РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УИД 43RS0013-01-2022-000678-83

2-9/2023

21 декабря 2022 года г. Зуевка Кировской области

Зуевский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шмаковой Н.В.,

при секретаре Никулиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Зуевского городского поселения Зуевского района Кировской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по договору аренды,

установил:

Администрация Зуевского городского поселения Зуевского района Кировской области (далее – истец) обратилась в суд с названным иском. Свои требования истец мотивировал тем, что 19.05.2014 между администрацией Зуевского района Кировской области и ФИО1 (далее – ответчик) был заключен договор аренды земельного участка № на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Ответчику предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 808 кв.м., разрешенное использование – магазины товаров первой необходимости общей площадью 150 кв.м. В соответствии с расчетом арендной платы по договору № от ДД.ММ.ГГГГ арендная плата за предоставленный земельный участок составила в 2019 году – 35828,17 руб., в 2020 – 35828,17 руб., в 2021 – 23984,51 руб. Ответчик обязательства по внесению арендной платы не выполняет, в связи с чем образовалась задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 163409,49 руб., из них долг по арендной плате 95640,85 руб., пени – 67768,64 руб. До настоящего времени земельный участок с кадастровым номером 43:09:310140:235 ответчиком не востребован, обязательства по оплате арендованного участка не исполнены. Истец просил расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, взыскать задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 95640,85 руб., а также пени в размере 67768,64 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец администрация Зуевского городского поселения Зуевского района Кировской области о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. И.о. главы администрации Зуевского городского поселения ФИО2 просил рассмотреть дело без участия их представителя, исковые требования удовлетворить. (л.д. 51, 75)

Ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен по адресу регистрации, судебная корреспонденция вернулась в суд за истечением срока хранения. (л.д. 53) В силу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае возврата судебной корреспонденции за истечением срока хранения обязанность суда по извещению лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, считается исполненной.

Третье лицо администрация Зуевского района Кировской области о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. До судебного заседания глава Зуевского района ФИО3 направил отзыв на иск, в котором требования истца поддержал, просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя. (л.д. 73-74)

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления. (л.д. 70-71)

В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика, представителя третьего лица.

Изучив доводы иска, отзыва третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно статье 28 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам или юридическим лицам в собственность или в аренду.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией района и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка №, по которому ФИО1 предоставлен земельный участок с кадастровым номером 43:09:310140:235, общей площадью 808 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – магазины товаров первой необходимости общей площадью не более 150 м2, расположенный по адресу: <адрес>. (раздел 1 договора) Согласно разделу 4 договор вступает в действие с момента его государственной регистрации и действует до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 9)

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости договор аренды земельного участка и обременение на объект в виде аренды зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ за № и 43-43/003-43/003/150/2016-97/2 соответственно, арендатор ФИО1. (л.д. 33-34)

При разрешении спора судом установлено, что распоряжение спорным земельным участком осуществляет МО Зуевское городское поселение Зуевского района Кировской области в лице Администрации Зуевского городского поселения Зуевского района Кировской области, поскольку в соответствии с пунктом 3 статьи 3.3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена с 01.03.2015, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом, в связи с чем права арендодателя по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ перешли от МО Зуевского района Кировской области к МО Зуевское городское поселение Зуевского района Кировской области по закону, независимо от переоформления договора аренды, в том числе и право на взыскание задолженности по арендной плате независимо от периода ее образования.

На момент подачи иска в суд договор аренды не расторгнут, аренда не прекращена, данные о правообладателе земельного участка отсутствуют, земельный участок относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.(л.д. 35-42)

Одним из принципов земельного законодательства, указанных в статье 1 Земельного кодекса Российской Федерации, является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.

В силу статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

На основании части 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (п. 1 ст. 65 ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 9 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции, указанного в пункте 8 настоящих Правил, не проводится.

На территории Кировской области порядок определения размера арендной платы на момент заключения спорного договора аренды осуществлялся в соответствии с Порядком определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в государственной собственности Кировской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кировской области, утвержденным Постановлением Правительства Кировской области от 20.09.2019 № 483-П (ред. от 15.11.2021) «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в государственной собственности Кировской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кировской области», которым определено, что арендная плата за земельные участки уплачивается ежеквартально равными долями не позднее 15-го числа последнего месяца квартала, если иное не предусмотрено договором аренды земельного участка.

По материалам дела установлено, что арендатор обязуется выплачивать арендную плату за период пользования земельным участком в соответствии с расчетом ежегодной арендной платы за аренду земельного участка, являющегося приложением к данному договору. Величина арендной платы определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка, налоговой ставки. Арендная плата вносится арендатором ежегодно не позднее 30 декабря на реквизиты арендодателя, указанные в договоре.

Согласно представленным расчетам арендная плата в 2019 году составила 35828,17 руб., в 2020 году 35828,17 руб., в 2021 году 23984,51 руб. (л.д. 10, 13, 16)

Взятые на себя обязательства по уплате арендной платы за пользование земельным участком ФИО1 исполнял ненадлежащим образом, в связи с чем задолженность по арендной плате за 2019 год составила 35 828,17 руб. = 1 194 272,48*1,5%*2, где 2 831 600 руб. – кадастровая стоимость земельного участка, 1,5% - ставка земельного налога, 2 – кратность; за 2020 год - 35 828,17 руб.; за 2021 год - 23 984,51 руб.= 799 483,80*1,5%*2, всего 95640, 85 руб. (л.д. 10, 13, 16)

Расчет задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судом проверен, признан правильным. При расчете обоснованно использовались сведения о кадастровой стоимости спорного земельного участка: в 2019 и в 2020 году - 1194272,48 руб., в 2021 году – 799 483,80 руб., что подтверждают кадастровые выписки Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ КУВИ-001/2022-225568313, КУВИ-001/2022-225569733, КУВИ-001/№. (л.д. 67-69)

Оценив представленные доказательства, суд находит доказанным размер задолженности по арендной плате в общей сумме 95 640, 85 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Относительно требования истца о взыскании с ответчика неустойки за нарушение обязательств суд приходит к следующему.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 5.1. договора аренды предусмотрена ответственность арендатора в случае просрочки уплаты или неуплаты арендатором платежей в сроки, установленные пунктом 2.2. договора: пени в размере 0,1% от просроченной суммы за каждый день просрочки. Арендная плата вносится ежегодно не позднее 30 декабря.

Размер неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец определяет в сумме 67 768,64 руб., что не противоречит условиям договора аренды. (л.д. 21)

По мнению суда, данный размер неустойки является соразмерным последствием допущенных ответчиком нарушений условий договора и соответствуют принципу разумности и справедливости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В силу статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки.

На основании статей 309-310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Разделом 6 договора аренды земельного участка № 57 от 19.05.2014 предусмотрено, что договор может быть расторгнут досрочно по требованию арендодателя в случаях, предусмотренных земельным и гражданским законодательством, а также: 1) при невнесении арендатором двух или более подряд очередных платежей в счет годовой арендной платы; 2) при невыполнении условий договора; 3) изъятия земельного участка для государственных и муниципальных нужд.

Оценив представленные доказательства, учитывая, что срок договора аренды земельного участка не истек, поскольку регистрационная запись о праве аренды в установленном законом порядке не погашена, арендатор земельный участок по назначению не использует, более трех лет нарушает обязательства по внесению арендной платы, суд приходит к выводу о наличии оснований для расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Зуевского района Кировской области и ФИО1

В силу части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 336 Налогового кодекса РФ, учитывая, что истец был освобожден от уплаты государственной пошлины в силу, с учетом положений статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от ее уплаты, в доход бюджета муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 4468,19 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Администрации Зуевского городского поселения Зуевского района Кировской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по договору аренды - удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между администрацией Зуевского района Кировской области и ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, зарегистрированного по адресу: <адрес> пользу Администрации Зуевского городского поселения <адрес> ИНН № задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 95 640 (девяносто пять тысяч шестьсот сорок) рублей 85 копеек, а также пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 67 768 (шестьдесят семь тысяч семьсот шестьдесят восемь) рублей 64 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Зуевский муниципальный район государственную пошлину в размере 4 468 (четыре тысячи четыреста шестьдесят восемь) рублей 19 копеек.

Решение суда о расторжении договора аренды является основанием для погашения регистрационной записи в Едином государственном реестре недвижимости о регистрации договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № и записи о регистрации права аренды от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Зуевский районный суд Кировской области.

Судья Н.В. Шмакова

Мотивированное решение по делу изготовлено 23 декабря 2022 года.

Решение09.01.2023