14RS0035-01-2023-005011-45
Дело №2а-4259/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Якутск 05 мая 2023 года
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Захарова Е.В., рассмотрев в упрощенном порядке административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Якутска в интересах Российской Федерации к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Прокурор города Якутска обратился в суд с административным иском в интересах Российской Федерации к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указывая на то, что прокуратурой города Якутска проведена проверка исполнения Федерального закона от ____ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Проверкой установлено, что ответчик имеет право управления транспортными средствами, при этом состоит на учете в государственном бюджетном учреждении Республики Саха (Якутия) «Якутский республиканский наркологический диспансер» с диагнозом «шизоаффективное расстройство». Наличие у ответчика психического заболевания при использовании источника повышенной опасности (транспортного средства) создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения. Просил прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, предоставленного ей на основании водительского удостоверения № от ____.
В судебное заседание административный истец не явился. Явка данного лица судом обязательной не признавалась, судебное заседание проведено в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, была извещена по последнему известному месту жительства по адресу: ____. Указанный адрес регистрации ответчика подтвердился по сведениям отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции МВД по Республике Саха (Якутия).
По указанным сведениям также установлено, что ФИО1 изменила фамилию на ФИО3.
При таких обстоятельствах в соответствии с частью 7 статьи 150 и пунктом 4 части 1 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, настоящее административное дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ____ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее ФЗ №196-ФЗ) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.
Статьей 23 названного Федерального закона предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Статьей 24 Закона определено, что права граждан на безопасные условия движения по адрес гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Статьей 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" определено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В силу ч.1 ст.23.1 ФЗ №196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.4).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ____ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
В разделе I Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством указаны такие противопоказания, как Органические, включая симптоматические, психические расстройства (F00 - F09), Шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства (F20 - F29), Расстройства настроения (аффективные расстройства) (F30 - F39), Невротические, связанные со стрессом и соматоформные расстройства (F40 - F48), Расстройства личности и поведения в зрелом возрасте (F60 - F69), Умственная отсталость (F70 - F79).
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Установлено, что прокуратурой ____ н проведена проверка исполнения проведена проверка исполнения Федерального закона от ____ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
Проверкой установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение № от ____ на право управления транспортными средствами.
Согласно информации ГБУ РС(Я) «Якутский республиканский психоневрологический диспансер» от ____ ФИО3 (ранее ФИО1) С.Р. состоит на учете с 2020 г. с диагнозом «шизоаффективное расстройство» F25.0.
Таким образом, установление у ФИО2 наличия медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, поскольку создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинение иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права граждан, так и интересы общества и государства.
При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление прокурора города Якутска в интересах Российской Федерации к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО2, ____ года рождения, на управление транспортными средствами, предоставленного ей на основании водительского удостоверения № от ____.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья п/п Е.В. Захарова
Копия верна:
Судья Е.В. Захарова
Решение изготовлено в окончательной форме: 05 мая 2023 года.