Решение по делу № 2А-1333/2023 от 13.11.2023 | Хасавюртовский городской суд (Республика Дагестан)

Дело №а-1333/23

УИД №RS0№-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 13 ноября 2023 г.

Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Омаровой И.Р., при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога,

установил:

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> ФИО4, обратился в Хасавюртовский городской суд с иском ФИО1 о взыскании транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога, ссылаясь на следующие обстоятельства.

На основании сведений, представленных в налоговый орган в соответствии с п.4 ст.85 Налогового кодекса РФ управлением ГИБДД МВД по <адрес> и управлением Росреестра по <адрес> установлено, что физическое лицо ФИО2 ИНН <***> (далее - Ответчик), владел транспортными средствами, земельными участками и имуществом, которые, согласно ст. 358 Налогового Кодекса РФ, являются объектами налогообложения. ФИО2 владел автомобилями: МЕРСЕДЕС БЕНЦ S 350 4MATIC, за гос.регистрационным знаком <***>, сумма налога 32940 рублей, МЕРСЕДЕС БЕНЦ, за гос.регистрационным знаком 0238X005, сумма налога 26180 рублей. ФИО2 владел следующим имуществом и земельными участками: кадастровый №; по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, сумма налога за 2020 год 1191 рублей, кадастровый №; по адресу: <адрес>. проезд 13, <адрес>, сумма налога за 2020 год 1209 рублей, кадастровый №; по адресу: <адрес>, ул. 15-я, <адрес>, сумма налога за 2020 год 2188 рублей; кадастровый №; по адресу: <адрес>, сумма налога за 2019 год 219 рублей, за 2020 год 241 рублей. Налоговая задолженность на момент подачи административного иска составляет всего 84654 рублей 96 копеек. Таким образом, у ответчика имеются объекты налогообложения, с наличием которых связано возникновение обязанности по уплате имущественных налогов. Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление. В нарушение статьи 45 НК РФ налогоплательщик ФИО2 не исполнил свои обязанности по уплате налога, в связи, с чем начисляется пеня за каждый календарный день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации). Налоговым органом в отношении налогоплательщика выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №/ №от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, в сумме 84654 рублей 96 копеек. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. В связи с тем, что данное требование не было исполнено в установленный срок и законом предусмотрена возможность взыскания налогов, пеней, штрафов в судебном порядке, а так же на основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст. 125 и 126 КАС РФ, межрайонной ИФНС России № по <адрес> было направлено заявление о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес>, вынесен судебный приказ (дело 2а-585/2022) о взыскании с должника недоимки по налогу. В связи с тем, что должником в суд было представлено возражение относительно исполнения судебного приказа, определением от ДД.ММ.ГГГГ суд отменил судебный приказ, мотивировав тем, что должник не согласен с требованиями, предъявляемыми Межрайонной ИФНС России № по РД так как налоги им уплачены в полном объеме. С объяснениями о причинах неуплаты налога в налоговой орган должник не явился и документы, дающие право на льготы в Межрайонную ИФНС России № по <адрес> не представил.

Просит суд взыскать с ФИО1 транспортный налог с физических лиц в размере 50120 рублей, пени в размере 29119 рублей 81 копеек; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в сумме 4588 рублей, пеня в сумме 19 рублей 50 копеек; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в сумме 460 рублей, пеня в сумме 273 рублей 12 копеек; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пеня в сумме 3,889 руб.; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: пеня в сумме 70 рублей 64 копеек. Всего просит взыскать задолженность в сумме 84654 рублей 96 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО4 не явился, будучи надлежаще извещен.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещение о месте, дате и времени рассмотрения дела направлено по месту регистрации.

В соответствии со ст. 150 ч. 2 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Явка сторон судом не признана обязательной, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и ответчика.

Исследовав материалы дела и дав им правовую оценку, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения данного дела установлено следующие.

ФИО2 владел автомобилями: МЕРСЕДЕС БЕНЦ S 350 4MATIC, за гос.регистрационным знаком <***>, сумма налога 32940 рублей, МЕРСЕДЕС БЕНЦ, за гос.регистрационным знаком 0238X005, сумма налога 26180 рублей.

ФИО2 владел следующим имуществом и земельными участками: кадастровый №; по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, сумма налога за 2020 год 1191 рублей, кадастровый №; по адресу: <адрес>. проезд 13, <адрес>, сумма налога за 2020 год 1209 рублей, кадастровый №; по адресу: <адрес>, ул. 15-я, <адрес>, сумма налога за 2020 год 2188 рублей; кадастровый №; по адресу: <адрес>, сумма налога за 2019 год 219 рублей, за 2020 год 241 рублей.

Согласно статьи 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № «О налоге на имущество физических лиц», плательщиками налога являются граждане, имеющие на территории РФ в собственности, следующие имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и строения, помещения и сооружения. За дома, квартиры, дачи и т.д. налог уплачивается независимо от того проживают владельцы в них или нет. За строения, помещения, сооружения налог уплачивается независимо от того, эксплуатируется это имущество или нет.

Земельный налог отнесен ст.15 НК РФ к числу местных налогов, и, помимо гл.31 НК РФ, он устанавливаются нормативными правовыми актами представленных органов муниципальных образований, вводится в действие и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований, что следует из ст.387 НК РФ.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного пользования, в том числе праве безвозмездного срочного пользования, или переданных им по договору аренды.

Согласно ст.14 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог признается региональным налогом.

В соответствии со ст.356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных главой 28 НК РФ, а также порядок и сроки его уплаты.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.3 ст.4 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № "О транспортном налоге" налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с п.4 ст.4 данного закона налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог по месту нахождения транспортного средства (место регистрации правообладателя) ежегодно, не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №334-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Таким образом, у вышеуказанного гражданина имеются объекты налогообложения, с наличием которых связано возникновение обязанности по уплате имущественных налогов.

В нарушение статьи 45 НК РФ налогоплательщик ФИО2 не исполнил свои обязанности по уплате налога, в связи, с чем начисляется пеня за каждый календарный день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговым органом в отношении налогоплательщика выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате задолженности по налогам в сумме 84654 рублей 96 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес>, вынесен судебный приказ о взыскании с должника недоимки по налогу.

В связи с тем, что должником в суд было представлено возражение относительно исполнения судебного приказа, определением от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей отменен судебный приказ.

На момент составления административного искового заявления, требуемая сумма иска составляет 84654 рублей 96 копеек.

Согласно абз. 3 п.2 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом почты России на представленной в материалы дела копии почтового конверта и поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть после истечения шести месяцев со дня вынесения мировым судьей судебного участка № <адрес> определения от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа.

Таким образом, в ходе судебного следствия установлено, что административным истцом, установленные ст. 48 НК РФ сроки для обращения в суд нарушены.

Абз. 4 п.2 ст.48 НК РФ и ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из положений ст.44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

По смыслу приведенных правовых норм пропуск срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей, который имел место до выдачи судебного приказа, впоследствии отмененного, не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении таких требований, если с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье в пределах трехлетнего срока, при этом мировой судья, вынося судебный приказ, не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, а в суд с административным иском налоговый орган обратился в течение шести месяцев после отмены судебного приказа.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

При принятии решения суд учитывает, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права применительно к положениям ст. 205 ГК РФ, налоговым органом не представлено. Более того административный истец с ходатайством о восстановлении срока подачи заявления о взыскании недоимки в суд не обратился.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что в удовлетворении заявленных требований необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 ИНН <***>, о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и пени за 2020 год в общей сумме 84654 рублей 96 копеек - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, через Хасавюртовский городской суд.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий

судья Омарова И.Р.