Дело № 33а-2099/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Курган 9 августа 2023 г.
Судебная коллегия по административным делам Курганского областного суда в составе:
председательствующего Пшеничникова Д.В.
судей Волосникова С.В., Менщиковой М.В.
при ведении протокола помощником судьи Шаповаловым М.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционные жалобы заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Шумихинского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области ФИО1, А.Н.И. на решение Шумихинского районного суда Курганской области от 24 апреля 2023 г. по административному делу № 2а-303/2023 по административному исковому заявлению ФИО2 к временно исполняющей обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава Шумихинского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Курганской области о признании постановления незаконным, возложении обязанности.
Заслушав доклад судьи Волосникова С.В. об обстоятельствах дела, объяснения ФИО2, представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области ФИО3, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к временно исполняющей обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава Шумихинского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области (далее – Шумихинское РОСП УФССП России по Курганской области) ФИО1 о признании постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 15 марта 2023 г. незаконным, возложении обязанности удовлетворить заявление.
В обоснование административного иска ФИО2 указала, что является взыскателем по исполнительному производству, возбужденному в отношении должника А.Н.И., предмет исполнения: взыскание алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка. Приговором мирового судьи судебного участка № 28 Шумихинского судебного района Курганской области от 11 ноября 2022 г., с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Шумихинского районного суда Курганской области от 21 декабря 2022 г., в пользу А.Н.И. взыскано в счет возмещения материального ущерба <...>., компенсация морального вреда в размере <...>. В связи с этим она обратилась в Шумихинское РОСП УФССП России по Курганской области с заявлением о производстве удержания алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка с суммы, взысканной в счет возмещения морального вреда. Постановлением от 15 марта 2023 г. в удовлетворении заявления отказано со ссылкой на то, что приговором суда взыскан материальный вред, причиненный преступлением, а не сумма, выплачиваемая в возмещение вреда, причиненного здоровью. Ссылаясь на то, что приговором суда в пользу А.Н.И. взыскана, в том числе, компенсация морального вреда в размере <...>., с которой подлежат удержанию алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка, полагает данное постановление незаконным.
Определением судьи Шумихинского районного суда Курганской области от 27 марта 2023 г. к участию в административном деле в качестве административного соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Курганской области (далее – УФССП России по Курганской области).
Судом постановлено решение об удовлетворении заявленных требований. Признано незаконным постановление временно исполняющей обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава Шумихинского РОСП УФССП России по Курганской области ФИО1 от 15 марта 2023 г. об отказе в удовлетворении заявления об удержании алиментов с А.Н.И. на содержание несовершеннолетнего ребенка А.Д.Н., <...> года рождения, с суммы, взысканной приговором мирового судьи судебного участка № 28 Шумихинского судебного района Курганской области в качестве возмещения морального вреда. На судебного пристава-исполнителя Шумихинского РОСП УФССП России по Курганской области возложена обязанность производить удержание алиментов с А.Н.И. в пользу ФИО2 на содержание несовершеннолетнего ребенка А.Д.Н., <...> года рождения, с денежных средств, взысканных приговором от 11 ноября 2022 г. в качестве морального вреда в пользу А.Н.И. после поступления денежных средств на депозитный счет.
В апелляционной жалобе заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава Шумихинского РОСП УФССП России по Курганской области ФИО1 просит решение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать. Выражает несогласие с выводом суда о том, что законом не предусмотрено каких-либо ограничений на удержание алиментов из денежных средств, полученных должником в счет компенсации морального вреда.
В апелляционной жалобе А.Н.И. просит решение суда отменить, прекратить производство по административному делу. Ссылаясь на то, что приговором от 11 ноября 2022 г. в его пользу взыскана компенсация за причиненный моральный (нравственный) вред, полагает, что положения подпункта «м» пункта 1 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2021 г. № 1908 (далее – Перечень) не применимы к спорным правоотношениям.
В возражениях на апелляционные жалобы ФИО2 просит решение суда оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель УФССП России по Курганской области ФИО3 доводы апелляционной жалобы ФИО1 поддержал.
ФИО2 против доводов апелляционных жалоб возражала.
Иные лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещались надлежаще посредством направления судебных извещений организацией почтовой связи, что подтверждается уведомлениями о вручении судебных извещений, конвертом, вернувшимся в адрес суда.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело по апелляционной жалобе в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которых в заседание суда апелляционной инстанции не признана обязательной.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, доводы апелляционных жалоб, возражений на них, судебная коллегия приходит к выводу о законности решения суда первой инстанции.
Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке изложены в статье 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Вопреки доводам апелляционной жалобы таких оснований не усматривается.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании судебного приказа от 31 января 2022 г. №, выданного мировым судьей судебного участка № 28 Шумихинского судебного района Курганской области, судебным приставом-исполнителем Шумихинского РОСП УФССП России по Курганской области 21 февраля 2022 г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника А.Н.И. в пользу взыскателя ФИО2, предмет исполнения: алименты на содержание детей с периодическими платежами – доли доходов ежемесячно в размере <...> дохода должника.
В рамках возбужденного исполнительного производства 31 октября 2022 г. заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Шумихинского РО СП УФССП России по Курганской области вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) А.Н.И.
Приговором мирового судьи судебного участка № 28 Шумихинского судебного района Курганской области от 11 ноября 2022 г., с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Шумихинского районного суда Курганской области от 21 декабря 2022 г., гражданский иск ФИО4 удовлетворен частично. С М.И.Р. в пользу ФИО4 взыскано в счет возмещения материального ущерба <...> компенсация морального вреда в размере <...> руб.
Согласно сведениям Шумихинского РОСП УФССП России по Курганской области от 19 апреля 2022 г. №, на принудительном исполнении находится исполнительное производство о взыскании морального вреда, причиненного преступлением с М.И.Р. в пользу ФИО4 в размере <...>. Остаток задолженности по исполнительному производству по состоянию на 19 апреля 2023 г. составляет <...>
28 февраля 2023 г. ФИО2 обратилась в Шумихинское РОСП УФССП России по Курганской области с заявлением об удержании алиментов на содержание несовершеннолетнего А.Д.Н., <...> года рождения, с суммы, полученной ФИО4 в счет возмещения морального вреда по уголовному делу №.
Постановлением временно исполняющей обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава Шумихинского РОСП УФССП России по Курганской области ФИО1 от 15 марта 2023 г. в удовлетворении заявления (ходатайства) ФИО2 отказано. В качестве основания для отказа указано, что Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») предусмотрены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание; подпунктом «м» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2021 г. № 1908 предусмотрено удержание из сумм, выплачиваемых в возмещение вреда, причиненного здоровью, а согласно приговору мирового судьи судебного участка № 28 Шумихинского судебного района Курганской области от 11 ноября 2022 г. в пользу А.Н.И. взыскан материальный вред причиненный преступлением, а не сумма, выплачиваемая в возмещение вреда, причиненного здоровью.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
При этом суд исходил из того, что, поскольку компенсация морального вреда взыскана в пользу А.Н.И. в связи с совершением в отношении него преступления, повлекшего причинение вреда здоровью, указанная компенсация не является тем доходом, на который в соответствии со статьей 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не может быть обращено взыскание по исполнительному документу.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку суд правильно установил фактические обстоятельства дела и применил нормы закона, регулирующие спорные правоотношения, решение суда является законным и обоснованным.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом «Об исполнительном производстве», статьей 2 которого установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» к мерам принудительного исполнения относится обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
Статьей 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание.
Так, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью.
Согласно положениям части 2 статьи 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» по алиментным обязательствам в отношении несовершеннолетних детей ограничения по обращению взыскания, установленные пунктами 1 и 4 части 1 данной статьи, не применяются.
Согласно статьи 82 Семейного кодекса Российской Федерации виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 данного Кодекса (в долевом отношении к заработку или иному доходу), определяются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2021 г. № 1908 утвержден Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей (далее – Перечень).
Согласно подпункту «м» пункта 2 Перечня удержание алиментов производится с сумм, выплачиваемых в возмещение вреда, причиненного здоровью.
Данными нормами каких-либо ограничений на удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей из денежных средств, полученных в счет компенсации морального вреда вследствие причинения вреда здоровью, не предусмотрено.
Доводы апелляционной жалобы о том, что удержание алиментов из денежных средств, полученных должником в счет компенсации морального вреда, законом не предусмотрено, не могут быть признаны обоснованными, поскольку основаны на неверном толковании норм права.
Доводы апелляционных жалоб по существу сводятся к несогласию административного ответчика и заинтересованного лица с решением суда, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного решения по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального и процессуального права и не могут служить основанием для отмены решения суда.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции. Выводы суда соответствуют закону и фактическим обстоятельствам дела.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Шумихинского районного суда Курганской области от 24 апреля 2023 г. оставить без изменения, апелляционные жалобы заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Шумихинского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области ФИО1, А.Н.И. – без удовлетворения.
Судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы, представления через Шумихинский районный суд Курганской области.
В полном объеме апелляционное определение изготовлено 17 августа 2023 г.
Председательствующий
Судьи: