Дело № 2а-472/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2022 года г. Кашин Тверской области

ФИО1 межрайонный суд Тверской области

в составе: судьи Засимовского А.В.,

при секретаре судебного заседания Белоусовой К.С.,

с участием: прокурора Бариновой О.А.;

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Кашинского межрайонного суда Тверской области административное дело № 2а-472/2022 по административному исковому заявлению МО МВД России «ФИО1» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Начальник межмуниципального отдела МВД России «ФИО1» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил вменить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел, и заменить административное ограничение в виде: запрет выезда за пределы муниципального образования, в пределах которого поднадзорное лицо изберет место жительства, без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью на административное ограничение в виде: запрет выезда за пределы муниципального образования, в пределах которого поднадзорное лицо изберет место жительства, без согласования с органом внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожден из мест лишения свободы 29.04.2022 года по сроку (срок погашения судимости истекает 28.04.2030 года), состоит на профилактическом учете в МО МВД России «ФИО1», как лицо, в отношении которого Калининским районным судом Тверской области установлен административный надзор сроком на 8 лет (решение от 24.03.2022 года) с установлением административных ограничений с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Тверского областного суда от 25.05.2022 года в виде: - запрета посещения мест торговли спиртными напитками на розлив; - запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; - запрета выезда за пределы муниципального образования, в пределах которого поднадзорное лицо изберет место жительства, без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью; - обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

01.07.2022 года ФИО2, встал на профилактический учет в МО МВД России «ФИО1» и под подпись был предупрежден о том, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении него срок административного надзора может быть продлен, а так же дополнительно вменены административные ограничения. Однако, в течение года ФИО2 совершил два административных правонарушения предусмотренных статьями КоАП РФ, а именно: 1). 11.08.2022 года постановлением врио заместителя начальника полиции МО МВД России «ФИО1», ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде предупреждения; 2). 11.08.2022 года постановлением врио заместителя начальника полиции МО МВД России «ФИО1», ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Представитель административного истца МО МВД России «ФИО1» извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие административного истца.

Административный ответчик ФИО2 надлежащим образом и заблаговременно извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки суду не предоставил, заявил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие. С учетом указанных обстоятельств, учитывая разъяснения п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", а также учитывая, что КАС РФ не предусматривает обязательного участия в деле административного ответчика по данной категории дел, и учитывая, что неявка ответчика извещенного в установленном порядке о месте и времени рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, суд приходит к выводу, что неявка административного ответчика не является преградой для рассмотрения дела по существу, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Прокурор просил удовлетворить административные исковые требования полностью.

Исследовав письменные материалы дела в их совокупности и оценив их в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, а также учитывая заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что приговором Кашинского городского суда Тверской области от 21.12.2016 года с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 21.12.2016г. ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «а», «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса РФ, части 1 статьи 318 Уголовного кодекса РФ и ему назначено наказание: по п.п. «а», «г» ч.2 ст. 161 УК РФ в виде лишения свободы сроком на четыре года; по ч.1 ст.318 УК РФ в виде лишения свободы сроком на три года. На основании части 3 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначить ФИО2 наказание в виде лишения свободы сроком на шесть лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Данный приговор вступил в законную силу 02.03.2017г.

Согласно справке № 010746 ФИО2 содержался в местах лишения свободы с 21.12.2016 года по 29.04.2022 года, освобожден по отбытию срока наказания.

Учитывается дата совершения преступления, категория совершенных преступлений и дата освобождения из мест лишения свободы. При этом пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в ред. Федерального закона, действующей на момент совершения преступления), судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 (восьми) лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости истекает 28.04.2030 года.

Решением Калининского районного суда Тверской области от 24.03.2022 года дело №2а-709/2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Кашинского городского суда Тверской области от 21.12.2016 (8 лет) со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытая наказания. Установлены ФИО2 административные ограничения: запрет посещения мест торговли спиртными напитками в розлив; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет выезда за пределы муниципального образования, в пределах которого поднадзорное лицо изберет место жительства, без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тверского областного суда от 25.05.2022г. решение Калининского районного суда Тверской области от 24.03.2022г. изменено. Исключено из абзаца шестого резолютивной части решения фраза : «или фактического нахождения». В остальной части решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО2 без удовлетворения.

Решение Калининского районного суда Тверской области от 24.03.2022 года об установлении ФИО2 административного надзора вступило в законную силу 25.05.2022г.

ФИО2 встал на профилактический учет в МО МВД России «ФИО1» и под подпись был предупрежден о том, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении него срок административного надзора может быть продлен, а так же дополнительно вменены административные ограничения.

Однако, будучи предупрежденным о недопустимости совершения правонарушений, ФИО2 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на порядк управления, а именно:

11.08.2022 года постановлением врио заместителя начальника полиции МО МВД России «ФИО1», ФИО2 признан виновным в совершении 09.07.2022 в 00ч. 20 мин. административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

11.08.2022 года постановлением врио заместителя начальника полиции МО МВД России «ФИО1», ФИО2 признан виновным в совершении 11.08.2022 административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства РФ вступившие в законную силу постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

Также судом учитывается, что из рапорта-характеристики УУП МО МВД России «ФИО1» следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает по адресу: <адрес> Спиртными напитками не злоупотребляет. В течении года привлекался к административной ответственности 2 раза по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, судим. В МО МВД России «ФИО1» жалоб на поведение ФИО2 в быту и общественных местах не поступали. По месту жительства характеризуется нейтрально.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований свидетельствующих о необходимости дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Виды административных ограничений предусмотрены ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор которых предполагает точное их изложение судом применительно к указанной норме.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом учитывая требования иска и предоставленные суду доказательства, суд считает обоснованным и необходимым вменить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел.

Суд также приходит к выводу о том, что имеются основания заменить административное ограничение в виде: запрет выезда за пределы муниципального образования, в пределах которого поднадзорное лицо изберет место жительства, без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью на административное ограничение в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования, в пределах которого поднадзорное лицо изберет место жительства, без согласования с органом внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «ФИО1» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения и установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, дополнительное административные ограничение в виде :

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел.

Заменить административное ограничение в виде: запрет выезда за пределы муниципального образования, в пределах которого поднадзорное лицо изберет место жительства, без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью, на административное ограничение в виде: запрет выезда за пределы муниципального образования, в пределах которого поднадзорное лицо изберет место жительства, без согласования с органом внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней в Тверской областной суд с подачей жалобы через ФИО1 межрайонный суд Тверской области со дня принятия в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме принято 16 декабря 2022 года.

Судья: