Решение по делу № 2А-347/2023 от 15.05.2023 - о признании незаконным бездействие начальника Семикаракорского районного отделения УФССП России по Ростовской области, выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнитель- ного производства, об обязывании принять меры по возбуждению исполни- тельного производства и меры, направленные на фактическое исполнение решения суда, в случае утраты исполнительного листа обязать получить дубликат исполнительного листа.

№а-347/2023

61RS0053-01-2023-000315-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Семикаракорск 15 мая 2023 года

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Прохоровой И.Г.

при секретаре Краснопёровой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску – ООО "Агентство Судебного взыскания" к административному ответчику начальнику Семикаракорского районного отделения УФССП России по Ростовской области ФИО1, Семикаракорскому район- ному отделению УФССП России по Ростовской области, УФССП по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО2, о признании незаконным бездействие начальника Семикаракорского районного отделения УФССП России по Ростовской области, выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнитель- ного производства, об обязывании принять меры по возбуждению исполни- тельного производства и меры, направленные на фактическое исполнение решения суда, в случае утраты исполнительного листа обязать получить дубликат исполнительного листа

УСТАНОВИЛ :

ООО "Агентство Судебного взыскания" обратилось в суд с административным иском к административному ответчику начальнику Семикаракорского районного отделения УФССП России по Ростовской области ФИО1, УФССП по Ростовской области, заинтересован- ное лицо ФИО2, о признании незаконным бездействие начальника Семикаракорского районного отделения УФССП России по Ростовской области, выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства, об обязывании принять меры по возбуждению исполнительного производства и меры, направленные на фактическое исполнение решения суда, в случае утраты исполнительного листа обязать получить дубликат исполнительного листа.

Обосновав заявленные требования следующим образом.

ООО "Агентство Судебного взыскания" в адрес Семикаракорского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области был направлен судебный приказ №2-1-535/2019, выданный миро- вым судьей судебного участка №1 Семикаракорского судебного района Ростовской области о взыскании с ФИО2 в пользу Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания "Мани Мен" задолженности, который получен Семикаракорским районным отделением УФССП России по Ростовской области- 3 марта 2021 года. Однако, исполнительное производство на основании судебного приказа №2-1-535/2019, на дату обращения в суд, не возбуждено; сведения об утрате исполнительного документа в адрес ООО "Агентство Судебного взыскания" -не поступали, что влечет нарушение прав и законных интересов взыска- теля ООО "Агентство Судебного взыскания", в связи с чем последовало обращение в суд.

Определением Семикаракорского районного суда от 19 апреля 2023 года Семикаракорский районный отдел УФССП России по Ростовской области привлечен в данный процесс в качестве соответчика.

Представитель административного истца - ООО "Агентство Судебного взыскания", в судебное заседание, состоявшееся 15 мая 2023 года, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени его проведения, не прибыл, заявив при обращении в суд ходатайство о рассмотрении адми- нистративного иска в отсутствие представителя административного истца, в связи с чем суд, рассматривает дело в отсутствие представителя ООО "Агентство Судебного взыскания".

Административный ответчик- начальник Семикаракорского районного отделения УФССП России по Ростовской области, представитель админист- ративных ответчиков- Отдела судебных приставов по Семикаракорскому району УФССП России по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области, в судебное заседание, состоявшееся 15 мая 2023 года, будучи надлежащим образом уведомленными о месте и времени его проведения- не прибыли, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем суд, рассматривает дело в отсутствие административного ответчика, предста- вителей административных ответчиков.

Начальник районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО1, в судебное заседание, состоявшееся 15 мая 2023 года-не прибыл, так как его трудовые отношения с УФССП России по Ростовской области прекращены в 2022 году.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание, состояв- шееся 15 мая 2023 года-не прибыл, неоднократно направленные в его адрес судебные извещения, возвращены в суд с отметкой отделения связи "истечение срока хранения".

В соответствии с пунктом 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограм- мой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем (пункт 4 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В пункте 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации указано о том, что лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

В соответствии с пунктом 6 статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Не уведомив суд о причинах неявки, заинтересованное лицо Абра- мов А.С. указанным образом распорядился своими процессуальными правами, в связи с чем, суд считает его извещенным о времени и месте судебного разбирательства.При таких обстоятельствах судом были приняты все меры для надлежащего извещения заинтересованного лица, в связи с чес суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие ФИО2

Представитель прокуратуры Семикаракорского района в судебное заседание, состоявшееся 15 мая 2023 года, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени его проведения, не прибыл, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайство об отложении судебного разбира- тельства не заявил, в связи с чем суд, рассматривает дело в отсутствие представителя прокуратуры.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправ- ления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод.

В силу требований пункта 1 статьи 218 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, органи- зацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно требований пункта 9 статьи 218 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При этом в силу требований пункта 11 статьи 218 Кодекс администра- тивного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно требований пункта 8 статьи 226 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении администра- тивного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

При этом, в силу требований статье 226 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение об удовлетворении требований, заявленных в порядке обжалования действий судебного пристава-исполнителя, при условии установления факта их несоответствия нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения, а также установления нарушения прав и свобод заявителя, либо создания препятствий к осуществлению его прав и свобод, либо незаконного возложения каких-либо обязанностей или незаконного привлечения к ответственности.

Таким образом, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незакон- ным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

Согласно требований статьи 2 Федерального закона Российской Федерации N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 4 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Положениями статьи 121 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года установлено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с пунктом1 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации.

На основании абзаца 3 пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приствами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производ- стве".

Статьей 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из материалов дела, мировым судьей в Семикаракорском судебном районе Ростовской области на судебном участке №1 – 8 мая 2019 года выдан судебный приказа №2-1-535/2019 о взыскании с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания "Мани Мен" задолженности по договору потребительского займа № от 8 октября 2017 года, за период со 2 ноября 2017 года по 1 февраля 2019 года, в сумме 33 253 руб.55 коп., а также уплаченной госпошлины в сумме 598 руб.80 коп. (л.д.7 оборот).

После чего, Общество с ограниченной ответственностью Микрофинан- совая компания "Мани Мен" обратилось с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа №2-1-535/2019.

2 октября 2019 года, судебным приставом -исполнителем Семикара- корского районного отдела УФССП России по Ростовской области ФИО3 на основании судебного приказа №2-1-535/2019 в отношении ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д. 42-43).

Согласно требований подпункта 4 пункта 1 статьи 46 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвраще- нии взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях: если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель также составляет акт о наличии обстоя- тельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем ( пункта 2 статьи 46 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года).

27 января 2020 года, судебным приставом исполнителем Семикара- корского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО4 был составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю, в котором указано о том, что у должника ФИО2 отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными, утвержденный начальником отдела-старшим судебным приставом ФИО1 (л.д.58).

В силу требований подпункта 3 пункта 1 статьи 47 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.

Об окончании исполнительного производства выносится постанов- ление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполни- тельном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постанов- лении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание ( пункт 3 статьи 47 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года).

Согласно требований пункта 6 статьи 47 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: 1) взыскателю и должнику; 2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

27 января 2020 года, судебным приставом -исполнителем Семикара- корского районного отдела УФССП России по Ростовской области Суббо- тиной Я.В. было вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и возврате исполнительного документа судебного приказа №2-1-535/2019 взыскателю Обществу с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания "Мани Мен"- <адрес> <адрес> (л.д.57)

Согласно пункта 1-2 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года судебный пристав-исполнитель возбуждает исполни- тельное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федераль- ным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представи- телем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержать- ся ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю (пункт 8 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года).

В материалах дела, находится заявление представителя администра- тивного истца - ООО "Агентство Судебного взыскания", адресованное службе судебных приставов, о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа №2-1-535/2019 от 8 мая 2019 года о взыскании в пользу Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания "Мани Мен" с ФИО2 задолженности в сумме 33 253 руб.55 коп., в котором в качестве приложения указаны: судебный приказ №2-1-535/2019 от 8 мая 2019 года, приказ о назначении генерального директора ООО "Агентство Судебного взыскания" (л.д.7).

При этом, как следует из содержания судебного приказа №2-1-535/2019 от 8 мая 2019 года, мировым судьей задолженность по договору потребительского займа № от 8 октября 2017 года, за период со 2 ноября 2017 года по 1 февраля 2019 года, в сумме 33 253 руб.55 коп. была взыскана с ФИО2 в пользу Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания "Мани Мен" (л.д.7 оборот).

В силу требований пункта 1 статьи 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Согласно требований пункта 1 статьи 52 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.

Судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства: на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнитель- ному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом ( подпункт 1 пункта 2 статьи Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года ).

Материала дела не содержат доказательств, подтверждающих процессуальное правопреемство ООО "Агентство Судебного взыскания" по судебному приказу №2-1-535/2019 от 8 мая 2019 года, а также доказательств замены взыскателя Общества с ограниченной ответствен- ностью Микрофинансовая компания "Мани Мен" на ООО "Агентство Судебного взыскания".

В силу вышеизложенного, обращение административного истца ООО "Агентство Судебного взыскания", не являющегося взыскателем по судебному приказу №2-1-535/2019 от 8 мая 2019 года, не является основа- нием для возбуждения исполнительного производства, так как в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Таким образом, с учетом требований действующего законодательства, у судебного пристава-исполнителя Семикаракорского районного отделения УФССП России по Ростовской области отсутствовали правовые основания для возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу- судебному приказу №2-1-535/2019 от 8 мая 2019 года, по заявлению представителя ООО "Агентство Судебного взыскания".

Административным истцом- ООО "Агентство Судебного взыскания", доказательства, подтверждающих нарушение прав и законных интересов ООО "Агентство Судебного взыскания"- не являющегося взыскателем по судебному приказу №2-1-535/2019 от 8 мая 2019 года, не возбуждением (не своевременным возбуждением исполнительного производства) на основании судебного приказа №2-1-535/2019 от 8 мая 2019 года ( должник- Абра- мов А.С., взыскатель- Общество с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания "Мани Мен"), со стороны судебного -пристава исполнителя Семикаракорского районного отделения УФССП России по Ростовской области, а также начальника отдела-старшего судебного пристава-не предоставлены.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Предусмотренной законом совокупности оснований для удовлетворе-ния исковых требований административного истца по делу не установлено; материалы дела не содержат доказательств подтверждающих нарушение прав и законных интересов административного истца.

Исходя из требований действующего законодательства, при отсутствии совокупности необходимых условий для признания решения, действия (бездействия) должностного лица судебного пристава-исполнителя незакон- ным, требования ООО "Агентство Судебного взыскания" к начальнику Семикаракорского районного отделения УФССП России по Ростовской области, Семикаракорскому районному отделению УФССП России по Ростовской области, УФССП по Ростовской области о признании незаконным бездействие начальника Семикаракорского районного отделения УФССП России по Ростовской области, выразившееся в отсутствии контро- ля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства, об обязывании принять меры по возбуждению исполнительного производства и меры, направленные на фактическое исполнение решения суда -не подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования ООО "Агентство Судебного взыскания" об обязывании в случае утраты исполнительного листа получить дубликат исполнительного листа, суд считает необходимым обратить внимание не следующие обстоятельства.

ООО "Агентство Судебного взыскания", заявляя о направлении в адрес Семикаракорского районного отделения УФССП России по Ростовской области заявления о возбуждении исполнительного производства и судебного приказа №2-1-535/2019 от 8 мая 2019 года, ссылается на отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, который содержит следующую информацию: о направлении 15 февраля 2021 года, ООО "Агентство Судебного взыскания" в адрес Семикаракорского районного отделения УФССП России по Ростовской области почтового отправления, и о получение Семикаракорским районным отделением данного почтового оправления -3 марта 2021 года (л.д.8).

Так как, заявление ООО "Агентство Судебного взыскания" о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа №2-1-535/2019 от 8 мая 2019 года- не содержит даты его написания, а также даты его направления в адрес Семикаракорского РОСП ГУФССП России по Ростовской области, при отсутствии реестра почтовых отправлений, а также описи вложений отправления, которому был присвоен почтовый идентифи- катор №, у суда отсутствуют основания для бесспорного установления факта направления в адрес Семикаракорского районного отделения УФССП России по Ростовской области 15 февраля 2021 года именно судебного приказа №2-1-535/2019 от 8 мая 2019 года.

Исходя из того, что требования ООО "Агентство Судебного взыска- ния" об обязывании в случае утраты исполнительного листа получить дубликат исполнительного листа являются производными от основного требования, принимая во внимание решение суда об отказе в удовлетворении основного требования, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований административного истца ООО "Агентство Судебного взыскания" об обязывании в случае утраты исполнительного листа получить дубликат исполнительного листа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь требования ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного иска- ООО "Агентство Судебного взыскания" к административному ответчику начальнику Семика- ракорского районного отделения УФССП России по Ростовской области ФИО1, Семикаракорскому районному отделению УФССП России по Ростовской области, УФССП по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО2, о признании незаконным бездействие начальника Семикаракорского районного отделения УФССП России по Ростовской области, выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства, об обязывании принять меры по возбуждению исполнительного производства и меры, направленные на фактическое исполнение решения суда, в случае утраты исполнительного листа обязать получить дубликат исполнительного листа- отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 25 мая 2023 года