Дело № 2-325/2023

УИД 52RS0028-01-2023-000314-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Володарск 29 мая 2023 года

Володарский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Моисеева С.Ю.,

при секретаре Бабаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Володарского муниципального округа Нижегородской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском Администрации Володарского муниципального округа Нижегородской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивировав тем, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: р.<адрес>.

Истец решил воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения, но ордер утерян в связи с чем ФИО1 отказывают в приеме документов, так как нет оснований на приватизацию.

Истец указал, что он зарегистрирован в указанной квартире ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги.

ФИО2 обязательств за квартплату истец не имеет, что подтверждается выпиской из финансового лицевого счета.

Истец указал, что ранее в приватизации не участвовал.

Истец просит суд признать за ФИО1 право на приватизацию жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает, просит удовлетворить.

Ответчик Администрации Володарского муниципального округа Нижегородской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Нижегородской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив представленные документы в их совокупности в соответствии с требованиями ст. ст. 55, 59, 60 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года № 1541-1, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года № 1541-1, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Исходя из приведенных норм материального права, гражданин, занимающий жилое помещение по договору социального найма, находящееся в государственном или муниципальном жилищном фондах, вправе однократно приобрести жилое помещение в собственность бесплатно, то есть в порядке приватизации.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 8 от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как этим правом граждан наделила статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Как следует из разъяснений, приведенных в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ч.1 ст.6 Закона Нижегородской области от 7 апреля 2004 года №26-З «О порядке приватизации жилищного фонда и передачи жилых помещений гражданами в государственную или муниципальную собственность в Нижегородской области», объектом приватизации жилого помещения государственного жилищного фонда Нижегородской области может быть отдельная квартира при согласии всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет или жилое помещение в коммунальной квартире при согласии всех совместно проживающих в приватизируемой комнате (комнатах) коммунальной квартиры совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Судом установлено, что правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, являлась Администрация п.Юганец Володарского муниципального района Нижегородской области, что подтверждается Выпиской из лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании Закона Нижегородской области от 04.05.2022 № 54-З «О преобразовании муниципальных образований Володарского муниципального района Нижегородской области» (принят постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 28.04.2022 N 269-VII) муниципальные образования - городские поселения город Володарск, рабочий поселок Ильиногорск, рабочий поселок Решетиха, рабочий поселок Смолино, рабочий поселок Фролищи, рабочий поселок Центральный, рабочий поселок Юганец, сельские поселения Золинский сельсовет, Ильинский сельсовет, сельсовет ФИО3, Мулинский сельсовет Володарского муниципального района Нижегородской области преобразованы в соответствии с частью 3.1-1 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование с согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений и Володарского муниципального района Нижегородской области. Вновь образованное в результате объединения муниципальных образований, указанных в части 1 настоящей статьи, муниципальное образование наделить статусом муниципального округа с наименованием - Володарский муниципальный округ Нижегородской области.

Решением №19 от 29.09.2022 «О правопреемстве Володарского муниципального округа Нижегородской области», принятым Советом депутатов Володарского муниципального округа Нижегородской области, Администрация Володарского муниципального округа Нижегородской области является правопреемником администрации Володарского муниципального района Нижегородской области, администрации городского поселения город Володарск, администрации городского поселения рабочий поселок Ильиногорск, администрации городского поселения рабочий поселок Решетиха, администрации городского поселения рабочий поселок Смолино, администрации городского поселения рабочий поселок Фролищи, администрации городского поселения рабочий поселок Центральный, администрации городского поселения рабочий поселок Юганец, администрации Золинского сельсовета, администрации Ильинского сельсовета, администрации сельсовета ФИО3, администрации Мулинского сельсовета.

Решением №24 от 29.09.2022 Совет депутатов Володарского муниципального округа Нижегородской области постановлено переименовать администрацию Володарского муниципального района Нижегородской области в администрацию Володарского муниципального округа Нижегородской области, реорганизовать администрацию Володарского муниципального округа Нижегородской области, расположенную по адресу: 606070, <...> (<данные изъяты>) путем присоединения к ней администрации городского поселения город Володарск, администрации городского поселения рабочий поселок Ильиногорск, администрации городского поселения рабочий поселок Решетиха, администрации городского поселения рабочий поселок Смолино, Фролищенской поселковой администрации, Центральной поселковой администрации, администрации городского поселения рабочий поселок Юганец, администрации Золинского сельсовета, администрации Ильинского сельсовета, администрации сельсовета ФИО3, Мулинской сельской администрации.

Решением № 41 от 20 октября 2022 года Совета депутатов Володарского муниципального округа Нижегородской области утверждено Положение об Администрации Володарского муниципального округа Нижегородской области.

Таким образом, все права и обязанности Администрации городского поселения рабочий поселок Юганец Володарского муниципального района Нижегородской области перешли к Администрации Володарского муниципального округа Нижегородской области в порядке универсального правопреемства.

В настоящий момент времени собственником указанного жилого помещения является Администрация Володарского муниципального округа Нижегородской области.

Выпиской из лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Также в указанном жилом помещении был зарегистрирован Г.А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, который снялся с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, служебной не является.

Одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч. 3 и 4 ст. 57, ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13, ч. ч. 3, 4 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статьей 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Вместе с тем, отсутствие письменного договора социального найма с ответчиком, при наличии доказательств законного вселения и регистрации в спорном жилом помещении, не может являться основанием для вывода о том, что спорная квартира ответчиком используется не по договору социального найма, а по иным основаниям; не только договор социального найма является доказательством передачи помещения нанимателю.

Кроме того, само по себе отсутствие договора социального найма на занимаемое жилое помещение не свидетельствует с бесспорностью о незаконности проживания в нем, поскольку обязанность заключить договор социального найма лежит не на нанимателе жилого помещения, а на наймодателе.

ФИО1 ранее в приватизации участия не принимал, что подтверждается сведениями о регистрации ФИО1, выпиской КП НО «Нижтехинвентаризация-БТИ Нижегородской области, а также Выпиской из единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости.

Квартира является самостоятельным объектом недвижимости, находится в муниципальной собственности, к категории жилых помещений, в отношении которых статья 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает ограничение на приватизацию, не относится.

Согласно Выписки из лицевого счета, технического паспорта помещения от ДД.ММ.ГГГГ, площадь жилого помещения составляет 53,3 кв.м., жилая площадь – 29,4 кв.м.

Судом установлено, что ФИО1 с 2014 года зарегистрирован в спорном жилом помещении по месту жительства, проживает в квартире, производит оплату жилищно-коммунальных платежей, задолженности по оплате не имеет, то есть пользуется всеми правами и несет соответствующие обязанности, вытекающие из договора социального найма в отношении занимаемой жилой площади. При этом право пользования указанной квартирой длительное время ответчиком не оспаривалось, требований о выселении, в связи с проживанием без законных оснований, к нему не предъявлялось, предоставленное ФИО1 жилое помещение относится к жилищному фонду, подлежащему приватизации.

Суд исходит из того, что истец проживает в жилом помещении фактически на основании договора социального найма и имеет безусловное право на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность, в порядке приватизации.

То обстоятельство, что документы, подтверждающие заключение договора социального найма не оформлялись или не сохранились, не может ограничить жилищные права гражданина, истца по данному делу.

Таким образом, ФИО1 имеет право приобрести это помещение в собственность в порядке приватизации, у суда нет правовых оснований для ограничения данного права, в связи с чем требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, <данные изъяты> право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд Нижегородской области.

Судья С.Ю. Моисеев

Резолютивная часть объявлена 29 мая 2023 года

Полный текст решения изготовлен 02 июня 2023 года