Дело № 2-3912/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Котельниковой О.В., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО5, представителя ответчика ФИО2, при секретаре ФИО3, помощнике судьи ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>
20 октября 2022 года
гражданское дело по исковому заявлению ОООО «ОЗПП. Недвижимость и быт» в интересах ФИО1 к ООО «Омская энергосбытовая компания» о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ:
Омская областная общественная организация «Общество защиты прав потребителей. Недвижимость и быт» (далее - ОООО «ОЗПП. Недвижимость и быт»), действующая в интересах ФИО1 обратились в суд с окончательно уточненными в порядке ст. 39 ГПК РФ исковыми требованиями к ответчику ООО «Омская энергосбытовая компания» (далее – ООО «ОЭК»), в обоснование требований, указав, что ООО «ОЭК» осуществляет поставку электрической энергии в соответствии с договором энергоснабжения, заключенного в виде абонентской книги с номером лицевого счета № по адресу: <адрес> набережная, <адрес>, которая принадлежит на праве собственности истцу ФИО1
С ДД.ММ.ГГГГ истцу стали приходить извещения в квитанциях на оплату коммунальных платежей о наличии задолженности за электроэнергию по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 555,18 рублей по указанному выше адресу.
В ноябре 2021 истец подала документы в МФЦ ЦАО <адрес> для продления получения субсидии на оплату коммунальных услуг, а ДД.ММ.ГГГГ получила письменный отказ в предоставлении субсидии на основании имеющейся задолженности за электроэнергию.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику за разъяснениями о причинах образования задолженности, на что получила ДД.ММ.ГГГГ ответ, где указывалось, что из-за выхода из строя прибора учета электроэнергии в её квартире, оплата с ДД.ММ.ГГГГ начисляется по среднемесячному объему потребления, в связи с чем, образовалась задолженность, которую необходимо погасить.
Истец полагает, что поставщик плату за коммунальную услугу должен был рассчитывать в соответствии с пунктом 42 Правил №, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5. Истец оплачивала электроэнергию по истечении 3-х месяцев оплаты по среднемесячному объему за указанный выше период, а далее по выставленным квитанциям ответчиком по нормативу потребления коммунальных услуг и считает, что у неё отсутствует задолженность за электроэнергию.
Также указала, что ответчик произвел перерасчет оплаты электроэнергии с ДД.ММ.ГГГГ по октябрь 2021 исходя из среднемесячного объема потребления электрической энергии, ссылаясь на то, что обладал достоверными сведениями для определения такого объема для перерасчета. Однако не согласна с данными утверждениями, так как считает, что применяемые показания прибора учета к расчету среднемесячного потребления ею электроэнергии не являются достоверными и допустимыми к расчету. В момент снятия указанных показаний ФИО1 в 2017-2018 в квартире проживало 2 человека, один из которых требовал тщательного ухода по болезни, что влекло за собой увеличение объема используемой электроэнергии.
Истец в начале декабря 2021 обратилась с заявлением в ООО «ОЭК» о перерасчете задолженности.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «ОЭК» начало менять старые приборы учета в <адрес> на новые, дистанционные. Истцу новый прибор учета не установили.
Истец ФИО1, не обладая полной и достоверной информацией об услугах (работах) ответчика, причинах перерасчета и образования задолженности, которые просила предоставить в своей претензии, под влиянием заблуждения приняла решение об оспаривании перерасчета и образовавшейся задолженности в суде.
Так, потребитель имеет право получать от ресурсоснабжающей организации сведения о правильности исчисления предъявленного к уплате размера платы за коммунальную услугу, о наличии (отсутствии) задолженности или переплаты за коммунальную услугу, о наличии оснований и правильности начисления ресурсоснабжающей организацией потребителю неустоек (штрафов, пеней) и пр.
Истец считает, что поставщик электрической энергии проигнорировал требования потребителя о предоставлении полной и достоверной информации о причинах образовавшейся задолженности и замене счётчика.
Согласно п. 1 ст. 29 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы вправе по своему выбору потребовать… в т.ч. соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги).
С ДД.ММ.ГГГГ поставщик ограничил истцу подачу электроэнергии, а с ДД.ММ.ГГГГ поставка электроэнергии прекращена в связи с имеющейся задолженностью.
Ответчик ведет себя недобросовестно, нарушая право истца, как потребителя, на получение полной и достоверной информации об услугах, работах.
Окончательно уточнив исковые требования в соответствии с положениями ст. 39 ГПК РФ, с учетом заявленного отказа от иска в части, просит суд признать задолженность по оплате электроснабжения в размере 3 555,18 руб., отсутствующей, поскольку полагает, что у нее есть право требовать уменьшения стоимости услуги в связи с непредоставлением полной информации, взыскать с ответчика в пользу ФИО1 убытки в размере 4 058 руб. в связи с отказом в предоставлении субсидии, компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб., штраф в пользу ФИО1 в размере 25% от суммы, взысканной судом в ее пользу и 25% в пользу ОООО «ОЗПП. Недвижимость и быт».
Истец ФИО1, представитель ОООО «ОЗПП. Недвижимость и быт» - председатель ФИО5 (на основании Устава, выписки из протокола заседания ОООО «ОЗПП. Недвижимость и быт» от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании уточненные исковые требования, которыми изменили основание иска, поддержали в полном объеме, указав, что если бы ФИО1 в ответе на претензию дали полную и исчерпывающую информацию о правильности исчисления предъявленной к оплате задолженности за коммунальную услугу, о наличии задолженности, сведения о замене прибор учета и пр., то она бы не обращалась с настоящим иском в суд. В связи с непредоставлением полной и достоверной информации в нарушение положений ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», считают, что подлежит уменьшению цена оказанной услуги на сумму образовавшейся задолженности в размере 3 555,18 руб., а также подлежат возмещению убытки. Просили уточнённый иск удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «ОЭК» ФИО2 (на основании доверенности) в судебном заседании с уточненными исковыми требованиями не согласилась, поддержав доводы письменного отзыва. Суду пояснила, что расчет потребляемой электроэнергии по адресу ФИО1 – <адрес> <...> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлялся по нормативу потребления коммунальных услуг, в соответствии с п. п. 59, 60 Правил № на основании переданной информации от АО «ПСК» о снятии с расчетов прибора учета электроэнергии тип СЭТ1-1 №, установленного в жилом помещении истца и являвшегося расчетным до ДД.ММ.ГГГГ (конечные показания счетного механизма ИПУ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составили 20394), поскольку в ходе плановой технической проверки счетчика электроэнергии в квартире истца было установлено, что система учета электроэнергии (прибора учета) не соответствует требованиям нормативно-технической документации и ИПУ не допущен к дальнейшей эксплуатации.
Далее указала, что в соответствии с п. 81 Правил № в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, оснащение жилого помещения приборами учета электроэнергии, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны были быть обеспечены собственником жилого помещения, т.е. истцом ФИО1, что сделано ею не было.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2020 г. № 950 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования организации учета электрической энергии» пункт 59 Правил № 354 был дополнен подпунктом «г», согласно которому в отношении коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных разделом VII настоящих Правил случаях, когда обязанность по установке индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета возлагается на гарантирующего поставщика в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной проверки, либо в случае непредставления показаний такого прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета.
Кроме того, Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. № 2184 указанный подпункт был дополнен следующим: «В случае если выход из строя, утрата ранее допущенного к эксплуатации прибора учета, истечение срока его эксплуатации, интервала между проверками наступили до 1 июля 2020 г. и потребителем в установленные сроки не была исполнена обязанность по установке (замене, проверке) прибора учета электрической энергии, начиная с 1 июля 2020 г. и до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем допуска гарантирующим поставщиком к эксплуатации соответствующего требованиям прибора учета, плата за коммунальную услугу электроснабжения определяется исходя из среднемесячного объема потребления такой коммунальной услуги, определенного в установленном настоящими Правилами порядке, а при невозможности его определения, в том числе по причине отсутствия данных о потреблении, - исходя из норматива потребления соответствующей коммунальной услуги».
Соответственно, во исполнение указанных выше норм в октябре 2021 ООО «ОЭК» произвело перерасчет платы за коммунальную услугу по электроэнергии истцу за период с 01.07.2020 по октябрь 2021 исходя из среднемесячного объема потребления электрической энергии. Ответчик обладал достоверными сведениями о ежемесячном потреблении электроэнергии в жилом помещении истца, поэтому правомерно применил положения названной нормы при ведении расчетов с потребителем по спорному адресу. Для ведения расчетов в рамках договора энергоснабжения принимались показания, передаваемые ФИО1 при оплате квитанций, выставляемых гарантирующим поставщиком и с установленной законодателем периодичностью их достоверность перепроверялась сотрудниками ООО «ОЭК».
Какими-либо правовыми актами не установлен временной интервал, в рамках которого гарантирующий поставщик может использовать сведения о показаниях прибора учета, т.е., определяя механизм расчета объема среднемесячного потребления (определяется по показаниям ИПУ за период не менее 6 месяцев), действующее законодательство невозможность его определения ставит в зависимость от наличия или отсутствия такой информации.
Наличие вышеуказанной задолженности повлекло для истца ФИО1 определенные негативные последствия в виде ограничения ДД.ММ.ГГГГ, а в последующем ДД.ММ.ГГГГ и приостановления предоставления коммунальной услуги по электроснабжению в жилое помещение потребителя.
При наличии неоплаченной задолженности за коммунальную услугу по электроэнергии истцу было правомерно отказано в предоставлении мер социальной поддержки населения, что явилось следствием неисполнения потребителем обязанности по полной и своевременной оплате коммунальных услуг, императивно установленной действующим законодательством.
Также пояснила, что на претензии истца ФИО1 ответчиком были даны своевременно ответы, содержащие исчерпывающую информацию относительно поставленных вопросов и заявленных претензий. Просила в удовлетворении иска отказать.
Определением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 принят отказ от исковых требований относительно возложения обязанности на ответчика произвести установку прибора учета в течение 3-х рабочих дней с момент вступления в силу решения суда, взыскания неустойки в размере 3 555,18 руб.
Заслушав явившихся лиц, исследовав и оценив имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истцу ФИО1 принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес> <...>.
С ДД.ММ.ГГГГ ООО «ОЭК» присвоен статус гарантирующего поставщика электрической энергии на территории <адрес> в соответствии с приказом Министерства энергетики РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Положения действующего законодательства императивно определили обязанность ООО «ОЭК» обеспечить с ДД.ММ.ГГГГ прием на энергосбытовое обслуживание потребителей, энергопринимающие устройства которых расположены в границах его зоны деятельности в качестве гарантирующего поставщика, к которым относились и потребители, проживающие по адресу: <адрес> набережная, <адрес>.
В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Таким образом, договор, между потребителем с гарантирующим поставщиком, является публичным.
Согласно п. 2 ст. 426 ГК РФ цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договор устанавливаются одинаковыми для всех потребителей.
Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги, т.е. оплачивать электроэнергию ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за истекшим, согласно ст. 153 и ст. 155 ЖК РФ.
Оплата принятой электроэнергии является одной из основных обязанностей потребителя.
Отношения между исполнителями и потребителями услуги по электроснабжению, порядок начисления оплаты за оказанные услуги, установка и замена приборов учета регламентируются ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потреблен электрической энергии полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения №), иными нормативными актами.
На момент принятия на обслуживание потребителей электрической энергии, информация о потребителях по адресу истца, предоставленная предыдущим гарантирующим поставщиком административных границах <адрес> АО «Петербургская сбытовая компания», содержала сведения о наличии лицевого счета №, открытого на указанное жилое помещение на имя ФИО1, являющейся собственником жилого помещения.
Расчет потребляемой электроэнергии по вышеуказанному адресу за период с 01.01.2020 по 01.07.2020 осуществлялся по нормативу потребления коммунальных услуг, в соответствии с п. п. 59, 60 Правил № 354 на основании переданной информации от АО «ПСК» о снятии с расчетов прибора учета электроэнергии тип СЭТ1-1 № 3943, установленного в жилом помещении истца и являвшегося расчетным до 10.04.2018 (конечные показания счетного механизма ИПУ по состоянию на 10.04.2018 составили 20394), поскольку в ходе плановой технической проверки счетчика электроэнергии в квартире истца было установлено, что система учета электроэнергии (прибора учета) не соответствует требованиям нормативно-технической документации и ИПУ не допущен к дальнейшей эксплуатации.
На момент перехода статуса гарантирующего поставщика от АО «ПСК» к ООО «ОЭК» и до настоящего времени последнее обладает всей полнотой сведений о ежемесячном объеме потребления коммунальной услуги, определяемом по показаниям прибора учета до его снятия с расчетов.
В соответствии с п. 81 Правил № 354 в редакции, действовавшей до 01.07.2020, оснащение жилого помещения приборами учета электроэнергии, ввод установленных приборов учета электроэнергии в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны были быть обеспечены собственником жилого помещения.
Данная обязанность, с учетом положений ч. 3 ст. 30 ЖК РФ и ст. 210 ГК РФ, обязывающих собственника жилого помещения нести бремя содержания жилого помещения, истцом исполнена не была.
В силу положений ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Частью 1 статьи 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2020 г. № 950 пункт 59 Правил № 354 был дополнен подпунктом «г», согласно которому в отношении коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных разделом VII настоящих Правил случаях, когда обязанность по установке индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета возлагается на гарантирующего поставщика в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной проверки, либо в случае непредставления показаний такого прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, - начиная с даты, когда наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета.
Кроме того, Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. № 2184 указанный подпункт был дополнен следующим предложением: «В случае если выход из строя, утрата ранее допущенного к эксплуатации индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, истечение срока его эксплуатации, интервала между проверками (с учетом положений п. 80 (1) настоящих Правил) наступили до 1 июля 2020 г. и потребителем в установленные сроки не была исполнена обязанность по установке (замене, проверке) прибора учета электрической энергии, начиная с 1 июля 2020 г. и до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем допуска гарантирующим поставщиком или сетевой организацией к эксплуатации соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета электрической энергии, плата за коммунальную услугу электроснабжения определяется исходя из среднемесячного объема потребления такой коммунальной услуги, определенного в установленном настоящими Правилами порядке, а при невозможности его определения, в том числе по причине отсутствия данных о потреблении, - исходя из норматива потребления соответствующей коммунальной услуги.
Во исполнение указанных выше норм в октябре 2021, руководствуясь подпунктом «г» пункта 59 Правил № 35 ООО «ОЭК» произвело перерасчет платы за коммунальную услугу по электроэнергии истцу за период с 01.07.2020 по октябрь 2021 исходя из среднемесячного объема потребления электрической энергии.
Поскольку начисление платы за коммунальную услугу на основании подпункта «г» пункта 59 Правил № 354 исходя из среднемесячного объема потребления коммунальной услуги ставится законодательством в зависимость только от возможности и достоверности определения данного объема, постольку обладая достоверными сведениями о ежемесячном потреблении электроэнергии в жилом помещении истца, ООО «ОЭК» правомерно применило положения названной нормы при ведении расчетов с ФИО1
Судом установлено, что данные о показаниях ИПУ, необходимые для расчета среднемесячного объема потребления электроэнергии в целях применения положений подпункта «г» пункта 59 Правил № при расчетах с потребителем, ООО «ОЭК» были достоверно известны и их достоверность не опровергнута стороной истца.
Осуществляя функции гарантирующего поставщика от имени АО «ПСК» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ получив данный статус, ООО «ОЭК» достоверно владело вышеуказанными сведениями, что послужило основанием для проведения соответствующего расчета и выставления к оплате ФИО1 оспариваемой суммы.
Наличие вышеуказанной задолженности повлекло для истца определенные негативные последствия в виде ограничения, а в последующем и приостановления предоставления коммунальной услуги по электроснабжению в жилое помещение ФИО1
В мае и июне 2022 года по адресу истца были направлены квитанции-счета за расчетные месяцы апреля и мая соответственно, в которые с целью информирования потребителя был включен текст уведомления о возможном введении ограничения или приостановления коммунальной услуги по электроснабжению в случае непогашения образовавшейся на лицевом счете потребителя задолженности.
ФИО1, получив уведомления, не предприняла мер по устранению возникшей задолженности, разрешению сложившейся ситуации.
В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в жилое помещение истца было ограничено предоставление коммунальной услуги по электроснабжению, а ДД.ММ.ГГГГ приостановлено в полном объеме, что подтверждается актами (л.д. 33).
Заявляя уточненные исковые требования, истец указывает основание иска - непредоставление полной и достоверной информации относительно образовавшейся задолженности.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику за разъяснениями о причинах образования задолженности (л.д. 30), на что получила ДД.ММ.ГГГГ ответ, что так как ранее вышел из строя прибор учета электроэнергии в её квартире, оплата с ДД.ММ.ГГГГ начисляется по среднемесячному объему потребления, в связи с чем, образовалась задолженность в размере 3 555,18 руб. и её необходимо оплатить в полном объеме (л.д. 31).
Далее, ФИО1 в начале декабря 2021 обратилась с претензией в ООО «ОЭК» о перерасчете задолженности и замене прибора учета по адресу <адрес> <...> (л.д. 29).
В ответе на претензию ООО «ОЭК» ДД.ММ.ГГГГ подробно, развернуто разъяснило истцу порядок начисления, проведения расчетов, основания начисления тех или иных сумму, порядок замены прибора учета и пр. (л.д. 32).
Согласно п. б ст. 33 Правил № потребитель имеет право получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней).
В силу п. 1 ст. 10 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» (далее - Закон РФ «О защите прав потребителей»), изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Продавец (исполнитель), не предоставивший покупателю полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге), несет ответственность, предусмотренную пунктами 1 - 4 статьи 18 или пунктом 1 статьи 29 настоящего Закона, за недостатки товара (работы, услуги), возникшие после его передачи потребителю вследствие отсутствия у него такой информации (п. 2 ст. 12 Закон РФ «О защите прав потребителей»).
На основании п. 1 ст. 29 Закон РФ «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать… в т.ч. соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги).
В силу п. 3 ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов….
Пунктом 1 ст. 10 ФЗ РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (п. 1 ст. 12 ФЗ РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»).
Государственные органы, органы местного самоуправления и должностные лица осуществляют в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан (ст. 14 ФЗ РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»).
Согласно п. 1 ст. 16 ФЗ РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.
Анализируя представленные доказательства, положения приведенных выше нормативных актов суд приходит к выводу, что действиями ответчика ООО «ОЭК» права потребителя ФИО1 нарушены не были.
Действия ООО «ОЭК» по начислению и выставлению к оплате задолженности ФИО1 в размере 3 555,18 руб. суд находит правомерными и отвечающими требованиям закона.
Все письменные обращения (претензии) истца были своевременно в полном объеме рассмотрены должностными лицами ООО «ОЭК», ответы были даны в установленный законом срок, являются полными, ясными, отражают суть обращения и ответы на поставленные заявителем вопросы. Информация в ответах достоверная, соответствует положениям ЖК РФ, Правил №, Закона РФ «О защите прав потребителей», Федерального закона РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».
Доказательств доведения до потребителя ФИО1 ответчиком ООО «ОЭК» неполной либо недостоверной информации, суду не представлено, следовательно, у суда отсутствуют правовые основания для признания нарушенными права истца на информацию, предусмотренные, в частности, ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей».
Поскольку судом не установлено нарушений прав истца действиями ответчика по предоставлению полной и достоверной информации об оказанных услугах, о начислениях платы за пользование электроэнергией, об образовании задолженности, основаниях произведенных начислений, об условиях и порядке замены прибора учета и пр., постольку не подлежат применению последствия, предусмотренные п. 1 ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей» в виде соответствующего уменьшения цены оказанной услуги и признания задолженности по оплате потребленной электроэнергии в размере 3 555,18 руб., отсутствующей.
Судом установлено, что в ноябре 2021 истец подала документы в МФЦ ЦАО <адрес> для продления получения субсидии на оплату коммунальных услуг, а ДД.ММ.ГГГГ получила письменный отказ в предоставлении субсидии на основании имеющейся задолженности за электроэнергию (л.д. 26-28).
Так, в силу положений ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Возникновение обязанности по возмещению убытков законодатель связывает с наличием виновных действий лица.
Ввиду того, что суд не усмотрел нарушений прав потребителя ФИО1 действиями ООО «ОЭК», отсутствуют какие-либо виновные действия ответчика, не подлежат удовлетворению и требования истца о взыскании убытков в виде не предоставленной субсидии в размере 4 058 руб.
В соответствии с положениями статьи 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
В силу п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.
В связи с тем, что в удовлетворении основных исковых требований <адрес> общественной организации «Общество защиты прав потребителей. Недвижимость и быт», действующей в интересах ФИО1, отказано, производные исковые требования о взыскании компенсации морального вреда и штрафа, также не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ОООО «ОЗПП. Недвижимость и быт» в интересах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт 5206 №, к ООО «Омская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>) о защите прав потребителя, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья подпись О.В. Котельникова
Мотивированное решение составлено 27.10.2022 г.
№