Производство № 2а-9242/2023

УИД 28RS0004-01-2023-013928-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2023 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи Коршуновой Т.А.,

при секретаре Матвеевой Н.И.,

с участием представителя МУ МВД России «Благовещенское» ФИО1, административного ответчика ФИО2, представителя административного ответчика ФИО3, помощника прокурора г. Благовещенска Суворовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника полиции МУ МВД России «Благовещенское» о дополнении административных ограничений ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника полиции МУ МВД России «Благовещенское» обратился в суд с данным административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указал, что приговором Амурского областного суда от 03.02.2011 г. гражданин ФИО2, *** г.р. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 131, п. «а» ч. 3 ст. 132, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 9 годам лишения свободы. Решением Ивановского районного суда Амурской области от 06.02.2019 года, в отношении гражданина ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет. 15.04.2019 года ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания. 16.10.2020 года ФИО2 встал на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 02.03.2022 года ФИО2 были дополнены административные ограничения. Находясь под административным надзором, ФИО2 допустил нарушения административного законодательства в течение одного года. Данные постановления о привлечении к административной ответственности не обжалованы, вступили в законную силу. На основании изложенного административный истец просит суд установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель МУ МВД России «Благовещенское» поддержала заявленные требования.

В судебном заседании ФИО2 и его представитель возражали против административных требований, указали, что ФИО2 трудоустроен, регулярно является в орган внутренних дел для регистрации согласно графику, нарушений в данной части не допускал, каких-либо отрицательных характеризующих материалов на него не представлено, оснований для установления дополнительной явки не имеется.

Помощник прокурора с учетом представленных сведений о привлечении ФИО2 к административной ответственности, считала возможным удовлетворить требования о дополнении административных ограничений.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ установлены лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, ст. 5 указанного закона определены сроки установления административного надзора.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям п. 40 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Как подтверждается материалами дела, приговором Амурского областного суда от 03.02.2011г. ФИО2, *** г.р., осужден по п. «а» ч. 3 ст. 131, п. «а» ч. 3 ст. 132, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 9 годам лишения свободы.

Решением Ивановского районного суда Амурской области от 06.02.2019 года, в отношении гражданина ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания, без разрешения органов внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющемся местом жительства или пребывания, в период с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет нахождения на территории школьных и дошкольных образовательных учреждений и пребывания в указанных учреждениях; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, в том числе и участия в указанных мероприятиях, где реализуются спиртосодержащие напитки.

15.04.2019 года ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания.

16.10.2020 года ФИО2 встал на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

ФИО2 предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, разъяснены права и обязанности при административном надзоре, был утвержден график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 02.03.2022 года ФИО2 были дополнены административные ограничения, а именно: обязательная явка в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

Находясь под административным надзором, ФИО2 допустил неоднократные нарушения административного законодательства в течение одного года:

- 26.01.2023 года постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 8 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей;

- 10.11.2023 года постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 8 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Данные постановления о привлечении ФИО2 к ответственности не обжалованы, вступили в законную силу.

Согласно характеристике ст. УУП ОП № 2 МУ МВД России «Благовещенское», ФИО2 проживает с матерью по адресу: ***, со слов соседей жалоб и претензий на указанную квартиру не поступало. Согласно базам ИБД-регион ФИО2 привлекался к ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, ст. 131, 132 УК РФ, иной характеризующей информацией не располагает.

Из представленного административным ответчиком отзыва от жильцов дома по адресу: ***, претензий от жильцов к ФИО2, проживающего с мамой в кв. *** указанного дома, не имеется, отношения с соседями спокойные, ФИО2 работает на грузовике.

Согласно характеристике с места работы от 26.12.2023г., ФИО2 работает в ООО «СК СПЕКТР» в должности водителя экспедитора с 10.01.2023г., проявил себя ответственным и дисциплинированным работником, трудолюбивый, нареканий со стороны руководства и сотрудников не имеет. Нарушений трудовой дисциплины не допускает.

Между тем, представленные положительные характеристики с места жительства и места работы административного ответчика, не исключают обстоятельств того, что ФИО2 в течение срока административного надзора неоднократно совершены административные правонарушения, посягающие на порядок управления, что свидетельствует о ненадлежащем поведении поднадзорного лица, недостаточности ранее установленных административных ограничений.

С учетом данных о личности ФИО2, характера совершенного преступления, характеризующих материалов, принимая во внимание неоднократное привлечение ФИО2 к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на порядок управления, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного искового заявления, что, по мнению суда, будет соответствовать задачам административного надзора по контролю за поведением поднадзорного лица, содействию предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Дополнить (изменить) ранее установленное административное ограничение решением Ивановского районного суда Амурской области от 06.02.2019 года, с учетом решения Благовещенского городского суда Амурской области от 02.03.2022 года ФИО2, *** г.р., административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Т.А. Коршунова

Решение в окончательной форме составлено 28.12.2023г.