Дело № 2-450/2025

УИД 70RS0002-01-2024-006787-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2025 года Ленинский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего Новиковой Г.В.,

при секретаре Павловой Т.С.,

помощник судьи Авдеева Ю.А.,

с участием:

старшего помощника прокурора Ленинского района г.Томска Думлер Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, по адресу: <адрес обезличен>.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>. В указанном жилом помещении также зарегистрированы ФИО2 и ФИО3 В настоящее время <адрес обезличен> в <адрес обезличен> разрушен и подлежит расселению, в связи с чем истцу предоставлено помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: <адрес обезличен>. Регистрация ответчиков создает истцу препятствия для обращения с иском в суд о предоставлении жилого помещения по договору социального найма взамен аварийного и подлежащего сносу. С ответчиками ФИО1 связь утратил, членами своей семьи не считает, совместно с ними не проживает, общее хозяйство не ведет. Препятствия в пользовании жилым помещением ответчикам не чинились, попытки вселения с их стороны с момента выезда из указанного жилого помещения отсутствовали. Данные действия истец считает односторонним отказом от исполнения обязательств по договору социального найма, в связи с чем полагает, что ответчики утратили право пользования жилым помещением.

Протокольным определением от <дата обезличена> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент жилищной политики администрации Города Томска.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске, после перерыва в судебное заседание не явился.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения предъявленных к нему требований, дополнительно указал, что выехал из спорного жилого помещения в связи с признанием его аварийным и невозможностью в нем проживать, иного жилого помещения не имеет, в настоящий момент проживает в жилом помещении маневренного фонда, предоставленного в связи с аварийностью спорного жилого помещения, после перерыва в судебное заседание не явился.

Ответчик ФИО3, в судебное заседание не явилась, на основании ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации суд признал ответчика извещенным надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Третье лицо администрация Ленинского района г.Томска в суд своего представителя не направила, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Третье лицо Департамент жилищной политики администрации Города Томска о дате, времени и месте его судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, представлен отзыв на исковое заявление, в котором третье лицо просит в иске отказать в связи с недоказанностью постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, учитывая заключение старшего помощника прокурора Ленинского района г. Томска Думлер Ю.Г., полагавшей необходимым удовлетворить исковые требования к ФИО3 и отказать в удовлетворении требований к ФИО2, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения, признания утратившими права пользования жилым помещением должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Исходя из ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до ведения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Настоящий спор возник после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с чем подлежит применению Жилищный кодекс Российской Федерации. Однако, основания для вселения в жилое помещение и право пользования возникли у сторон до введения в действие Жилищный кодекс Российской Федерации, следовательно, при рассмотрении спора следует применять и положения ЖК РСФСР.

Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, наравне с нанимателем пользуются всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен> вместо умершей ФИО4 согласно решению общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Ленинского района г.Томска от <дата обезличена>, утвержденным распоряжением главы администрации Ленинского района г.Томска от 22.11.2013 № 1132 «Об утверждении протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам» (л.д.7).

Согласно адресной справке ОВМ ОМВД России по Ленинскому району г.Томска в <адрес обезличен> зарегистрированы ФИО1, <дата обезличена> года рождения, ФИО2, <дата обезличена> года рождения и ФИО3, <дата обезличена> года рождения (л.д.8).

Справкой ООО «УК «Ленинский массив» подтверждается, что по адресу <адрес обезличен> ФИО1 прописан с <дата обезличена>, его племянник ФИО2 прописан с <дата обезличена>, его племянница ФИО3 прописана с <дата обезличена>. Ранее в помещении были прописаны умершие мать нанимателя ФИО4 с <дата обезличена> по <дата обезличена>, сестра нанимателя ФИО5 с <дата обезличена> по <дата обезличена>, отец нанимателя ФИО6 с <дата обезличена> по <дата обезличена> (л.д.99).

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя (ч.1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч.2).

В соответствии с ч.4 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Из анализа данных норм права следует, что для получения равных прав и обязанностей с нанимателем жилого помещения, в том числе, права пользования жилым помещением, необходимо 2 обстоятельства: вселение с согласия нанимателя, совместное проживание с ним.

Частью 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст.71 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч.3 ст.167 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящимКодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5)своевременновносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Как указано в ст.71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основаниичасти 3 статьи 83Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основаниичасти 3 статьи 83Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как следует из заключения межведомственной комиссии <номер обезличен> от <дата обезличена> (л.д.11) и постановления администрации г.Томска от <дата обезличена> <номер обезличен> (л.д.12-13) дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен> признан аварийным и подлежащим сносу.

С <дата обезличена> истец проживает по адресу: <адрес обезличен>, о чем свидетельствуют договор социального найма жилого помещения от <дата обезличена> <номер обезличен> и акт приема-передачи жилого помещения (л.д.9-10).

Согласно сведениям Департамента жилищной политики администрации г.Томска в связи с признанием <адрес обезличен> в <адрес обезличен> аварийным и подлежащим сносу проводятся мероприятия по расселению указанного аварийного дома. ФИО1 является нанимателем жилого помещения в указанном доме, до настоящего времени жилое помещение не расселено. ФИО1 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен> на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда. ФИО2 было предоставлено жилое помещение специализированного (маневренного) жилищного фонда по адресу: <адрес обезличен>, на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда <номер обезличен> от <дата обезличена>. (л.д.69, 98).

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает, что регистрация ответчиков в спорном жилом помещении нарушает его права, поскольку он не может получить пригодное для проживания иное жилое помещение, ответчики фактически в жилом помещении не проживают, членами семьи истца не являются, препятствий в пользовании жилым помещением им не чинилось.

Из объяснений ответчика ФИО2 следует, что от права на спорное жилое помещение он не отказывался, выехал из жилого помещения в <дата обезличена> году, уже после признания дома аварийным в связи с тем, что техническое состояние дома не позволяет в нем проживать, проживание в доме опасно для жизни и здоровья.

Таким образом, судом установлено, что выезд ответчика ФИО2 из жилого помещения по адресу: <адрес обезличен> носил вынужденный характер, более того, в связи с признанием спорного жилого помещения непригодным для проживания ФИО2 было предоставлено жилое помещение маневренного фонда, при таких обстоятельствах основания для удовлетворения иска к ответчику ФИО2 не имеется.

При этом доводы истца о том, что регистрация ответчика в жилом помещении по адресу: <адрес обезличен> препятствует ему в обращении с иском к администрации о понуждении к предоставлению иного жилого помещения отклоняются как не основанные на действующем законе, доказательств того, что истец обращался куда- либо за предоставлением жилого помещения и ему было отказано, в том числе по причинам наличия зарегистрированных лиц не представлено.

Разрешая требование к ответчику ФИО3, суд полагает их обоснованными.

Так, в обоснование требований к ответчику ФИО3 истец указывает, что в спорном жилом помещении она не проживает с <дата обезличена> года.

Согласно ответу главы администрации Советского района г.Томска ФИО3, <дата обезличена> года рождения, как ребенок, оставшийся без попечения родителей, была выявлена на территории администрации Ленинского района г.Томска в связи с уклонением матери – ФИО5, от воспитания дочери (л.д.30).

По акту РОВД Ленинского района от <дата обезличена> ФИО3 помещена в МЛПМУ «Детская городская больница <номер обезличен>», сведения о свидетельстве о рождении ребенка, об отце ребенка отсутствуют (л.д.31).

Постановлением администрации Советского района г.Томска от <дата обезличена> <номер обезличен> установлена опека над несовершеннолетней ФИО3 Опекуном назначена ФИО7, мать ребенка ФИО5 решением Ленинского районного суда г.Томска от <дата обезличена> лишена родительских прав, <дата обезличена> умерла (л.д.31).

Распоряжением администрации Советского района г.Томска от <дата обезличена> <номер обезличен> ФИО7 освобождена от обязанностей опекуна в связи со смертью (л.д.32).

Распоряжению администрации Советского района г.Томска от <дата обезличена> <номер обезличен> установлена предварительная опека над ФИО3 сроком на 1 месяц. Предварительным опекуном назначен ФИО8 (л.д.33).

В соответствии с распоряжением администрации Советского района г.Томска от <дата обезличена> <номер обезличен> над несовершеннолетней ФИО3 установлена предварительная опека сроком на 6 месяцев. Предварительным опекуном назначена ФИО9 (л.д.34).

Распоряжением администрации Советского района г.Томска от <дата обезличена> <номер обезличен> над несовершеннолетней ФИО3 установлена опека на постоянной основе с <дата обезличена>. Опекуном назначена ФИО9 (л.д.34-35).

Согласно распоряжению администрации Ленинского района г.Томска от <дата обезличена> <номер обезличен> несовершеннолетняя ФИО3 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории города Томска (л.д.35).

По сведениям администрации Ленинского района г.Томска ФИО3, <дата обезличена> года рождения, на основании распоряжения Департамента жилищной политики администрации г.Томска от <дата обезличена> <номер обезличен> предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, как лицу из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей (л.д.36).

Факт предоставления ФИО3 указанного жилого помещения подтверждается договором найма жилого помещения <номер обезличен> от <дата обезличена> (л.д.37).

Таким образом, у ответчика ФИО3 возникло право пользования жилым помещением на основании договора социального найма по адресу: <адрес обезличен> <адрес обезличен> <адрес обезличен>, жилищные права ответчика реализованы, из спорного жилого помещения она выехала, членом семьи истца не является, при таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО3 в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей по договору социального найма и в соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в отношении себя расторгла договор социального найма, тем самым утратила право на спорное жилое помещение.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес обезличен>.

Согласно ч.2 ст.13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с абз. 2 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации производится в соответствии с правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713.

В соответствии с подп."е" п.31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ» в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда органами регистрационного учета производится снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства.

Согласно ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом ФИО1 при подаче иска в суд уплачена государственная пошлина в размере 3000 руб., что подтверждается чеком по операции от <дата обезличена>, поскольку иск удовлетворен к ответчику ФИО3, с ФИО3, в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО3, <дата обезличена> года рождения (паспорт <номер обезличен>) утратившей право пользования жилым помещением, по адресу: <...>.

Взыскать с ФИО3, <дата обезличена> года рождения (паспорт <номер обезличен>) в пользу ФИО1 (паспорт <номер обезличен>) в счет расходов по уплате государственной пошлины 3000 руб.

В иске к ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Томска.

Судья Г.В. Новикова

Мотивированный текст решения суда изготовлен 25 апреля 2025 года.