Дело № 2-2669\2022
УИД75RS 0001-02-2022-003243-31
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 июля 2022 года г. Чита
Центральный районный суд г. Чита в составе председательствующего судьи Копеистовой О.Н.
При секретаре Верхушиной О.В.
С участием истца ФИО1
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 о признании бездействия незаконными, взыскании компенсации морального вреда
УСТАНОВИЛ :
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, который мотивировал следующим. ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> «18» апреля 2013г..До «18» апреля 2013г. квартира находилась в муниципальной собственности. В 2006 году экспертной группой Читинского государственного университета было проведено обследование дома, установившее, что его несущие и ограждающие конструкции утратили свои прочностные и теплозащитные характеристики, кирпичная кладка продольных и поперечных наружных стен. Вследствие имеющихся недостатков в квартире истца перестал обеспечиваться полагающийся температурно-влажностный режим. С указанного времени и до настоящего все работы по капитальному ремонту дома не проведены. Истец 21.07.2020г. обратилась в Прокуратуру Забайкальского края. 03.08.2020г. ей поступило уведомление о том, что её обращение передано для рассмотрения по существу в администрацию городского округа «Город Чита». Между тем, работы около <адрес> по ремонту кирпичной стены не проведены. Истец просит признать бездействие администрации Городского округа «Город Чита» по ремонту жилого дома по адресу: <адрес> незаконным., обязать администрацию Городского округа «Город Чита» в течение 3-х месяцев со дня вступления решения в законную силу произвести работы по ремонту жилого дома со стороны фасада по адресу: <адрес>., взыскать с администрации городского округа «Город Чита» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала.
Представитель ответчика в суд не явился, уведомлен надлежащим образом. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснила, что работы по капитальному ремонту дома проведены, заявление истцом повреждения относятся к текущему ремонту, который должен осуществлять ООО «Лидер» как управляющая компания.
Привлеченные в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований ООО «Лидер» и Комитет по финансам администрации городского округа «город Чита» в суд не явились, уведомлены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, заслушав сторону истца, суд пришел к следующим выводам.
В силу пункта 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, относится к вопросам местного значения городского руга. Тождественная норма содержится в пункте 3 статьи 5 Устава городского округа Город Чита», принятого решением Думы городского округа «Город Чита» от 08.12.2011 243.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу п. 3 ч. 2 ст. б5 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
В соответствии с. 1 ст. 66 ЖК РФ, наймодатель, не исполняющий обязанностей предусмотренных законом, несет ответственность, предусмотренную законодательством, такая ответственность возможна и в форме компенсацииморального вреда.
Истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан.
В 2006 году экспертной группой Читинского государственного университета было проведено обследование дома, установившее, что его несущие и ограждающие конструкции утратили свои прочностные и теплозащитные характеристики, кирпичная кладка продольных и поперечных наружных стен. Вследствие имеющихся недостатков в квартире истца перестал обеспечиваться полагающийся температурно-влажностный режим.
В 2012 году общество с ограниченной ответственностью «Забспецстройпроект» провело обследование наружных стен спорного дома (отчёт №-ОЗС), обнаружив морозную деструкцию кладки у образовавшегося деформационного шва; несущие стены блоков у данного шва экспертом признаны находящимися в аварийном техническом состоянии. Для приведения дома в нормативное техническое состояние было предложено разработать в соответствии с требованиями статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации проект и выполнить ремонтные работы.
ДД.ММ.ГГГГ Государственная жилищная инспекция Забайкальского края внесла ООО УК «Лидер» предписание и обязала его устранить недостатки дома до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ комиссией из числа представителей администрации Ингодинского административного района городского округа «Город Чита», общества, Государственной жилищной инспекции Забайкальского края и других заинтересованных государственных органов составлялся акт осмотра дома, по сведениям которого в уровне температурного шва с дворового фасада происходит разрушение кирпичной кладки, что в зимнее время влечёт промерзание стен и выпадение в квартирах точки росы, разрушение кладки изнутри квартир и ослабление стеновых конструкций.
ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Читы № от ДД.ММ.ГГГГ ситуация с аварийным состоянием дома признана чрезвычайной.
ДД.ММ.ГГГГ проведённая Государственной жилищной инспекцией Забайкальского края проверка подтвердила выводы об аварийном состоянии дома. ДД.ММ.ГГГГ распоряжением администрации городского округа «Город Чита» были выделены денежные средства на оплату расходов по разработке проектно-сметной документации по ремонту дома, Комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации поручено заключить соглашение с управляющей организацией о долевом участии в ремонтных работах.
ДД.ММ.ГГГГ действующей при администрации межведомственной комиссией принято решение № о необходимости и возможности проведения капитального ремонта дома с целью приведения утраченных им в процессе эксплуатации характеристик.
В связи с тем, что работы по проведению капитального ремонта не были проведены ДД.ММ.ГГГГ Ингодинский районный суд г. Читы по исковому заявлению заместителя прокурора Ингодинского района г. Читы принял решение об обязании администрации городского округа «Город Чита» по проведению работ по реконструкции жилого дома. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ после рассмотрения дела в апелляции.
В августе 2013 в адрес Госжилинспекции Забайкальского края повторно поступило обращение граждан, проживающих по адресу: <адрес>.
В ходе проведенной Инспекцией ДД.ММ.ГГГГ проверки установлено, что состояние дома ухудшается - со стороны фасада возле деформационного шва несущие и ограждающие конструкции имеют значительное разрушение кирпичной кладки.
ДД.ММ.ГГГГ Центральным РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании выданного судом исполнительного листа. Судебным приставом-исполнителем установлен срок для исполнения требований исполнительного документа - до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вновь вынесено постановление о назначении нового срока исполнения администрацией городского округа «Город Чита» решения суда - до ДД.ММ.ГГГГ.
В 2015 году ЗАОр «НП Читагражданпроект» по заказу Комитета Жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа «Город Чита» была разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт первой и второй блоксекции жилого дома по адресу: <адрес> №-АС.
В 2019 году, подрядной организацией ООО «Виктория», под контролем специализированной организации ООО ПСК «Вымпел», осуществляющей строительный контроль, в соответствии с муниципальным контрактом, проводились работы по замене кирпичной кладки стен между первой и второй блок-секциями.
Однако работы возле квартиры № не были выполнены.
При описанных выше обстоятельствах суд полагает, что Администрация городского руга «Город Чита» бездействует, уклоняясь от выполнения возложенных на неё конных обязательств по ремонту дома, что дает основание для удовлетворения требований истца.
Из дела следует, что квартира истца являлась муниципальной собственностью в момент установления наличия необходимости проведения капитального ремонта, реконструкции жилого дома.
Нанимателем квартиры в то время являлась истец, она осуществляет плату за содержание и ремонт имущества дома. Данные обстоятельства ответчиком не оспаривались.
Договор социального найма жилого помещения является возмездным договором. данным договором предусмотрена обязанность наймодателя принимать участие в надлежащем содержании и ремонте имущества в многоквартирном доме. Обязанности наймодателя по капитальному ремонту жилого помещения истца надлежащим образом не выполнялись, что установлено вышеперечисленными фактами.
Действиями наймодателя, не исполнившего обязанность по капитальному ремонту жилого помещения, нарушены права нанимателя, как потребителя услуг. Истица в течении длительного периода испытывала и испытывает бытовые неудобства, имевшие место в связи с невыполнением наймодателем обязанности по ремонту помещения.
На основании ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащее гражданину другие нематериальные блага, также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.
В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. В силу ч. 2 ст. 1101 ГК РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических нравственных страданий.
Учитывая вышеизложенное, суд считает целесообразным взыскать с ответчика за счет казны городского округа «Город Чита» компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ. суд
РЕШИЛ :
Иск удовлетворить частично.
Признать бездействие администрации городского округа «Город Чита» по ремонту жилого дома по адресу: <адрес> незаконным..
Обязать администрацию городского округа «Город Чита» в течение 3-х месяцев со дня вступления решения в законную силу произвести работы по ремонту жилого дома со стороны фасада по адресу: <адрес>.
Взыскать с Администрации Городского округа «Город Чита» за счет казны городского округа «Город Чита» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.
В остальных требованиях отказать.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 20 июля 2022 года
Судья О.Н.Копеистова