Решение по делу № 2А-190/2023 от 22.02.2023

Дело №2а-190/2023

УИД42RS0003-01-2023-000103-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Берёзовский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Вязниковой Л.В.,

при секретаре Светлаковой Е.В.,

с участием прокурора Арбузовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Березовском Кемеровской области 22 февраля 2023 года

административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Березовскому к ФИО1 ФИО7 об отмене административного ограничения, дополнении административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Берёзовскому обратился в суд с административным исковым заявлением, просит отменить административное ограничение, дополненное решением Советского районного суда г. Владивостока Приморского края от 31.08.2021 ФИО1, в виде запрета выезда за пределы г. Владивостока без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или фактического пребывания; дополнить ФИО1 ФИО8 ранее установленные административные ограничения решением Яйского районного суда Кемеровской области от 27.12.2018 ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в Отдел МВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (то есть всего 3 (три) раза в месяц); запрещение выезда за пределы Кемеровской области.

Требование обосновано тем, что 18.02.2016 Кировским районным судом г. Кемерово ФИО1 осужден по ч.1 ст. 161 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден из ФКУ <данные изъяты> - 07.03.2019 по отбытию срока наказания с установленным административным надзором решением Яйского районного суда Кемеровской области от 27.12.2018 сроком на 8 лет с установлением следующих административных ограничений: 1) запрещение пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, клубы); 2) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; 3) запретит пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если иное не предусматривает трудовая занятость (деятельность) поднадзорного лица.

Решением Советского районного суда г. Владивостока Приморского края от 31.08.2021 ФИО1 дополнено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Владивостока без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или фактического пребывания. Срок административного надзора с 11.03.2019 по 11.03.2027.

05.12.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КРФ об АП и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

20.12.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КРФ об АП и назначено наказание в виде в виде обязательных работ сроком на 40 (сорок) часов.

ФИО1 является лицом, в отношении которого судом установлен административный надзор, который совершил 3 административных правонарушения против порядка управления.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по г. Березовскому ФИО2, действующая на основании доверенности № № от 09.01.2023 сроком по 31.12.2023, требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не согласился с административным иском в части запрещения выезда за пределы Кемеровской области, обосновывая тем, что он работает вахтовым методом, намерен переехать на постоянное место жительства в г. <адрес> где будет трудоустроен.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы административного дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии с требованиями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, заслушав заключение прокурора, полагавшей, что административный иск подлежит частичному удовлетворению, суд находит административный иск обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела … об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы);

Согласно п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон РФ № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение … тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ вышеуказанного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Яйского районного суда Кемеровской области от 18.02.2016 ФИО1 осужден по ч.1 ст. 161 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ (приговор Рудничного районного суда г. Кемерово от 14.12.2015) к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

07.03.2019 ФИО1 освобожден из ФКУ <данные изъяты> по отбытию срока наказания, что подтверждается справкой об освобождении.

Решением Яйского районного суда Кемеровской области от 27.12.2018 в отношении ФИО1, как лица, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением следующих административных ограничений: 1) запрещение пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, клубы); 2) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; 3) запретит пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если иное не предусматривает трудовая занятость (деятельность) поднадзорного лица.

Решение вступило в законную силу с 10.01.2019.

Решением Советского районного суда г. Владивостока Приморского края от 31.08.2021 в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Владивостока без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или фактического пребывания. Срок административного надзора с 11.03.2019 по 11.03.2027.

Вместе с тем, из административного искового заявления следует, что ФИО1 после установления административных ограничений в период нахождения под административным надзором был трижды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка №1 Берёзовского городского судебного района от 05.12.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КРФ об АП, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка №1 Берёзовского городского судебного района от 20.12.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КРФ об АП, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 40 часов.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка №2 Берёзовского городского судебного района от 20.12.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КРФ об АП, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

Постановления вступили в законную силу, ФИО1 не обжаловались.

Согласно справке – характеристики от 24.01.2023 ФИО1 зарегистрирован по <адрес>, проживает по <адрес> с супругой и детьми. Источник доходов - временные заработки. По месту проживания жалоб и замечаний не поступало.

Согласно сведений ИБД - «Регион» информационной базы данных ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 ранее судим, состоит на профилактическом учёте в ОУУП и ПДН Отдела МВД России по г. Березовскому как лицо, в отношении которого решением Яйского районного суда Кемеровской области от 27.12.2018 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Срок административного надзора с 11.03.2019 по 11.03.2027. Находясь под административным надзором, привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений 3 раза в течение года: 05.12.2022 по ч.1 ст. 19.24 КРФ об АП; 20.12.2022 по ч.3 ст. 19.24 КРФ об АП, 20.12.2022 ч.3 ст.19.24 КРФ об АП. Склонен к совершению новых правонарушений и преступлений.

Вышеуказанные обстоятельства также подтверждаются административной практикой на ФИО1

Таким образом, ФИО1 является лицом, в отношении которого судом установлен административный надзор, и который после установления административного надзора трижды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также личность ФИО1, который находясь под административным надзором, установленным решением Яйского районного суда Кемеровской области от 27.12.2018, был трижды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд считает необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные решением Яйского районного суда Кемеровской области от 27.12.2018 административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в Отдел МВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (то есть всего 3 (три) раза в месяц).

Поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> фактически проживает по адресу: <адрес>, то административное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или фактического пребывания, установленное ФИО1 решением Советского районного суда г. Владивостока Приморского края от 31.08.2021, подлежит отмене.

Вместе с тем, учитывая требования части 3 статьи 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ, сведения из справки ИП ФИО4 о том, что ФИО1 намерен 01.03.2023 выехать на постоянное место жительства за пределы <адрес> где будет трудоустроен, следует отказать административному истцу в установлении ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Кемеровской области.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела МВД России по г. Березовскому к ФИО1 ФИО9 об отмене административного ограничения, дополнении административного ограничения удовлетворить частично.

Отменить ФИО1 ФИО10 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Владивостока без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или фактического пребывания, установленное решением Советского районного суда г. Владивостока Приморского края от 31.08.2021.

Дополнить ФИО1 ФИО11 установленные решением Яйского районного суда Кемеровской области от 27.12.2018 административные ограничения административным ограничением в виде явки один раз в месяц в Отдел МВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (то есть, всего 3 раза в месяц).

Отказать Отделу МВД России по г. Березовскому в части административного иска к ФИО1 ФИО12 об установлении административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Кемеровской области.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Л.В. Вязникова

Решение в окончательной форме принято 22.02.2023.