроловский» Волгоградской области о продлении ФИО1 срока административного надзора на шесть месяцев, с установлением дополнительных административных ограничений.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 вышеназванного Закона, в отношении лица, имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, которое совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об административном надзоре.

Решение суда от 21 июля 2020 года об установлении административного надзора в отношении ФИО1 вступило в законную силу 05 августа 2020 года.

Срок административного надзора, установленный указанным решением, не истек.

Анализ исследованных доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что ФИО1 необходимо продлить административный надзор на шесть месяцев /в пределах срока погашения судимости/ для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, исковые требования межмуниципального отдела МВД России «Фроловский» о продлении административного надзора ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Фроловский» Волгоградской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора, удовлетворить.

Продлить ФИО1, <адрес>, срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора по решению Фроловского городского суда Волгоградской области от 21 июля 2020 года.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд Волгоградской области.

Судья Е.В.Карпухина