Дело № 2а-2797/2023

24RS0046-01-2023-000259-82

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2023 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шахматовой Г.А.,

при секретаре Бережновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №1 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, ссылаясь на то, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС №22 по Красноярскому краю. На праве собственности ответчику принадлежит следующее имущество: квартира расположенная по адресу: <адрес> ответчику был начислен налог и пени. В установленный срок обязанность по уплате налога ответчиком не исполнена, в связи с чем ФИО1 было направлено требование об оплате задолженности, которое не исполнено.

Истец с учетом последних уточнений просит взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по налогу на имущество физических лиц за <данные изъяты> и пени за период с <данные изъяты>; признать обязанность административного ответчика по уплате в доход государства законно установленного налога на имущество за <данные изъяты>, исполненной в полном объеме.

Представитель административного истца МИФНС России № 1 по Красноярскому краю ФИО2 (полномочия подтверждены) в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что задолженность административным ответчиком погашена, просила признать обязанность по уплате налога на имущество физических лиц и пени исполненной в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, ходатайствовала об отложении рассмотрения дела с целью предоставления дополнительных доказательств.

Представители заинтересованных лиц МИФНС России №22 по Красноярскому краю, МИФНС России №24 по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайств не поступало.

Исследовав письменные материалы дела, а также признав возможным рассмотрение настоящего административного иска при данной явке, с учетом отказа административному ответчику ФИО1 в удовлетворении ходатайства об отложении рассмотрения дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Частью 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

Согласно ч.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

До 1 января 2015 г. действовал Закон РФ от 09 декабря 1991 г. № 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц".

С 1 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 04 октября 2014 г. № 284-ФЗ "О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц", в соответствии с которым Налоговый кодекс Российской Федерации дополняется новой главой "Налог на имущество физических лиц". С указанной даты утрачивает силу Закон № 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц".

Права и обязанности участников отношений, регулируемых законодательством РФ о налогах и сборах, возникшие в отношении налоговых периодов по налогу на имущество физических лиц, истекших до 1 января 2015 г., осуществляются в порядке, установленном НК РФ, с учетом положений Закона № 2003-1, действующего до дня вступления в силу Закона № 284-ФЗ (ч. 1 ст. 3 Закона № 284-ФЗ).

Физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения, признаются плательщиками налогов на имущество физических лиц. (п. 1 ст. 1 Закона № 2003-1 1 "О налогах на имущество физических лиц" и ст. 400 НК РФ (в ред. Закона № 284-ФЗ).

Объектами налогообложения признаются, в том числе, жилое помещение (квартира, комната) (п. 1 ст. 2 Закона № 2003-1 1 "О налогах на имущество физических лиц" и пп. 2 п. 1 ст. 401 НК РФ).

В силу положений п. 1 и 2 ст. 5 Закона № 2003-1 1 "О налогах на имущество физических лиц" исчисление налогов производится налоговыми органами на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Порядок расчета такой стоимости устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.

Согласно п. 4 ст. 5 Закона № 2003-1 1 "О налогах на имущество физических лиц" органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органы, осуществляющие государственный технический учет, обязаны ежегодно до 1 марта представлять в налоговый орган сведения, необходимые для исчисления налогов, по состоянию на 1 января текущего года. Данная обязанность предусмотрена также в п. 4 ст. 85 НК РФ (в ред. ФЗ от 27.07.2010 № 229-ФЗ).

На территории муниципального образования город Красноярск соответствующие налоговые ставки налога на имущество физических лиц установлены Решением Красноярского городского Совета от 01.07.1997 № 5-32 "О местных налогах на территории города Красноярска", в соответствии с которым ставки налога устанавливаются в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости и типа использования объекта налогообложения.

Положениями ст.75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч.1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч.2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (ч.3).

Как следует из материалов дела и установлено судом, административный ответчик ФИО1 является собственником недвижимого имущества – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

В соответствии с налоговым уведомлением <данные изъяты> года ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц <данные изъяты>, в соответствии с налоговым уведомлением <данные изъяты> года начислен налог на имущество физических лиц за <данные изъяты>.

В силу ч.1 ст.45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (ч.2 ст.45 НК).

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса (ч.2 ст.45 НК).

В соответствии со ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ч.1).

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (ч.2).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (ч.4).

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете (ч.5).

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч.1 ст.70 НК РФ).

В силу ч.1 и ч.2 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В связи с неуплатой налога в установленный срок, налоговым органом ФИО1 было направлено требование <данные изъяты> и пени в размере 13<данные изъяты>

Поскольку ответчиком обязанность по оплате налога на имущество физических лиц не была исполнена в полном объеме, МИФНС обратилось к мировому судье судебного участка №72 в Свердловском районе г. Красноярска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам.

Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ года отменен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ года по заявлению ФИО1, в связи с чем, административный истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением в установленный законом срок.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обратилась с заявлением о повороте исполнения судебного приказа к мировому судье судебного участка №72 в Свердловском районе г. Красноярска

Согласно ответа на запрос ОСП по Свердловскому району г. Красноярска в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя МИФНС России №1 по Красноярскому краю было возбуждено исполнительное производство на сумму <данные изъяты> года вынесено постановление об окончании исполнительного производства <данные изъяты> связи с фактическим исполнением. ДД.ММ.ГГГГ года вынесено постановление об окончании исполнительного производства <данные изъяты> в связи с фактическим исполнением.

Сторона ответчика возражала по заявленным административным исковым требованиям.

На протяжении всего периода рассмотрения настоящего административного иска, рассмотрение дела неоднократно было отложено, в большинстве случаев по ходатайству стороны административного ответчика, для предоставления доказательств, административный ответчик, в том числе с представителем лично присутствовала в судебном заседании, ей было известно о существе административного спора и длительности его рассмотрения (с января 2023 года), при этом на день судебного заседания, когда состоялось решение суда (ДД.ММ.ГГГГ года) никаких доказательств в обоснование своих возражений по доводам административного иска, административным ответчиком не представлено, а доводы административного иска о наличии задолженности по налогам и пени за спорные периоды, ничем объективно и доказательственно не опровергнуты.

Из карточки расчета с бюджетом по уплате указанных налогов налогоплательщика ФИО1, пояснений в судебном заседании представителя административного истца МИФНС России № 1 по Красноярскому краю ФИО3 следует, что сумма налога на имущество физических лиц <данные изъяты>, налога на имущество за <данные изъяты>, пени за неуплату налога на имущество за <данные изъяты> рубль, пени за неуплату налога на имущество за 2018 год в сумме 11,37 рубль были оплачены в порядке принудительного взыскания по исполнительному производству после вынесения судебного приказа в отношении ФИО1, суммы были зачтены именно за спорные периоды. В настоящее время задолженность по уплате указанных налогов и пени за спорные периоды у ФИО1 отсутствует.

Таким образом, на дату рассмотрения дела в суде задолженность по уплате вышеуказанного налога и пени за спорные периоды погашена в полном размере, соответственно обязанность по уплате указанного налога и пени ФИО1 исполнена.

Между тем, статьей 361 КАС РФ предусмотрено, что если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в административном иске, либо административный иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, административному ответчику возвращается всё то, что было взыскано с него в пользу административного истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.

Из разъяснений, данных в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. № 6 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» следует, что отмена судебного приказа является самостоятельным основанием для поворота исполнения судебного приказа, если на момент подачи заявления о повороте исполнения судебного приказа или при его рассмотрении судом не возбуждено производство по делу на основании поданного взыскателем искового заявления.

Учитывая изложенное, исполнение судебного приказа в рамках исполнительного производства в рассматриваемом случае не указывает на необоснованность предъявленных административных исковых требований к административному ответчику и не может являться основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В ином случае административный ответчик получит право требовать поворота исполнения судебного приказа.

Вместе с тем, поскольку в данном случае установлено фактическое исполнение судебного приказа в рамках исполнительного производства, до вынесения судом решения задолженности по налогу на имущество физических лиц за <данные изъяты> были погашены административным ответчиком, решение суда об удовлетворении заявленных требований исполнению не подлежит.

С учетом положений ст.ст. 114 КАС РФ, 333.19 НК РФ, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России №21 по Красноярскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу МИФНС России №1 по Красноярскому краю задолженность налога на имущество физических лиц за <данные изъяты>

Получатель: УФК по Красноярскому краю (МИФНС России №22 по Красноярскому краю», <данные изъяты>

Решение в части удовлетворения административных исковых требований о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц <данные изъяты> рубль исполнению не подлежит.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Свердловский районный суд г. Красноярска.

Председательствующий Г.А. Шахматова

Мотивированное решение изготовлено 24.11.2023 года.