Решение по делу № 2-1545/2025 от 30.09.2025 | Центральный районный суд г. Симферополя (Республика Крым)

Категория дела О признании решений незаконными Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования. Из материалов дела следует, что <дата> истец обрались с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст.30

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО>, удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2025 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Каралаш З.Ю.

при секретаре ФИО5,

с участием представителя истца ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением с требованием признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО3 досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки ожогового центра ГБУЗ РК «Симферопольская КБ СМП №».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивирует следующим.

Истец обратилась с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ОСФР по РК от ДД.ММ.ГГГГ № отказано истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как отсутствует специальный стаж 10 лет. Спорные периоды не включены в страховой стаж истца. Считает указанное решение не законным.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обрались с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по РК от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости согласно указанному основанию, поскольку не требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № лет.

Указано, что в льготный стаж работы по Списку № не подлежат включению периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности младшей медицинской сестры процедурной ожогового отделения, младшей медицинской сестры перевязочной ожогового отделения ГБУЗ РК «Симферопольская КБ СМП №», поскольку документами не подтвержден занятость в течение полного рабочего времени дня (не менее 80 процентов рабочего времени) непосредственного обслуживания больных в ожоговом отделении согласно акта документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ ода установлено, что отсутствуют документы, подтверждающие непосредственный уход и занятость. При этом указанный период включен в страховой стаж.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности младшей медицинской сестры (санитарки перевязочной) ожогового отделения Центра политравмы, Обособленного структурного подразделения ГБУКЗ РК «РКБ им. ФИО7», не выполняла функцию непосредственного осуществления ухода за больными. Период учтен в страховой стаж.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки ожогового центра ГБУЗ РК «Симферопольская КБ СМП №», так как «ожоговый центр» не предусмотрен Списком №, отсутствуют сведения об уплате страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, Период учтен в общий страховой стаж.

Указано, что подтвержден документами стаж для определения права на пенсию 29 лет 11 месяцев 20 дней, стаж для наличия права на досрочную пенсию по Списку № не подтвержден.

Согласно справке, уточняющей особый характер работ и условий труда, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГБУЗ РК «Симферопольская КБ СМП №», ФИО3 осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в городской клинической больнице № скорой медицинской помощи:

-ДД.ММ.ГГГГ-принята на должность младшей медицинской сестры процедурной ожогового отделения-работа на полную ставку с полным рабочим днем, непосредственно обслуживала больных ожоговых отделения, не менее 80% рабочего времени.

-ДД.ММ.ГГГГ-переведена на 1,0 ставку младшей медицинской сестры перевязочной ожогового отделения, работа на полную ставку с полным рабочим днем, непосредственно обслуживала больных ожоговых отделения, не менее 80% рабочего времени.

-ДД.ММ.ГГГГ-уволена с должности младшей медицинской сестры (перевязочной) ожогового отделения в порядке перевода в Крымское республиканское учреждение «Клиническое территориальное медицинское объединение Университетская клиника».

- ДД.ММ.ГГГГ принята на работу на 1,0 ставку в порядке перевода из ГБУЗ РК «Республиканская клиническая больница имени ФИО7» санитаркой ожогового центра в ГБУЗ РК «Симферопольская клиническая больница скорой медицинской помощи №». Работа на полную ставку (1,) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время с полным рабочим днем, непосредственно обслуживала больных ожогового отделения, не менее 80% рабочего времени.

Указанная работа дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях по Списку №.

Согласно справке уточняющей периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение трудовой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ РК «РКБ им ФИО7», ФИО3 работала в ГБУЗ РК «Республиканская клиническая больница им ФИО7»:

- с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность младшей медицинской сестры (санитаркой-перевязочной) ожогового отделения Центра политравмы в порядке перевода из Городской клинической больницы № скорой медицинской помощи на полную 1,0 ставки,

- с ДД.ММ.ГГГГ на основании изменения штатного расписания работала на должности младшей медицинской сестры (санитарки перевязочной) ожогового отделения Обособленного структурного подразделения Клинической больницы им ФИО7 на полную 1,0 ставки.

- с ДД.ММ.ГГГГ на основании изменения штатного расписания работала на должности санитарки (перевязочной) ожогового отделения Обособленного структурного подразделения Клинической больницы им ФИО7 на полную 1,0 ставки.

- с ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода работника по его просьбе на работу с ГБУЗ РК «Симферопольская клиническая больница скорой медицинской помощи №».

Работала на полную ставку (1,) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с полным рабочим днем непосредственно обслуживала больных ожогового отделения не менее 80 %: рабочего времени.

Согласно справке ГБУЗ РК «Симферопольская КБ СМП №» от ДД.ММ.ГГГГ, за период с 2022 года по 2011 года на сотрудницу ФИО3 отчислялись страховые взносы за особые условия труда в Пенсионный фонд согласно проведенной аттестации рабочих мест.

Согласно справке ГБУЗ РК «Симферопольская КБ СМП №» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 страховые взносы по дополнительному тарифу по классу вредности 3.3. код профессии 27-2 (Работы с тяжелыми условиями труда код 22600000-14467) в размере 6% согласно проведенной СОУТ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены и перечислены в полном объеме.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).(часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 2 статьи 30Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665).

Согласно подпункту "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

В разделе XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, поименованы работники, непосредственно обслуживающие больных в ожоговых и гнойных отделениях, в том числе младший медицинский персонал (позиция 22600000е).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Исходя из приведенных нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ имеют в том числе женщины по достижении ими возраста 50 лет, проработавшие не менее 10 лет в условиях полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени, на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, и имеющие страховой стаж не менее 20 лет. К числу таких работников относится и младший медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных в ожоговых и гнойных отделениях.

В пункте 1 письма Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 05-16/30-16 "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" и пункте 1 Указания Министерства социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств" разъяснено, что под непосредственным обслуживанием больных понимается работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-оздоровительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например, проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д. В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по "непосредственному обслуживанию больных" в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

В названном письме Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 05-16/30-16 приведен примерный перечень должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, ФИО1, вошедших в раздел XXIV Списка N 2, среди которых указана должность « медицинская перевязочная сестра».

В приложении N 2 к Указанию Министерства социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств" также приведен примерный перечень должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, ФИО1, вошедших в раздел XXIV Списка N 2, среди которых поименована должность «медицинская сестра перевязочная».

Учитывая изложенное, в льготный стаж истца подлежит включению спорные периоды работы.

Согласно предварительного расчета представленного в материалы дела ответчиком, продолжительность стажа на соответствующих видах работ составит 21 год 08 месяцев 17 дней (при требуемых 10 годах) с учетом включения спорных периодов. Продолжительность страхового стажа составит 30 лет 03 месяца 17 дней (при требуемых 20 годах). Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО3 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с учетом включения спорных периодов возникнет ДД.ММ.ГГГГ (достижение возраста 50 лет).

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО3 досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки ожогового центра ГБУЗ РК «Симферопольская КБ СМП №».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий З.Ю. Каралаш

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →