УИД14RS0016-02-2023-000056-56
№ 2-AN-39/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> <дата> г.
Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Туприной М.Е., при секретаре судебного заседания Андросовой С.Г, с участием представителей истца – заместителя прокурора <адрес> Республики Саха (Якутия) ФИК., ответчика ТТА., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Саха (Якутия) в интересах неопределённого круга лиц к администрации муниципального образования «<адрес>» о постановке недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйных объектов,
УСТАНОВИЛ :
В порядке ст.45 ГПК РФ прокурор <адрес> Республики Саха (Якутия) обратился в суд с указанным исковым заявлением в интересах несовершеннолетних к администрации муниципального образования « <адрес>». В обоснование иска указал о том, что прокуратурой района проведена проверка реализации администрацией муниципального образования «<адрес>» полномочий по постановке на учет в качестве бесхозяйных объектов жилищного фонда.
Установлено, что на территории МО «<адрес>» имеются бесхозяйные объекты недвижимости:
- квартиры № <номер>, <номер> расположенные по адресу: <адрес> (Якутия) <адрес>;
- квартиры № <номер>, <номер> расположенные по адресу: <адрес> (Якутия) <адрес>.
Между тем, соответствующий учет в качестве таковых в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество - Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС (Якутия), не поставлены.
Указанные объекты до настоящего времени на учет как бесхозяйные не поставлены.
Согласно п. 6. ч. 1 ст. 14 Федерального закона от <дата> № 131-ФЗ к вопросам местного значения сельского поселения относится организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
Статьей 164 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) установлено, что сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных ст. 131 ГК РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.
Из положений ст.ст. 130-132, 164 ГК РФ следует, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество и соответственно единственным основанием для распоряжения им.
При этом ст. 219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Из ч. 3 ст. 225 ГК РФ следует, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним (ч.ч. 5 и 6 ст. 1 Федерального закона от <дата> N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей (п. 7 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от <дата> N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Положениями п. 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Росреестра от <дата> № П/0086, определено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей, органа местного самоуправления.
Установлено, что администрация МО «<адрес>» с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйных объектов (- квартиры № <номер>, <номер> расположенные по адресу: <адрес> (Якутия) <адрес>; квартиры № <номер>, <номер>, расположенные по адресу: <адрес> (Якутия) <адрес>) не обращалась.
<адрес> в порядке надзора <дата> по выявленным нарушениям федерального законодательства в адрес главы МО «<адрес>» внесено представление, однако выявленные нарушения до настоящего времени не устранены, указанные объекты до настоящего времени на учет как бесхозяйные не поставлены.
С учетом того, что процедура постановки на учет недвижимых вещей в соответствии с требованиями приказа Росреестра от <дата> № П/0086 носит заявительный характер, то представленные муниципальным образованием (ответчиком) сведения о признании вещи бесхозяйной, а также о не обращении с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС (Якутия) является достаточным доказательством бездействия органа местного самоуправления и отсутствия сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.
Отсутствие собственника объекта затрудняет эксплуатацию и содержание вышеуказанных жилых помещений, может привести к их аварийному состоянию, что в климатических условиях Республики Саха (Якутия) является недопустимым.
Статья 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации наделяет прокурора правом обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, а также прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В данном случае круг лиц, в интересах которого выступает прокурор, невозможно индивидуализировать и привлечь в процесс в силу численного непостоянства и персональной изменчивости. В этой связи, настоящее исковое заявление подано в защиту интересов неопределенного круга лиц.
Представитель ответчика в судебном заседании иск признала и согласилась с требованием и пояснила, что ведутся работы по устранению выявленных нарушений.
В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> ФИК полностью поддержал исковое заявление по доводам, изложенным в исковом заявлении и просит удовлетворить.
Суд, выслушав участников процесса и изучив материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц (ч.2 ст.39 ГПК РФ). Требования прокурора являются законными и обоснованными.
В силу п.19 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Иск прокурора <адрес> Республики Саха (Якутия) в интересах неопределённого круга лиц к администрации муниципального образования «<адрес>» о постановке на учет недвижимого имущества в качестве бесхозяйных объектов - удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «<адрес>» в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, и поставить на учет в качестве бесхозяйных объектов:
- квартиры № <номер>, <номер> расположенные по адресу: <адрес> (Якутия) <адрес>;
- квартиры № <номер>, <номер> расположенные по адресу: <адрес> (Якутия) <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию - судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья М.Е. Туприна
Решение изготовлено <дата>.