№2а-131/2022 (УИД хххх)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 сентября 2022 года п. Дедовичи
Дедовичский районный суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Федоровой И.А.,
при секретаре Михайловой О.А.,
проведя предварительное судебное заседание по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пеня
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №3 по Псковской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в размере 28 рублей 58 копеек. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является налогоплательщиком, на которого в соответствии с п.1 ст.21 НК РФ возложена обязанность по уплате налогов, сбора и штрафов. У налогоплательщика имелся объект налогообложения- транспортное средство, на основании которого начислен налог: автомобиль хххх, хххх года выпуска, государственный регистрационный знак хххх, дата регистрации права 23.07.2014 г.
На уведомления налогового органа № 16983690 от 21.09.2017 года, №56036413 от 05.09.2018 года, 10978350 от 04.07.2019 года об уплате в добровольном порядке в установленный срок транспортный налог за 2016-2018 гг. ФИО1 не отреагировал.
По состоянию на время обращения в суд с заявлением ФИО1 имеет неуплаченную задолженность в общей сумме 28 рублей 58 копеек за период с 02.12.2017 года по 29.01.2019 горда ( 14 рублей 25 копеек за период с 04.12.2018 года по 29.01.2019 года; 18 рублей 63 копейки за период с 02.12.2017 года по 12.02.2018 года).
Одновременно с подачей административного искового заявления Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №3 по Псковской области обратилась в суд с ходатайством о восстановлении срока на подачу административного искового заявления. В обоснование ходатайства указано, что срок был пропущен по причине того, что данный налогоплательщик ранее состоял на налоговом учете в другой инспекции, в МИ ФНС №3 по Псковской области был передан в связи с болезнью специалистов правового обеспечения инспекции, а также в связи с большой загруженностью по подаче заявлений на выдачу судебных приказов.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Псковской области не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Из справки предоставленной МП МО МВД РФ "Дедовичский" следует, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: хххх.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств не предоставил.
Таким образом, административный ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.
В соответствии с ч.2 ст.138 и ст.150 ч.2 ст.289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 57 Конституции РФ, ст. 3, 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно статьям 1 и 3 НК РФ порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются, в частности, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 поименованного кодекса).
В силу абзаца первого статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного Кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.
Согласно пункту 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
В силу положений пункта 2 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Налоговым периодом, согласно статьи 360 НК РФ, признается календарный год.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
В судебном заседании установлено, что у налогоплательщика ФИО1 имелся объект налогообложения- транспортное средство, на основании которого начислен налог: автомобиль хххх, хххх года выпуска, государственный регистрационный знак хххх, дата регистрации права 23.07.2014 г.
Налоговым органом ФИО1 в силу ст. 52 НК РФ были направлены уведомления № 16983690 от 21.09.2017 года, №56036413 от 05.09.2018 года, 10978350 от 04.07.2019 года, в которых было предложено уплатить в добровольном порядке в установленный срок транспортный налог за 2016-2018 гг.
Налоговым органом ФИО1 в силу ст. 69-70 НК РФ были выставлены требования: от 13.02.2018 г. №2608, от 30.01.2019 г. №4041, от 11.02.2020 г. №3657 об уплате задолженности по налогам и пени в установленные сроки
В связи с неисполнением требования налогового органа, инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №4 Дедовичского района Псковской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному налогу.
07.06.2021 года мировым судьей судебного участка № 4 Дедовичского района Псковской области был вынесен судебный приказ № 2а-190/2021 о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу.
Определением мирового судьи судебного участка № 4 Дедовичского района Псковской области от 23 июня 2021 года судебный приказ № 2а-190/2021 отменен.
ФИО1 в установленный законодательством о налогах и сборах срок не уплатил в полном объёме транспортный налог в общей сумме 28 рублей 58 копеек за период с 02.12.2017 года по 29.01.2019 года (14 рублей 25 копеек за период с 04.12.2018 года по 29.01.2019 года; 18 рублей 63 копейки за период с 02.12.2017 года по 12.02.2018 года).
При рассмотрении ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления, суд исходит из следующего.
С административным иском в суд административный истец обратился 11 августа 2022 года.
Процессуальный срок обращения инспекции в суд общей юрисдикции в порядке искового производства истек 23.06.2022 года.
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ).
В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения с заявленными требованиями, административный истец ссылается на болезнь специалистов правового обеспечения, а также большую загруженность по передаче заявлений на выдачу судебных приказов.
При этом каких-либо доказательств, объективно свидетельствующих о невозможности обращения в суд с заявленными требованиями в установленный законом срок, административным истцом не представлено.
Суд учитывает, что инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания и должна иметь необходимый штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов и сборов. Ненадлежащая организация работы налогового органа, который не обеспечивает должным образом работу Инспекции на период временной нетрудоспособности одного из работников, а также большая загруженность не является уважительной причиной пропуска срока, установленного п. 3 ст. 48 НК РФ.
В соответствии с ч. 5 ст. 138 КАС РФ, в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
Учитывая изложенное, а также принимая во внимание то, что пропуск срока, установленного налоговым законодательством, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленного административного иска.
Руководствуясь ст.ч.5 ст.138, 290 КАС РФ суд,
Решил:
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Псковской области в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 28 рублей 58 копеек - отказать.
На официальном сайте суда в информационно-коммуникационной сети «Интернет» - dedovichsky.psk@.sudrf.ru текст судебного решения будет размещен 26 сентября 2022года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Дедовичский районный суд Псковской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья: И.А. Федорова