Дело № 2 -732/2025
УИД: 69RS0036-01-2024-009302-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 марта 2025 года город Тверь
Заволжский районный суд г. Твери в составе:
председательствующего судьи Бадьиной Е.В.,
при секретаре Козловой А.А.,
с участием ответчиков ФИО1, ФИО2,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери – ФИО3, действующей на основании доверенности от 01 ноября 2023 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного казенного учреждения «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» к ФИО1, ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка,
установил:
истец ГКУ «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, в котором просит обязать ФИО1 и ФИО2 в 10-дневный срок со дня вступления решения в законную силу освободить: самовольно занятую часть земель кадастрового квартала №, находящихся в государственности до ее разграничения, площадью 62,7 кв.м., путем демонтажа ограждения из металлического профильного листа (высотой 1,8 м), размещенного со стороны ул. Дачная на расстоянии 5,3 м протяженностью 11,4 м от границы отвода земельного участка с кадастровым номером № от координат характерных точек:
№ характерной точки
Координата Х
Координата У
1
295063.12
2275576.15
2
295059.61
2275587.02
В обоснование заявленных исковых требований указано следующее. В результате проведенного департаментом управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери 31 июля 2024 г. обследования прилегающей территории в районе земельного участка с кадастровым номером № составлен акт обследования территории (объекта) №126 от 31 июля 2024 г. По результатам визуального осмотра, анализа топографических материалов масштаба 1:600 и сведений ЕГРН с подгрузкой космоснимков в совокупности с результатами замеров установлено, что земельный участок огорожен со стороны ул. Дачная общим ограждением из металлического профильного листа (высотой 1,8 м.) с калиткой и воротами. данное ограждение установлено с нарушением границ отвода участка и размещено на землях кадастрового квартала №, которые находятся в государственной собственности до ее разграничения. Вследствие чего самовольно занята и используется часть земель кадастрового квартала №, площадью 62,7 кв.м. Данное ограждение не соответствует требованиям, которые установлены п.29 Правил благоустройства города Твери, утвержденными решением Тверской городской Думы от 16 октября 2014 г. №368. О недопустимости нарушения земельного законодательства собственнику земельного участка сообщалось письмом от 15 августа 2024 г., которое было получено 22 августа 2024 г. Письмом от 19 сентября 2024 г. ответчики обратились с просьбой предоставить им отсрочку для добровольного освобождения самовольно занятой части земель кадастрового квартала № до 19 ноября 2024 г. Письмом от 27 сентября 2024 г. ответчики проинформированы, что в случае неисполнения ими обязательства по добровольному освобождению самовольно занятой части земель кадастрового квартала № до 19 ноября 2024 г., уполномоченный орган обратится в суд с соответствующим иском. Указанное письмо получено ответчиками 02 октября 2024 г. С целью проверки исполнения мероприятий по демонтажу ограждения с территории земель общего пользования 21 ноября 2024 г. был осуществлен осмотр земельного участка с кадастровым номером №, в результате которого установлено, что собственники земельного участка по-прежнему используют часть земель кадастрового квартала №. В действиях ответчика усматривается факт самовольного занятия части земель кадастрового квартала №, находящихся в государственности до ее разграничения. Правоустанавливающие документы, разрешающие ответчикам использовать часть земель кадастрового квартала № отсутствуют.
Представитель истца ГКУ Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащем образом.
Ответчик ФИО2, ФИО1 возражали против удовлетворения исковых требований, поскольку при приобретении ими дома земельный участок уже был огорожен, самостоятельно они забор не переносили.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери – ФИО3 поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.
Определением Заволжского районного суда г. Твери, занесенным в протокол судебного заседания от 31 мая 2023 г., к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Заволжского района г. Твери.
В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация Заволжского района г. Твери представителя не направила, извещена надлежащем образом.
Суд определи рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав ответчиков, представителя третьего лица, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право владения, пользования и распоряжения землей принадлежит собственнику.
В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрено восстановление положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок и пресечение действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения.
Согласно подп. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2 этой же статьи).
В соответствии с пунктами 2,3 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Приведение земельных участков в пригодное для использование состояние при их загрязнении, других видов порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Судом установлено, что земельный участок, расположенный по <адрес>, площадью 91 кв.м., кадастровый номер №, находится в долевой собственности ФИО2 (1/2 доли), ФИО1 (1/2 доли).
Жилой дом, расположенный по <адрес>, площадью 136,3 кв.м., кадастровый номер №, находится в долевой собственности ФИО2 (1/2 доли), ФИО1 (1/2 доли).
Согласно договору купли-продажи от 14 марта 2014 г., заключенного между ФИО4 (продавец) и ФИО2, ФИО1 продавец продает, а покупатель приобретают по 1/2 доле в праве каждый: земельного участка, общей площадью 91 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №
31 июля 2024 г. департаментом управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери по результатам обследования прилегающей территории в районе земельного участка с кадастровым номером № составлен акт обследования, в котором указано, что по результатам визуального осмотра, анализа топографических материалов масштаба 1:600 и сведений ЕГРН с подгрузкой космоснимков в совокупности с результатами замеров установлено, что земельный участок огорожен со стороны ул. Дачная общим ограждением из металлического профильного листа (высотой 1,8 м.) с калиткой и воротами. Данное ограждение установлено с нарушением границ отвода участка и размещено на землях кадастрового квартала №, которые находятся в государственной собственности до ее разграничения. Вследствие чего самовольно занята и используется часть земель кадастрового квартала №, площадью 62,7 кв.м. К акту осмотра приложена фототаблица.
В ответ на обращение ФИО2, ФИО1 департамент управления имуществом и земельными ресурсами Тверской области письмом от 27 сентября 2024 г. проинформировал ответчиков, что в случае неисполнения ими обязательства по добровольному освобождению самовольно занятой части земель кадастрового квартала № до обозначенной ими даты 19 ноября 2024 г., уполномоченный орган обратится в суд с соответствующим иском.
С целью проверки исполнения мероприятий по демонтажу ограждения с территории земель общего пользования 21 ноября 2024 г. департаментом управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери был осуществлен осмотр земельного участка с кадастровым номером №, в результате которого установлено, что собственники земельного участка по-прежнему используют часть земель кадастрового квартала №.
Таким образом, в действиях собственников земельного участка с кадастровым номером №, усматривается факт нарушения земельного законодательства, связанный с самовольным занятием части земель кадастрового квартала № площадью 62,7 кв.м.
Документы, подтверждающие возникновение права собственности на части земель кадастрового квартала № площадью 62,7 кв.м. ответчиками в материалы дела не представлены. Решения о перераспределении границ земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, об изменении границ участка, а также о продаже этих земель истцом не принимались.
Основания для занятия земельного участка площадью, превышающей установленную правоустанавливающим документом, у ответчиков не имелось.
Самовольное занятие чужого земельного участка в силу положений Земельного кодекса Российской Федерации не является основанием для приобретения прав на него, как не является основанием для изменения ранее установленных границ земельного участка путем уточнения границ.
Разрешая спор, руководствуясь статьями 209,304 ГК РФ, 60,76 ЗК РФ, учитывая, что ответчиками не представлено каких - либо документов, подтверждающих законность занятия части земель кадастрового квартала № площадью 62,7 кв.м., как и не представлено доказательств, подтверждающих освобождение занятого земельного участка на момент принятия решения, суд находит доказанным факт самовольного занятия ответчиками части земельного участка с кадастровым номером № площадью 62,7 кв.м. и приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
По правилам ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Согласно п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (ч. 2 ст. 206 ГПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Учитывая весенний период, пенсионный возраст ответчиков суд полагает возможным определить срок демонтажа ограждения до 01 июня 2025 года. Доказательств невозможности демонтажа ограждения из металлического профильного листа в течение указанного срока ответчиками не представлено, иные даты демонтажа ответчиками не заявлены.
Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 8 ч.1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
Исходя из вышеуказанных положений закона, с учетом требований подп. 2 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 руб. в равных долях, т.е. с каждого по 10 000 руб. Доказательства, подтверждающие основания для освобождения от уплаты государственной пошлины, ответчиками не представлены.
Руководствуясь ст. ст. 196-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования государственного казенного учреждения «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» к ФИО1, ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка, удовлетворить.
Обязать ФИО1 и ФИО2 до 01 июня 2025 года освободить самовольно занятую часть земель кадастрового квартала №, находящихся в государственности до ее разграничения, площадью 62,7 кв.м., путем демонтажа ограждения из металлического профильного листа (высотой 1,8 м), размещенного со стороны ул. Дачная на расстоянии 5,3 м протяженностью 11,4 м от границы отвода земельного участка с кадастровым номером № от координат характерных точек:
№ характерной точки
Координата Х
Координата У
1
295063.12
2275576.15
2
295059.61
2275587.02
Взыскать государственную пошлину в бюджет муниципального образования Тверской области – городской округ город Тверь с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт гражданина РФ № выдан ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты>), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт гражданина РФ № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.), в равных долях в размере 20 000 руб., т.е. по 10 000 руб. с каждого.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Тверской областной суд через Заволжский районный суд города Твери в течении одного месяца со дня изготовления мотивированной части решения.
Председательствующий Е.В. Бадьина