77RS0001-02-2021-018742-28
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 декабря 2022 года город Москва
Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Меркушовой А.С., при секретаре Луниной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1951/22 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ГБУ г. Москвы «Жилищник Ярославского района», ФИО5 о признании решения общего собрания недействительным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 обратились в суд с иском к ГБУ г. Москвы «Жилищник Ярославского района», в котором просили признать недействительным протокол и решение собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <...> от 17.03.2020 г. №1.
Представитель истца ФИО2-ФИО6, ФИО7 в суд явились, заявленные исковые требования поддержали, пояснив, что истцы являются собственниками помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>. В мае 2021 года истцы узнали о наличии протокола общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома, оформленного протоколом от 17.03.2020 г. №1. В оспариваемом протоколе зафиксированы решения по следующим вопросам, касающихся жизнедеятельности многоквартирного дома: избрание председателя и секретаря собрания, избрание лиц для подсчета голосов, утверждение перечня услуг и работ по капитальному ремонту и их стоимости, утверждение источников финансирования, определение уполномоченных лиц от имени всех собственников помещений в МКД участвовать в приемке оказанных услуг и выполненных работ по капитальному ремонту, в том числен подписывать соответствующие акты, определение помещения для размещения сообщений о решениях, определение места хранения протокола и решений собственников. Вместе с тем, по мнению истцов, о проведении общего собрания, собственники помещений в жилом многоквартирном доме по адресу: <...>, надлежащим образом не уведомлялись, истцы были лишены возможности принять участие в голосовании, часть бюллетеней, представленных ГБУ г. Москвы «Жилищник Ярославского района», не соответствуют действительности, поскольку лица, от чьих имен были поданы эти бюллетени, участия в собрании не принимали, в связи с чем, решение подлежит признанию недействительным.
Представитель ГБУ г. Москвы «Жилищник Ярославского района г. Москвы» ФИО8 в судебное заседание явился, иск признал, однако в письменном виде выразить согласие с заявленными требованиями отказался.
Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представитель третьего лица – Мосжилинспекции в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 12 ГПК Российской Федерации осуществление правосудия на основе состязательности и равноправия сторон, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
Неявившееся лица доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК Российской Федерации судом определено рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав стороны, исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Ст. 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
В соответствии со ст. 45 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.
Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для принятия решения по вопросу о включении многоквартирного дома в границы территории жилой застройки, подлежащей комплексному развитию в соответствии с проектом решения о комплексном развитии такой территории, может быть созвано по инициативе уполномоченного органа государственной власти или местного самоуправления, подготовивших указанный проект решения, либо юридического лица, определенного Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации для реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки.
Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, которые были включены в повестку дня ранее проведенного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и по которым были приняты решения, может быть созвано по истечении установленного частью 1 статьи 46 настоящего Кодекса срока размещения в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме протокола и решений такого ранее проведенного общего собрания.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проводимое по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, правомочно (имеет кворум):
1) при наличии в многоквартирном доме более одного подъезда в случае, если в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники помещений в данном многоквартирном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном многоквартирном доме, в том числе собственники помещений в многоквартирном доме, в подъезде которого расположено переводимое помещение, обладающие более чем двумя третями голосов от общего числа голосов таких собственников;
2) при наличии в многоквартирном доме одного подъезда в случае, если в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники помещений в данном многоквартирном доме или их представители, обладающие более чем двумя третями голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном многоквартирном доме.
Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. При поступлении в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр. Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении этого реестра в порядке, установленном настоящей частью, в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.
В рассмотрении вопроса, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, принимают участие собственники жилых помещений в многоквартирном доме или их представители. Такое общее собрание правомочно, если в нем приняли участие собственники жилых помещений либо их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников таких жилых помещений в многоквартирном доме. При этом при рассмотрении данного вопроса в отношении жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма или по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, представителями собственников признаются наниматели таких жилых помещений.
Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, либо направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, вправе обратиться в письменной форме в управляющую организацию или правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В обращении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания. По обращению собственников управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны осуществить мероприятия, необходимые для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в течение сорока пяти дней с момента поступления обращения, но не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания, уведомить о проведении этого общего собрания каждого собственника помещения в данном доме в установленном порядке, а также оформить необходимые документы по результатам проведения этого общего собрания и обеспечить их доведение до сведения собственников помещений в данном доме в порядке, установленном частью 3 статьи 46 настоящего Кодекса.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В силу ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В силу требований ст. 47 ЖК ПРФ, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Как было достоверно установлено судом и усматривается из исследованных доказательств, по инициативе ГБУ г. Москвы «Жилищник Ярославкого района» было проведено общее собрание собственников помещений в жилом многоквартирном доме по адресу: <...>. Д. 5, и принято решение, оформленное протоколом общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома от 17.03.2020 г. №1.
В оспариваемом протоколе зафиксированы решения по следующим вопросам, касающимся жизнедеятельности многоквартирного дома: избрание председателя и секретаря собрания, избрание лиц для подсчета голосов, утверждение перечня услуг и работ по капитальному ремонту и их стоимости, утверждение источников финансирования, определение уполномоченных лиц от имени всех собственников помещений в МКД участвовать в приемке оказанных услуг и выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты, определение помещения для размещения сообщений о решениях, определение места хранения протокола и решений собственников.
Ответчик ФИО5 была избрана лицом, уполномоченным от имени всех собственников помещений участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.
Истцы, выражая свое несогласие с оспариваемым решением, сослались на то обстоятельство, что о проведении общего собрания, собственники помещений в жилом многоквартирном доме по адресу: <...>, надлежащим образом не уведомлялись, истцы были лишены возможности принять участие в голосовании, часть бюллетеней, представленных ГБУ г. Москвы «Жилищник Ярославского района», не соответствуют действительности, поскольку лица, от чьих имен были поданы эти бюллетени, участия в собрании не принимали.
Из оспариваемого протокола усматривается, что общее количество собственников помещений в жилом многоквартирном доме по адресу: <...>, - 283, в голосовании призанимали участие – 201, в связи с чем, как следует из протокола, был достигнут необходимый кворум.
Третьим лицом ГЖИ г. Москвы в суд были представлены бюллетени голосования по оспариваемому решению в количестве 200 штук. При этом ответчиком ГБУ г. Москвы «Жилищник Ярославского района» в суд были представлены копии бюллетеней в количестве 197 штук.
Вместе с тем, в числе бюллетеней, представленных ГБУ г. Москвы «Жилищник Ярославского района» имеются бюллетени собственников помещений в указанном доме: ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14. При этом указанных бюллетеней в числе бюллетеней, представленных Госжилинспекцией г. Москвы, нет.
В числе бюллетеней, представленных в суд ГЖИ г. Москвы имеются бюллетени собственников помещений: истца ФИО4, которая, с ее слов, участия в голосовании не принимала, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21 При этом указанных бюллетеней в числе бюллетеней, представленных в суд ответчиком ГБУ г. Москвы «Жилищник Ярославского района», нет.
Также, в суд были представлены заявления от следующих собственников помещений в жилом многоквартирном доме по адресу: <...>: ФИО17, ФИО22, ФИО3, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, из которых также следует, что они ответчиками о проведении общего собрания не уведомлялись, участия в голосовании не принимали, бюллетени не заполняли и не подписывали.
В соответствии со ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что доказательства, представленные в суд представителем ГБУ г. Москвы «Жилищник Ярославского района» в подтверждение наличия кворума при принятии оспариваемого решения, не обладают признаками допустимых доказательств (ст. 60 ГПК РФ). Ответчиком, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, в суд не представлены достоверные доказательства, свидетельствующие о том, что в голосовании принимали именно 201 собственник помещений многоквартирного дома.
Выявленные противоречия в представленных ответчиком доказательствах, свидетельствуют о наличии существенных нарушений норм жилищного законодательства при проведении общего собрания, голосования и принятии оспариваемых решений, а именно: не доказано наличие заявленного кворума, отсутствуют доказательства уведомления всех собственников помещений в жилом многоквартирном доме надлежащим образом, часть представленных в суд бюллетеней, в нарушение требований ст. 60 ГПК РФ, являются недопустимыми доказательствами.
Что касается заявления ФИО2 о фальсификации доказательств, суд полагает необходимым отметить, что истец не лишен возможности обратиться в правоохранительные органы в порядке уголовного судопроизводства.
При таких обстоятельствах, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ГБУ г. Москвы «Жилищник Ярославского района», ФИО5 о признании решения общего собрания недействительным - удовлетворить.
Признать недействительным протокол и решение собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <...> от 17.03.2020 г. №1.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бабушкинский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 16 декабря 2022 года
Судья А.С. Меркушова