РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№2А-10506/2022
г. Тюмень 07 декабря 2022 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Слюсарева А.А.,
при секретаре Кургановой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области к Тюменскому региональному отделению Общероссийской общественной организации «Всероссийский Совет местного самоуправления» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области (далее - Управление) обратился в суд с административным иском к административному ответчику Тюменскому региональному отделению Общероссийской общественной организации «Всероссийский Совет местного самоуправления» (далее – Организация) о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. Требования мотивированы тем, что административный ответчик в нарушение сроков предоставления отчетности не представлял в Управление отчеты о своей деятельности за 2019, 2020 годы.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (л.д. 81), причины неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела не просил, административное исковое заявление содержит ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 6).
Представитель административного ответчика Тюменского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийский Совет местного самоуправления» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен заказной корреспонденцией с уведомлением, которая вернулась в адрес суда с отметкой «Истек срок хранения» (л.д. 82). Поскольку у суда нет сведений о другом месте нахождения административного ответчика, суд считает, что Тюменское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Всероссийский Совет местного самоуправления» извещена надлежащим образом и считает возможным рассмотреть дело без участия представителя.
Исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области к Тюменскому региональному отделению Общероссийской общественной организации «Всероссийский Совет местного самоуправления» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ МИФНС № по Тюменской области зарегистрировано Тюменское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Всероссийский Совет местного самоуправления». Место нахождения: <адрес>. Лицо, имеющее право действовать без доверенности действовать от имени Тюменского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийский Совет местного самоуправления» - ФИО1 (л.д. 8). Организация действует на основании Устава, утвержденного на Съезде от 31 мая 2006 года (л.д. 11).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Организации было вынесено предупреждение о недопустимости нарушения законодательства Российской Федерации, срок для устранения нарушений установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44).
В связи с тем, что указанные нарушения устранены не были, административным истцом было вынесено повторное предупреждение о недопустимости нарушения законодательства Российской Федерации, срок для устранения нарушений установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Организации направлено уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
Согласно справке о ревизии материалов учетного дела № от ДД.ММ.ГГГГ, Организация не представила в срок до ДД.ММ.ГГГГ в Управление отчетность за 2019 год, в связи с чем имеется необходимость составления заочного протокола об административном правонарушении (л.д. 54).
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Организации составлен заочный протокол № об административном правонарушении (л.д. 40).
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального судебного районного города Тюмени вынесено постановление о признании юридического лица Тюменского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийский Совет местного самоуправления» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ (л.д. 50 – 53).
Как усматривается из справки о ревизии материалов учетного дела № от ДД.ММ.ГГГГ в ходе ревизии материалов учетного дела установлено нарушение, которое выразилось в не предоставлении Тюменским региональным отделением Общероссийской общественной организации «Всероссийский Совет местного самоуправления» в уполномоченный орган документов, содержащих отчет о своей деятельности за 2019, 2020 годы, что подтверждается справками о ревизии материалов учетного дела от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55).
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.
В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" Общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
Согласно абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В силу ч. 5 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии с ч. 3 ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ, ст. 63 ГК РФ, ст.ст. 4, 13, 14, 62, 262-265 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ :
Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области к Тюменскому региональному отделению Общероссийской общественной организации «Всероссийский Совет местного самоуправления» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.
Признать Тюменское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Всероссийский Совет местного самоуправления» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить данные о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.
Мотивированное решение изготовлено 21 декабря 2022 года.
Судья А.А.Слюсарев