САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Рег. № 33а-16706/2023

УИД 78RS0008-01-2022-005817-61

Судья: Смирнова Н.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья судебной коллегии по административным делам Санкт-Петербургского городского суда Попова Е.И., при секретаре Канареве М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 3 июля 2023 года административное дело №2а-5747/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2020 год и пени, по частной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Санкт-Петербургу на определение Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 23 августа 2022 года об оставлении административного искового заявления без рассмотрения,

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №21 по Санкт-Петербургу (далее – Межрайонная ИФНС России №21 по Санкт-Петербургу) обратилась в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просила взыскать с административного ответчика недоимку по земельному налогу за 2020 год в размере 2 609 136 рублей и пени в размере 9 131,98 рублей за период с 2 декабря 2021 года по 15 декабря 2021 года.

В обоснование заявленных требований Межрайонная ИФНС России №21 по Санкт-Петербургу указала, что административный ответчик является собственником земельных участков, в отношении которых был исчислен земельный налог и направлено налоговое уведомление №83079353 от 1 сентября 2021 года. В связи с отсутствием оплаты налога в установленный законом срок, налоговым органом сформировано и направлено требование №86001 от 16 декабря 2021 года, которое не исполнено в добровольном порядке.

Определением Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга, принятым 23 августа 2022 года административное исковое заявление оставлено без рассмотрения.

В частной жалобе административный истец ставит вопрос об отмене данного определения суда, как незаконного и необоснованного, указывая, что заявленная к взысканию задолженность является текущей и не была включена в реестр требований кредиторов в рамках дела о банкротстве.

Представитель административного истца, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Санкт-Петербургу; административный ответчик, ФИО1, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены судом заблаговременно и надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, в связи с чем, судебная коллегия в порядке части 2 статьи 150 и статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие сторон.

Судья апелляционной инстанции, проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, приходит к следующему.

Суд первой инстанции, установив, что решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 1 апреля 2021 года ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), приняв во внимание, что требования кредиторов подлежат рассмотрению в рамках дела о банкротстве, пришел к выводу об оставлении административного искового заявления без рассмотрения.

Судья апелляционной инстанции признает выводы суда первой инстанции ошибочными в силу следующего.

В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 213.11 Федерального закона от 26 октября 2002 года N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, требования о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными сделок и о применении последствий недействительности ничтожных сделок могут быть предъявлены только в порядке, установленном названным Федеральным законом.

Под текущими платежами согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 26 октября 2002 года N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено данным Федеральным законом.

В пункте 6 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 года, указано, что при разрешении вопроса о квалификации задолженности по обязательным платежам в качестве текущей либо реестровой следует исходить из момента окончания налогового (отчетного) периода, по результатам которого образовался долг.

Моментом возникновения обязанности по уплате налога является день окончания налогового периода, но не день представления налоговой декларации или день окончания срока уплаты налога.

Согласно пункту 3 статьи 213.28 Федерального закона от 26 октября 2002 года N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" после завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина (далее - освобождение гражданина от обязательств).

Освобождение гражданина от обязательств не распространяется на требования кредиторов, предусмотренные пунктами 4 и 5 названной статьи, а также на требования, о наличии которых кредиторы не знали и не должны были знать к моменту принятия определения о завершении реализации имущества гражданина.

В соответствии с пунктом 5 статьи 213.28 Федерального закона от 26 октября 2002 года N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", требования кредиторов по текущим платежам, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате заработной платы и выходного пособия, о возмещении морального вреда, о взыскании алиментов, а также иные требования, неразрывно связанные с личностью кредитора, в том числе требования, не заявленные при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина, сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве гражданина в непогашенной их части в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

По смыслу приведенных норм права, для квалификации задолженности по обязательным платежам в качестве текущей либо реестровой имеет значение день окончания налогового периода по соответствующему налогу.

В силу статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации, земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым периодом признается календарный год.

Исходя из пункта 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В рассматриваемом случае, срок уплаты земельного налога за 2020 год наступил 1 декабря 2021 года.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области, 21 февраля 2020 года заявление ФИО1 о признании его несостоятельным (банкротом) принято к производству суда и возбуждено дело №А56-11085/2020.

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 1 апреля 2021 ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества.

Поскольку дело о несостоятельности (банкротстве) в отношении ФИО1 возбуждено Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 21 февраля 2020 года, постольку задолженность по земельному налогу за 2020 год относится к текущим платежам так как образовалась после принятия судом заявления о признании ФИО1 несостоятельным (банкротом) и вынесении решения о признании его несостоятельным (банкротом).

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 декабря 2004 года N29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" требования налоговых, таможенных и иных органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей, по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законодательством порядке (вне рамок дела о банкротстве).

Также судья апелляционной инстанции отмечает, что вопреки доводам административного ответчика, определением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14 мая 2021 года в реестр кредиторов были включены требования Межрайонной ИФНС России №21 по Санкт-Петербургу о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу за 2019 год в начисленных на данную недоимку пени, то есть требования отличные от заявленных в рамках настоящего дела, в том числе с учетом того обстоятельства, что по состоянию на дату принятия определения Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14 мая 2021 года заявленной в рамках настоящего дела задолженности у ФИО1 не имелось.

Таким образом, правовых оснований для оставления административного искового заявления без рассмотрения у суда первой инстанции не имелось, в связи с чем, определение Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 23 августа 2022 года подлежит отмене.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья судебной коллегии по административным делам Санкт-Петербургского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 23 августа 2022 года – отменить.

Административное дело №2а-5747/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Санкт-Петербургу направить в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга для рассмотрения по существу заявленных требований.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение шести месяцев в Третий кассационный суд общей юрисдикции, путем подачи кассационной жалобы через Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 17 июля 2023 года.