Решение по делу № 2А-7127/2022 от 29.12.2022 | Сыктывкарский городской суд (Республика Коми)

УИД 11RS0001-01-2022-009217-55 Дело № 2а-7127/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Прилеповой Н.Н.,

при секретаре Самсонове А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 29 декабря 2022 года в г.Сыктывкаре административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ Управление по конвоированию УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России, ФКУ Управление по конвоированию УФСИН России по Вологодской области, ФКУ Управление по конвоированию УФСИН России по Кировской области, ИВС УМВД России по г.Микунь о признании незаконными действий (бездействия), выразившихся в нарушении условий содержания при транспортировке, о взыскании компенсации за нарушение условий содержания,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ Управление по конвоированию УФСИН России по Республике Коми о признании незаконными действий (бездействия), выразившихся в нарушении условий содержания при перевозке в ... году; о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в размере 200 000 рублей.

В обоснование заявленных требований, с учетом уточнений по датам перевозки от ** ** **, указано, что административный истец отбывает наказание, ** ** ** этапировался из ИВС УМВД России по г.Микунь в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми, ** ** ** из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республики Коми в ИВС УМВД России по г.Микунь, ** ** ** из ИВС УМВД России по г.Микунь в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми, ** ** ** из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республики Коми в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, ** ** ** из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республики Коми в ИВС УМВД России по г.Микунь, ** ** ** из ИВС УМВД России по г.Микунь в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми, ** ** ** из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республики Коми в ИВС УМВД России по г.Микунь, ** ** ** из ИВС УМВД России по г.Микунь в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми, ** ** ** из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республики Коми в ИВС УМВД России по г.Микунь, ** ** ** из ИВС УМВД России по г.Микунь в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми, ** ** ** из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республики Коми в ИВС УМВД России по г.Микунь, ** ** ** из ИВС УМВД России по г.Микунь в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми, ** ** ** ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республики Коми в ИВС УМВД России по г.Микунь, ** ** ** ИВС УМВД России по г.Микунь в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми. При этом условия содержания при перевозке являлись ненадлежащими, поскольку горячая вода не выдавалась, вывод в туалет по персональному требованию не осуществлялся, постельные принадлежности не выдавались, индивидуального места для положения лежа не хватало, отсутствовали поручни для людей с ограниченными возможностями. При этапировании из ИВС УМВД по г.Микунь сухой паек административному истцу не выдавался. Указывая на данные ненадлежащие условия содержания при перевозках, административный истец просит взыскать в его пользу компенсацию в размере 200 000 рублей.

Судом к участию в деле привлечены в качестве административных соответчиков ФСИН России, ФКУ Управление по конвоированию УФСИН России по Вологодской области, ФКУ Управление по конвоированию УФСИН России по Кировской области, ИВС УМВД России по г.Микунь, в качестве заинтересованных лиц - УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Кировской области, УФСИН России по Вологодской области.

Административный истец ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебном заседании не присутствовал, при рассмотрении дела ** ** ** административный истец требования, с учётом уточнений дат этапирования, поддержал, на личном участии в последующих судебных заседаниях не настаивал.

Административные ответчики, заинтересованные лица, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

Изучив материалы административного дела и оценив в соответствии с требованиями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ представленные сторонами доказательства и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 27.12.2019 №494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», УИК РФ, КАС РФ в части введения положений о праве на получение компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

Так, в соответствии со ст. 12.1 УИК РФ, лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (ч. 1). Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (ч. 2).

Согласно ст. 4 Федерального закона от 27.12.2019 №494-ФЗ, финансовое обеспечение выплаты компенсации за нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели.

В соответствии с положениями ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (ч. 1).

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (ч. 3).

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (ч. 5).

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации допускается возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из материалов дела и установлено судом административный истец ФИО1 является осужденным, содержится в настоящее время в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми.

** ** ** конвоирование административного истца от ИВС УМВД России по г.Микунь осуществлялось встречным караулом, назначенным ФКУ Управление по конвоированию УФСИН России по Республике Коми от железнодорожной станции Микунь до станции Ухта плановым караулом по железнодорожному маршруту «Сыктывкар-Воркута» в спецвагоне, где размещался в большой камере №..., всего перевозилось 6 человек.

** ** ** осуществлялось конвоирование административного истца из ФКУ СИЗО-2 УФСИН по Республике Коми в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми по автодорожному маршруту в специальном автомобиле марки «КАМАЗ-4308» (г/н №...), где заявитель размещался в большой камере №..., загрузка камеры составляла 3 человека; время следования в пути – 6 часов. Личные вещи конвоируемых располагаются под сидениями.

** ** ** конвоирование административного истца осуществлялось караулом, назначенным ФКУ Управление по конвоированию УФСИН России по Республике Коми, в спецвагоне от станции Ухта до станции Микунь, где размещался в большой камере №..., загрузка камеры составляла не более 6 человек.

** ** ** от ИВС УМВД России по г.Сыктывкар осуществлялось встречным караулом, назначенным ФКУ Управление по конвоированию УФСИН России по Республике Коми от железнодорожной станции Микунь до станции Ухта плановым караулом по железнодорожному маршруту «Сыктывкар-Воркута» в спецвагоне, где размещался в большой камере №..., всего перевозилось не более 9 человек.

** ** ** административный истец принят на железнодорожной станции Микунь от встречного караула, назначенного от ИВС УМВД России по г.Микунь, плановым караулом по железнодорожному маршруту №... «Вологда-Сосногорск», назначенному от ФКУ Управление по конвоированию УФСИН России по Вологодской области.

** ** ** в период с 16 часов 16 минут по 21 час 04 минуты административный истец конвоировался от железнодорожной станции Микунь до железнодорожной станции Ухта в специальном вагоне «ЦМВ 61-4500», где размещался в большой камере №....

От железнодорожной станции Микунь до железнодорожной станции Княжпогост ФИО1 размещался в большой камере №... совместно с 5 человеками, всего – 6 человек.

От железнодорожной станции Княжпогост до железнодорожной станции Ухта административный истец размещался в большой камере №... совместно с 6 осужденными, всего – 7 человек.

** ** ** в период с 15 часов 45 минут по 20 часов 48 минут административный истец конвоировался от железнодорожной станции Микунь до железнодорожной станции Ухта в специальном вагоне «ЦМВ 61-4500», где размещался в большой камере №... совместно с 6 осужденными, всего – 7 человек.

** ** ** конвоирование административного истца осуществлялось караулом, назначенным ФКУ Управление по конвоированию УФСИН России по Кировской области по железнодорожному маршруту «Киров-Лабытнанги» от станции Микунь до станции Ухта в специальном вагоне модели «ЦМВ 61-4500» в большой камере №..., где ФИО1 до станции Синдор размещался совместно с 5 обвиняемыми, до станции Ухта – с 1 обвиняемым. Время в пути составило 04 часа 07 минут с 13 часов 31 минуты до 17 часов 38 минут.

Также установлено, что при отправке органом отправителем ИВС УМВД России по г.Микунь административный истец обеспечивался сухими пайками на период этапирования, что подтверждается представленными ведомостями.

В соответствии с ч.ч. 1 и 6 ст. 76 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, осужденные к лишению свободы, направляются к месту отбывания наказания и перемещаются из одного места отбывания наказания в другое под конвоем. Порядок перемещения осужденных определяется нормативными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с данным Кодексом.

Статьей 12 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» закреплено, что порядок конвоирования лиц, заключенных под стражу, устанавливается законодательством Российской Федерации и совместными нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Такими федеральными органами, в соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 и Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. N 248, являются Министерство юстиции Российской Федерации и Министерство внутренних дел Российской Федерации, которые своим приказом от ** ** ** №... утвердили Инструкцию.

Инструкция определяет порядок организации конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по установленным маршрутам конвоирования, конвоирования граждан Российской Федерации и лиц без гражданства на территорию Российской Федерации, а также иностранных граждан и лиц без гражданства в случаях их экстрадиции, а также порядок действий караулов и должностных лиц при происшествиях (пункт 1).

Частью 3 ст. 76 Уголовно-исполнительного кодекса РФ установлено, что при перемещении осужденных им обеспечиваются необходимые материально-бытовые и санитарно-гигиенические условия.

Согласно сертификатов на транспортные средства, с применением которых осуществлялась транспортировка административного истца следует, что а/м «КАМАЗ 4308» оснащен двумя большими камерами вместимостью по 15 человек и 2 малыми камерами вместимостью по 1 человеку в каждой. Размеры камер составляют: длина – 65 см, ширина – 53 см, высота 174 см.

Указанное свидетельствует о том, что норма по количеству лиц при этапировании ФИО1 была соблюдена.

Спецавтомобили используемые ФСИН России изготавливаются и сертифицируются в соответствии с требованиями Технического регламента таможенного союза TP ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877.

Конвоирование административного истца осуществлялось как в пределах населенных пунктов, так и по трассе, с соблюдением скоростного режима. Скорость движения спецавтомобиля, в котором размещался административный истец, не превышала 60 км/ч в населенных пунктах, а на опасных участках дороги, скорость снижалась в соответствие с требованиями знаков дорожного движения, что обеспечивало комфортабельную и безопасную перевозку не только конвоируемых лиц, но и личного состава караула.

Транспортное средство, на котором перевозился административный истец изготовлено на предприятии, имеющем соответствующее одобрение транспортного средства, выданное органом по сертификации продукции. В соответствии с полученными одобрениями транспортные средства соответствуют установленным в Российской Федерации требованиям к механическим транспортным средствам.

Законность эксплуатации транспортных средств, предназначенных для перевозки лиц, заключенных под стражу, не может подвергаться сомнению, поскольку одобрение типа транспортного средства выдается в соответствии с правилами по сертификации. В соответствии с правилами сертификации, помимо общих требований, предъявляемых к механическим транспортным средствам, к автомобилям, осуществляющим перевозку лиц, заключенных под стражу, предъявляются специальные технические требования – Правила стандартизации ПР 78.01.0024-2010, ПР 78.01.0024-2016 «Автомобили оперативно-служебные для перевозки подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Конструктивные особенности специальных автомашин предполагают наличие общих и одиночных камер и установленными для них нормами площади, их вентиляцию, которая производится за счет вентиляционных отверстий в двери, отопление рабочего салона и его освещение, в том числе камер. Отсеки для подозреваемых и обвиняемых, в том числе размеры, двери, стенки, сидения, камеры и их оборудование, производятся в соответствии с ГОСТом 33546-2015 и Наставлением по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы, утвержденным приказом Минюста России от 04.09.2006 № 279.

Согласно главе 12 Наставления сидения для осужденных и лиц, содержащихся под стражей, должны быть стационарными, жесткой конструкции, на металлическом каркасе, сваренном из стальных профилей, выполнены из фанеры. Спинки сидений должны быть выполнены из доски хвойных пород, окрашены в цвет рабочего салона, спинки должны быть выполнены из досок, установленных на высоте от 250 до 350 мм от уровня сидений, и должны крепиться к каркасам сидений или каркасу перегородок камер (стенок кузова). Сидения должны иметь следующие размеры: длина сидений (лавок) в общих камерах должна определяться из расчета 450 мм. на одно посадочное место, высота сидений от 400 до 500 мм., глубина сидений - не менее 350 мм. Спецавтомобили предназначены для перевозки только сидящих людей. Оборудование спецавтомобилей поручнями, ремнями безопасности, подлокотниками, подставками для ног, подушками безопасности, а также багажным отделением не предусмотрено, переоборудование спецтранспорта запрещено. Выпуск на линию неисправных автомобилей не допускается.

Используемые спецавтомобили изготавливаются и сертифицируются в соответствии с требованиями Технического регламента таможенного союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877.

Установлено, что при перевозке административного истца спецавтомобиль был технически исправными, все системы: освещение, вентиляция, отопление находились в рабочем состоянии, что подтверждается отметками в путевых листах; конструкция специальных автомобилей не предусматривает наличие ремней безопасности, поручней, а также мягких полок для сидения, при этом камеры специальных автомобилей оборудованы системой обогрева, вентиляции, перед отправкой производилась полная проверка работоспособности систем автомобиля.

Довод заявителя о том, что во время следования транспортное средство останавливалось один раз, для отправления естественных нужд, не свидетельствует о нарушении прав административного истца, который мог справить нужду как перед отправкой, так и обратиться к конвою во время пути с указанной просьбой, чего, согласно представленных документах по перевозке, им сделано не было.

Для перевозки осужденных из лиц, содержащихся под стражей, по железнодорожным маршрутам используются вагоны, которые представляют собой модификацию стандартного пассажирского вагона.

Согласно приказу Минюста России и МВД России от ** ** ** №... «О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел РФ от ** ** ** №... «Об утверждении Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию» норму размещения конвоируемых лиц в больших камерах специальных вагонов определены 10 человек в большие камеры и до 4 человек в малые.

Конструкция специальных вагонов, в которых конвоировался административный истец внутреннее оборудование и оснащение помещений, а также системы жизнеобеспечения вагонов соответствуют требованиям, установленным Санитарными правилами по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.1198-О3, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.03.2003 № 12.

Системы жизнеобеспечения специальных вагонов, в которых следовал административный истец, а именно вентиляция, освещение и водоснабжение были в исправном состоянии, что подтверждается отметками начальников караулов и записями: проверяющих должностных лиц в путевых ведомостях караулов.

Большая камера специального вагона (размеры: ширина - 163 см, длина - 214 см, высота - 287 см) оборудована 6 полками, рассчитанными на 4 места для лежания и 8 мест для сидения по 4 человека на каждую из 2 нижних полок, которые можно использовать как спальные места.

Габариты свободного пространства в больших камерах спецвагонов для размещения личных вещей конвоируемых составляют под нижними полками с левой и правой сторон, длина - 214 см, высота - 40 см, ширина - 60 см, объем - 0,51 куб. м., что позволяет использовать пространство для размещения личных вещей.

Нормами действующих нормативных правовых актов и конструктивной особенностью специального вагона не предусмотрено предоставление конвоируемым лицам индивидуальных спальных мест, а также выдача им постельного белья и матрацев в специальных вагонах, не предусмотрено оборудование скамеек мягким покрытием, поручнями для рук, ограничительными поручнями вдоль спальных мест, накладными лестницами и столов для приема пищи в камерах конвоируемых лиц.

Выдача питьевой воды осуществляется по просьбам конвоируемых лиц без ограничений. Горячая вода для гидратации индивидуального рациона питания предоставляется согласно графику (не менее трех раз в день). В целях соблюдения мер безопасности температура воды составляла около 60°С. Для приготовления горячей воды в специальном вагоне используется стационарный бойлер-нагреватель, оборудованный термодатчиком для поддержания необходимой температуры нагреваемой жидкости и визуальным термометром для проверки ее температуры.

Специальный вагон оборудован системой принудительной вентиляции, аналогичная система установлена в стандартных пассажирских вагонах, что обеспечивает достаточный приток воздуха в камеры.

Общее освещение специального вагона состоит из 8 ламп накаливания мощностью по 40 Ватт каждая. Лампы расположены в коридоре специального вагона напротив камер. Количество осветительных приборов позволяет конвоируемым лицам беспрепятственно читать литературу и писать письма, в том числе и в темное время суток. В коридоре специального вагона имеются застекленные оконные проемы. В самих камерах спецвагонов окон не имеется, от общего коридора с наружными окнами и светильниками отделенными решеткой с решетчатой дверью, образуется единое воздушное пространство.

Оборудование туалета специальных вагонов полностью соответствует оборудованию туалета пассажирского вагона, состоящего из унитаза, умывальника с раковиной, которые позволяют отправлять конвоируемым лицам естественные надобности и совершать гигиенические процедуры.

Вывод конвоируемых лиц в туалет в пути следования осуществлялся согласно пункта 229 Инструкции по первому требованию, в порядке очередности.

Продуктами питания (индивидуальный рацион питания) осужденные и лица, содержащиеся под стражей обеспечиваются органом отправителем, на основании Приказа Минюста России от 17.09.2018 № 189 «Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся - в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время». Согласно вышеуказанным нормам, органом отправителем, в случае если предоставление горячей пищи невозможно, конвоируемым лицам выдаются продукты питания, в том числе консервы. Индивидуальный рацион питания комплектуется ложкой и стаканом. При приеме спецконтингента, караулами проверяется наличие продуктов в индивидуальном рационе питания и срок их годности.

Перед отправкой специального вагона в рейс, начальником караула проверяется заправка воды, работоспособность системы вентиляции, освещения, после чего делается пометка в путевой ведомости о принятии специального вагона.

Административный истец был обеспечен органом - отправителем на путь следования индивидуальным рационом питания по установленным нормам. Горячая вода для гидратации индивидуальных рационов питания конвоируемым лицам выдавалась в пути следования в соответствии с требованиями Инструкции, согласно утвержденного графика 3 раза в сутки, а питьевая вода в соответствии с требованиями пункта 175 Инструкции по потребности.

При этом, перед каждой отправкой проводится полная проверка работоспособности систем спецвагона, его материально-техническое и медицинское обеспечение, о чем имеются отметки в путевых ведомостях.

Таким образом, условия перевозки административного истца в спецвагонах в части наполняемости камер, внутреннего оборудования и оснащения помещений, вентиляции, освещения, доступа к туалету, обеспечения горячей и питьевой водой соответствуют требованиям действующих нормативных актов, какими либо относимыми доказательствами данные обстоятельства не опровергнуты истцом, с жалобами последний на ненадлежащие условия при перевозке не обращался, в связи с чем суд находит в данной части условия содержания истца надлежащими.

Факт этапирования административного истца ** ** ** из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми в ходе рассмотрения дела своего подтверждения не нашел, представителем административных ответчиков отрицался. При этом административным истцом допускалось, что этапирование возможно проходило в иные даты, которые в ходе рассмотрения уточнены не были, в связи с чем суд рассмотрел административное исковое заявление с учетом заявленных требований.

Согласно разъяснению, данному в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий. Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, в том числе отсутствие индивидуального спального места.

С учетом данных разъяснений, а также учитывая, что конвоирование административного истца с ** ** ** по ** ** **, ** ** ** по ** ** ** (осуществлялось ФКУ Управление по конвоированию УФСИН России по Республике Коми), происходило в ночное время, при этом количество полок для лежания 6, при наполняемости камеры свыше 6 человек, свидетельствует о том, что административный истец был лишен индивидуального места для сна в ночное время, поскольку перевозка осуществлялась более 8 часов в каждом случае.

Принимая во внимание изложенное, с учетом отсутствия доказательств обеспечения ФИО1 в период его конвоирования в ночное время в период ** ** ** по ** ** **, ** ** ** по ** ** ** индивидуальным местом для сна, суд приходит к выводу об отсутствии у ФИО1 в период конвоирования возможности для отдыха в ночное время суток на одной из полок камеры спецвагона, в связи с чем, заявленные требования в указанной части признает обоснованными.

С учетом установленного в рамках рассмотрения настоящего дела нарушения условий конвоирования, суд полагает, что содержание административного истца в условиях, не соответствующих установленным нормам, повлекло нарушение его прав, гарантированных законом, и само по себе является достаточным для того, чтобы причинить страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, что в соответствии с приведенными выше правовыми нормами является основанием для удовлетворения заявленных требований о признании незаконными действий (бездействия) ФКУ Управление по конвоированию УФСИН России по Республике Коми, выразившихся в нарушение условий содержания ФИО1 при транспортировке, и присуждении компенсации за нарушение условий содержания при конвоировании.

Из анализа действующего законодательства следует, что размер компенсации определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При этом характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых были допущены нарушения условий содержания в исправительном учреждении, и индивидуальных особенностей каждой отдельной ситуации. Оценка разумности и справедливости размера компенсации относится к прерогативе суда.

При определении размера взыскиваемой в пользу ФИО1 компенсации суд учитывает конкретные обстоятельства, при которых были допущены нарушения, характер и продолжительность нарушений, возникновение нарушений ввиду объективных обстоятельств, связанных с конструктивными особенностями специального транспорта, отсутствие последствий для административного истца, и с учетом принципов разумности и справедливости, приходит к выводу о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания при конвоировании в размере 4000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к ФКУ Управление по конвоированию УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России, ФКУ Управление по конвоированию УФСИН России по Вологодской области, ФКУ Управление по конвоированию УФСИН России по Кировской области, ИВС УМВД России по г.Микунь о признании незаконными действий (бездействия), выразившихся в нарушении условий содержания при транспортировке, о взыскании компенсации за нарушение условий содержания - удовлетворить частично.

Признать незаконными действия (бездействия) ФКУ Управление по конвоированию УФСИН России по Республике Коми, выразившиеся в нарушение условий содержания ФИО1, при транспортировке с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 4000 рублей (четыре тысячи) рублей.

Исполнение решения в части взыскания денежных средств произвести путем безналичного перевода на счет ФИО1 по следующим реквизитам: ...

В удовлетворении требований ФИО1 к ФКУ Управление по конвоированию УФСИН России по Республике Коми, ФКУ Управление по конвоированию УФСИН России по Вологодской области, ФКУ Управление по конвоированию УФСИН России по Кировской области, ИВС УМВД России по г.Микунь о взыскании компенсации за нарушение условий содержания, отказать.

Решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Прилепова