Дело №2-2-137/2022
УИД 13RS0023-01-2022-003490-15
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Теньгушево 30 ноября 2022 года
Темниковский районный суд Республики Мордовия в составе: председательствующего-судьи Князевой О.Ю.,
при секретаре Турковой Н.Ю.,
с участием в деле:
истца – ФИО1,
представителя истца – адвоката Катышевой Т.А., представившей удостоверение № 675, выданное 13.12.2017 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия, и ордер № 707 от 31.10.2022 года,
представителя ответчика – Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия, ФИО2, действующей на основании доверенности №5566/22 от 10.01.2022 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решения в части исключения из сельского стажа периодов работы, о возложении обязанности включить в сельский стаж периоды работы, и произвести перерасчет страховой пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решения в части исключения из сельского стажа периодов работы, о возложении обязанности включить в сельский стаж периоды работы, и произвести перерасчет страховой пенсии. В обосновании иска указал, что 28.02.2022 года он обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № 10062/22 от 04.03.2022 года ему было отказано в этом из-за отсутствия требуемого стажа работы в сельском хозяйстве. Требуется 30 лет, а, по мнению ответчика, на момент обращения имеется 14 лет 8 месяцев 14 дней. В обжалуемом решении, ответчиком не были включены в сельский стаж периоды работы: с 01.01.1995 года по 15.06.1995 года, с 01.01.1996 года по 15.11.1996 года, с 01.01.1997 года по 04.03.1997 года в СХП «Обновление»; с 05.03.1997 года по 31.12.2000 года в КФХ «ФИО3»; с 01.09.2001 года по 03.09.2001 года, с 01.12.2001 года по 08.12.2001 года в КФХ «ФИО4.»; с 01.01.2002 года по 12.03.2006 года в КФХ «ФИО5»; с 13.03.2006 года по 30.09.2013 года, с 01.01.2014 года по 31.03.2014 года, с 08.09.2014 года по 31.12.2014 года в КФХ «ФИО7»; с 01.01.2015 года по 31.12.2016 года в КФХ «ФИО14».
Причиной отказа послужило отсутствие информации в документах, находящихся в выплатном деле, о занимаемой должности застрахованного лица. Представленная трудовая книжка ТК-VI № 417776 имеет позднюю дату заполнения - 01.07.2021 года. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 02.03.2022 года невозможно определить занимаемую должность. 21.07.2022 года он вновь обратился в пенсионный орган, предоставив дополнительно документы, подтверждающие занимающую должность. Представленные им трудовые договоры: №5 от 18.12.2001 года КФХ ФИО5, №5 от 13.03.2006 года КФХ ФИО7, №2 ФИО15 содержат сведения о занимаемой должности – «тракторист». Кроме того, им были представлены документы, подтверждающие членство в СХП «Обновление» в спорные периоды с 01.01.1995 года по 15.06.1995 года, с 01.01.1996 года по 15.11.1996 года, с 01.01.1997 года по 04.03.1997 года, и членство в КФХ «ФИО3» с 05.03.1997 года по 31.12.2000 года.
Решением № 10062/22 от 27.06.2022 года ему были включены периоды работы: с 01.01.2002 года по 12.03.2006 года в КФХ «ФИО5»; с 13.03.2006 года по 30.09.2013 года, с 01.01.2014 года по 31.03.2014 года, с 08.09.2014 года по 31.12.2014 года в КФХ «ФИО7»; с 01.01.2015 года по 31.12.2016 года в КФХ «ФИО14».
Однако, в зачете в сельский стаж периодов работы с 01.01.1995 года по 15.06.1995 года, с 01.01.1996 года по 15.11.1996 года, с 01.01.1997 года по 04.03.1997 года в СХП «Обновление» и периода работы с 05.03.1997 года по 31.12.2000 года в КФХ «ФИО3» ему было отказано. Причиной послужило отсутствие информации о занимаемой должности. С учетом включенных периодов имеется 29 лет 00 месяцев 09 дней.
С решениями № 10062/22 от 04.03.2022 года и 27.07.2022 года в части отказа в зачете в сельский стаж периодов работы с 01.01.1995 года по 15.06.1995 года, с 01.01.1996 года по 15.11.1996 года, с 01.01.1997 года по 04.03.1997 года в СХП «Обновление» в качестве члена СХП и периода работы с 05.03.1997 года по 14.01.2001 года в КФХ «ФИО3» в качестве члена КФХ, он не согласен. Считает, что решения вынесены по неполно выясненным обстоятельствам, в связи с чем необоснованы, и нарушают его конституционные права и законные интересы.
В соответствии с часть 14 статьи 17 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.
В спорные периоды его работы он осуществлял трудовую деятельность в сельской местности, и являлся членом сельскохозяйственного предприятия и крестьянского (фермерского) хозяйства в вышеуказанных сельскохозяйственных предприятиях, и его сельский стаж на момент обращения составлял более 30 лет.
Занимаемая им должность предусмотрена Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 года №1440. Согласно данному Списку предусмотрена должность - «член колхоза (колхозник, рядовой колхозник), член крестьянского (фермерского) хозяйства».
Фактом, подтверждающим, что он являлся членом колхоза в СХП «Обновление» с 01.01.1995 года по 15.06.1995 года, с 01.01.1996 года по 15.11.1996 года, с 01.01.1997 года по 04.03.1997 года, являются «Книги членов колхоза» за период 1995-1996 года, в которых содержатся сведения о начислении заработной платы членам сельхозпредприятия, в списках которых значится он - ФИО1
Период его работы с 05.03.1997 года по 14.01.2021 года в КФХ «ФИО3» в качестве члена КФХ подтверждается Постановлением Главы самоуправления Теньгушевского района № 27 от 05.03.1997 года о регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3, в котором указаны члены хозяйства. Кроме того, в Соглашении между членами КФХ, содержится список членов КФХ.
Решение № 10062/22 от 04.03.2022 года и 27.07.2022 года Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия в части исключения спорных периодов его работы считает неправомерным, в связи с тем, что это лишает его права на установление повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии на 25%, как неработающему пенсионеру, имеющему стаж работы в сельском хозяйстве не менее 30 лет, и проживающему в сельской местности в соответствии с пунктом 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В связи с этим, просит признать незаконным и отменить решение №10062/22 от 04.03.2022 года и от 27.07.2022года Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части исключения из его сельского стажа периодов работы: с 01.01.1995 года по 15.06.1995 года, с 01.01.1996 года по 15.11.1996 года, с 01.01.1997 года по 04.03.1997 года - в СХП «Обновление» в качестве члена колхоза, и периода работы с 05.03.1997 года по 14.01.2001 года в КФХ «ФИО3» в качестве члена КФХ. Обязать ответчика включить в сельский стаж для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 01.01.1995 года по 15.06.1995 года, с 01.01.1996 года по 15.11.1996 года, с 01.01.1997 года по 04.03.1997 года в СХП «Обновление» в качестве члена колхоза, и периода работы с 05.03.1997 года по 14.01.2001 года в КФХ «ФИО3» в качестве члена КФХ. Обязать ответчика произвести ему перерасчет страховой пенсии с 01.03.2022 года.
31.10.2022 года от представителя ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия - ФИО2, в силу полномочий, предоставленных доверенностью №5566/22 от 10.01.2022 года, поступили возражения на заявленные требования истца, в которых ею указано, что с 01.01.2019 года в связи с вступлением в действие части 14 статьи 17 Федерального закона от 28 12 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2000 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующий страховой пенсии на весь период их проживания в сельской местности. В целях реализации норм ФЗ №400, постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 года №1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты «селянам» который содержит исчерпывающий перечень наименований работ и производств сельского хозяйства - это растениеводство, животноводств, рыбоводство. При этом необходимо, чтобы профессия и должность в трудовой книжке соответствовали наименованию в данном Списке.
Пунктом 4 Списка предусмотрено, что работа (деятельность) в колхозах, на машино-тракторных станциях на межколхозных предприятиях (организациях, в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей РСФСР) до 01.01.1992 года засчитывается в «сельский» стаж независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.
ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ с 26.11.2020 года. Истец 28.02.2022 года подал заявление о перерасчете размера пенсии в связи с приобретением необходимого стажа работы в сельском хозяйстве.
Согласно статье 23 Федерального закона № 400-ФЗ, перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов.
Решением ГУ - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия № 10062/22 от 04.03.2022 года в указанном перерасчете истцу было отказано, так как отсутствует не менее 30 календарных лет работы в сельском хозяйстве. «Сельский» стаж 14 лет 8 месяцев 14 дней. В «сельский» стаж, наравне с иными периодами, которые не оспариваются ответчиком, не были включены периоды работы с 01.01.1995 года по 15.06.1995 года, с 01.01.1996 года по 15.11.1996 года, с 01.01.1997 года по 04.03.1997 года в СПХ «Обновление», должность не указана; с 05.03.1997 года по 31.12.2000 года в КФХ ФИО3, должность не указана; с 01.01.2002 года по 12.03.2006 года в КФХ «Храмов Иван Петрович», должность не указана; с 13.03.2006 года по 30.09.2013 года, с 01.01.2014 года по 31.03.2014 года, с 08.09.2014 года по 31.12.2014 года в КФХ «ФИО7»; с 01.01.2015 года по 31.12.2016 года в КФХ «ФИО14», должность не указана.
Решением ОПФР от 27.07.2022 года ФИО1 (заявление ФИО1 от 21.07.2022 года) в «сельский» стаж были засчитаны периоды работы в должности тракториста с 01.01.2002 года по 12.03.2006 года работа в КФХ «Храмов Иван Петрович», с 13.03.2006 года по 30.09.2013 года, с 01.01.2014 года по 31.03.2014 года, с 08.09.2014 года по 31.12.2014 года в КФХ «ФИО7»; с 01.01.2015 года по 31.12.2016 года в КФХ «ФИО14». «Сельский» стаж составил 29 лет 0 месяцев 9 дней.
В связи с отсутствием требуемого «сельского» стажа 30 лет, ФИО1 было отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В «сельский» стаж, наравне с иными, которые не оспариваются ответчиком, не были включены периоды работы: с 01.01.1995 года по 15.06.1995 года, с 01.01.1996 года по 15.11.1996 года, с 01.01.1997 года по 04.03.1997 года - работа в СХП «Обновление», должность не указана; с 05.03.1997 года по 31.12.2000 года - работа в КФХ «ФИО3», должность не указана.
Согласно архивной справке № 307 от 12.08.2013 года Сельхозпредприятие (СХП) «Обновление» Кураевского сельского Совета Теньгушевского района МССР образовано решением общего собрания от 15.02.1992 года в результате реорганизации колхоза «Обновление» Кураевского сельского Совета. Таким образом, в спорные периоды работы с 01.01.1995 года по 15.06.1995 года, с 01.01.1996 года по 15.11.1996 года, с 01.01.1997 года по 04.03.1997 года - в СХП «Обновление» истец не мог являться членом колхоза, так как колхоз перестал существовать в 1992 году.
Согласно архивной справке от 10.08.2020 года № 172/206 по документам архивного фонда (расчетно-платежные ведомости по нач. з/п) колхоз «Обновление» за 1983-1992 годы, СХП «Обновление» за 1992-1996 годы, ФИО1 значится работающим за следующий период времени: 1995 год - с 1 января по июнь; 1996 год - с 1 января по сентябрь (отп.), ноябрь.
Согласно архивной справке от 12.10.2021 года № 190/224 по документам архивного фонда (расчетно-платежные ведомости по нач. з/п) колхоз «Обновление» за 1983-1992 годы, СХП «Обновление» за 1992-1996 годы, ФИО1 по 1994 год, включительно, значится «тракторист».
Дата заполнения трудовой книжки истца - 01.07.2021 года, т.е. намного позже указанных в трудовой книжке спорных периодов работы истца, что противоречит Правилам ведения и хранения трудовых книжек, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 года № 25, и Порядку ведения и хранения трудовых книжек, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты от 19.05.2021 года № 320н.
Согласно справке от 26.10.2016 года № 1139, выданной администрацией Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия, сельхозпредприятие «Обновление» Кураевского сельского Совета реформировано решением Совета сельхозпредприятия от 26.02.1997 года (протокол №1). Постановлением Главы Теньгушевского района № 27 от 05.03.1997 года образовано КФХ «ФИО3».
Согласно архивной справке от 13.11.2020 года № 231/293 по документам архивного фонда (расчетно-платежные ведомости по нач. з/п- КФХ «ФИО3» за 2001 год ФИО1 значится работающим за следующий период времени – 2001 - с 01 января по 31 декабря.
Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015 при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период или документами, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальным)) органами. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 27.12.1997 года.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 за период работы истца с 05.03.1997 года по 31.12.2000 года указан в КФХ «ФИО3», и у ФИО5. ФИО5 были сданы за ФИО1 индивидуальные сведения за указанный период с указанием заработной платы. В результате «сельский» стаж истца составляет лет 29 лет 0 месяцев 9 дней, что является недостаточным для установления повышенной фиксированной выплаты к пенсии.
В связи с чем, ответчик возражает против удовлетворения искового заявления ФИО1 о признании решения Управления незаконным, о включении периода работы в стаж работы в сельской местности и о перерасчете пенсии по основаниям, указанным в данных возражениях, и просит указанное исковое заявление оставить без удовлетворения.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по вышеуказанным основаниям, и просил их удовлетворить в полном объеме. Дополнительно объяснил, что его трудовая книжка заполнена в более поздний период в связи с тем, что его первая трудовая книжка сгорела при пожаре у работодателя. СХП «Обновление» было образовано в результате реорганизации колхоза «Обновление», хотя и была изменена организационно-правовая форма этого хозяйства, но в отношении работников ничего не изменилось, следовательно он так и был членом колхоза, а его должность так и осталась «тракторист», в которой он и продолжал работать. В КФХ «ФИО3» он был членом КФХ.
Представитель истца – адвокат Катышева Т.А., поддержав исковые требования ФИО1, просила их удовлетворить в полном объеме. Дала объяснения в соответствии с изложенным в исковом заявлении, и объяснениями истца ФИО1 Кроме этого объяснила, что ФИО1 работал в СХФ «Обновление» трактористом всегда, и в справке МКУ «ОМВА по личному составу» в период с 1983 года по 1994 года его должность указана как «тракторист». В период с 1995 года по 1997 год он продолжал работать в СХП «Обновление» в качестве тракториста, он не переводился на другие должности, и кроме этого, ФИО1 являлся членом колхоза, хотя и изменилась организационно правовая форма этого предприятия. В КФХ «ФИО3» он был членом КФХ.
В судебном заседании представитель ответчика - Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия, ФИО2, исковые требования не признала, дала объяснения в соответствии с изложенным в возражениях на заявленные требования. Просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать. Дополнительно объяснила, период работы истца в КФХ ФИО3 был включен ответчиком в его страховой стаж с 05.03.1997 года по 31.12.2000 года, и ответчиком было отказано именно во включении данного периода в стаж работы истца в сельском хозяйстве, а не с 05.03.1997 года по 14.01.2001 года, как указывает истец в исковом заявлении.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела и подлинники письменных документов, копии которых приобщены к материалам дела, суд частично удовлетворяет исковые требования ФИО1
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 года № 350-ФЗ), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
Согласно части 14 статьи 17 Закона о страховых пенсиях, лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.
Из части 11 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ, следует, что порядок установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного частями 9, 10, 14 и 15 настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 года № 1441 утверждены «Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности», согласно которым, исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 года №1440 «Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 16 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440 утверждены «Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» и «Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».
В силу подпункта «а» пункта 3 указанных Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 6 Правил при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются: а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года №1015 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».
Из подпункта «а» пункта 2 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» следует, что в страховой стаж, кроме прочего, включаются (засчитываются): периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 10 и 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Периоды работы членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей. Записи, внесенные в трудовые книжки членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, удостоверяются органом местного самоуправления (пункт 16 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»).
Судом установлено:
ФИО1 является получателем страховой пенсии, назначенной ему на основании пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ (л.д.72-159 т.1).
28.02.2022 года ФИО1, являющийся получателем страховой пенсии, не осуществляющий работу и (или) иную деятельность, и проживающий в сельской местности по адресу: <адрес>, обратился в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.61, 72-159 т.1)..
Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Мордовия № 10062/22 от 04.03.2022 года ФИО1 было отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа работы в сельском хозяйстве не менее 30 календарных лет, по мнению ответчика имеется 14 лет 8 месяцев 14 дней. В указанном решении ответчиком не включены в сельский стаж периоды работы истца: с 01.01.1995 года по 15.06.1995 года, с 01.01.1996 года по 15.11.1996 года, с 01.01.1997г. по 04.03.1997 года - работа в СХП «Обновление», должность не указана; с 05.03.1997 года по 31.12.2000 года - работа в КФХ «ФИО3», должность не указана; с 01.09.2001 года по 03.09.2001 года, с 01.12.2001 года по 08.12.2001 ода - работа в КФХ «ФИО4.», должность не указана; с 01.01.2002 года по 12.03.2006 года - работа в КФХ «Храмов Иван Перович», должность не указана; с 13.03.2006 года по 30.09.2013 года, с 01.01.2014 года по 31.03.2014 года, с 08.09.2014 года по 31.12.2014 года - работа в КФХ «Покореева Любовь Михайловна», должность не указана; с 01.01.2015 года по 31.12.2016 года - работа в КФХ «ФИО14», должность не указана.
Причиной отказа послужило, то, что в документах, имеющихся в выплатном деле, за указанные периоды, не усматривается должность застрахованного лица, а представленная трудовая книжка ТК-VI № 417776 имеет позднюю дату заполнения - 01.07.2021 года. По выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 02.03.2022 года невозможно определить занимаемую должность ФИО1, а также за период с 15.01.2001 года по 15.12.2001 года в КФХ «ФИО3» не произведена уплата страховых взносов (л.д.7-8 т.1).
21.07.2022 года ФИО1 повторно обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Мордовия с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.72-159 т.1).
Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Мордовия № 10062/22 от 27.07.2022 года ФИО1 было отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа работы в сельском хозяйстве не менее 30 календарных лет, по мнению ответчика имеется 29 лет 00 месяцев 09 дней. Этим решением ФИО1 были включены также периоды работы в сельском хозяйстве: с 01.01.2002 года по 12.03.2006 года - работа в КФХ «ФИО5» в должности тракториста; с 13.03.2006 года по 30.09.2013 года, с 01.01.2014 года по 31.03.2014 года, 08.09.2014 года по 31.12.2014 года - работа в КФХ «ФИО7» в должности тракториста; с 01.01.2015 года по 31.12.2016 года - работа в КФХ «ФИО14 в должности тракториста». Однако, периоды его работы: с 01.01.1995 года по 15.06.1995 года, с 01.01.1996 года по 15.11.1996 года, с 01.01.1997 года по 04.03.1997 года - работа в СХП «Обновление» (должность не указана) и период работы с 05.03.1997 года по 31.12.2000 года в КФХ «ФИО3» (должность не указана), не были засчитаны в сельский стаж ФИО1 Причиной отказа включения указанных выше периодов работы в сельский стаж, явилось отсутствие информации о занимаемой должности заявителя. Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица нет возможности определить должность, в которой работал ФИО1 (л.д.9 т.1).
Согласно порядку исчисления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленному Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности, повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности устанавливается в отношении профессий, должностей, специальностей, указанных в разделах 1 и 2 Списка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 №1440, при условии осуществления указанными работниками деятельности в колхозах, совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, а также организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство.
Из пункта 2 Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» следует, что в разделе 2 «Животноводство (верблюдоводство, звероводство, козоводство, коневодство, кролиководство, муловодство, овцеводство, оленеводство, ословодство, птицеводство, пчеловодство, свиноводство, скотоводство (включая молочное скотоводство, молочно-мясное скотоводство и мясное скотоводство, собаководство) (разведение, содержание, уход, выращивание, ветеринарное обслуживание всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов), в том числе осуществляемое кочевыми родовыми общинами» предусмотрено наименование профессий - рабочие всех наименований, занятые животноводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).
Таким образом, для включения периодов работы в сельский стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, и наименование такой профессии, которое включено в вышеназванный Список, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то необходимо иметь в виду, что профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка.
В Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440, включены, в том числе, «член крестьянского (фермерского) хозяйства».
Из обозренного в судебном заседании подлинника справки 24-й профессиональной части Отдела внутренних дел Исполнительного комитета Теньгушевского районного совета депутатов трудящихся Мордовской АССР МВД СССР от 01.06.2001 года №46, выданной Теньгушевской ПЧ-24 Крестьянско-фермерскому хозяйству ФИО3, копия которого приобщена к материалам настоящего гражданского дела (л.д.209 т.1), следует, что действительно 23.06.00 года в результате пожара в с.Кураево огнём уничтожено здание правления, принадлежащее КФХ ФИО16 и КФХ ФИО3
Из показаний свидетеля ФИО3, данных в судебном заседании следует, что она с 1989 года знает истца ФИО1, так как они работали вместе в колхозе «Обновление», она работала бухгалтером, а он трактористом. Впоследствии указанный колхоз был реорганизован в СХП «Обновление», а затем последнее также было реорганизовано. Постановлением Главы Теньгушевского района с 1997 года было зарегистрировано КФХ «ФИО3», где она являлась Главой КФХ. ФИО1 являлся полноправным членом данного КФХ. Трудовая книжка на имя ФИО1 заполнялась ею, однако, в результате произошедшего пожара в здании правления все трудовые книжки были уничтожены в результате этого пожара. Многие работники восстанавливали трудовые книжки, но ФИО1 к ней за восстановлением трудовой книжки не обращался. Главой КФХ она работала до 2001 года, после чего перешла работать на другую должность.
Из архивной справки Администрации Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия от 17.10.2022 года №2372, следует, что колхоз «Обновление» Кураевского сельского Совета Теньгушевского района Мордовской АССР организовался в январе месяце 1930 года. Документ на основании которого организовался колхоз, не сохранился. Основное направление колхоза зерновое и мясо-молочное. Наличие земельной площади колхоза составляло 2573 га. В колхозе имелось всего 346 трудоспособных колхозников. Подчинялся колхоз Управлению сельского хозяйства.
В 1972 году на основании решения райкома партии, общего собрания колхозников, колхоз «Обновление» был объединен с колхозом имени Карла Маркса Теньгушевского района МАССР, и прекратил свое существование.
В 1986 году колхоз «Обновление» вышел из состава колхоза имени Карла Маркса, и стал называться колхоз «Обновление» Кураевского сельского совета Теньгушевского района.
Решением общего собрания колхозников 15.02.1992 года, в результате реорганизации колхоза «Обновление», было образовано сельхозпредприятие «Обновление» Кураевского сельского Совета. Основное направление мясо-молочное, с производством зерновых культур. Является правопреемником колхоза «Обновление».
Сельхозпредприятие «Обновление» Кураевского сельского Совета реорганизовано решением общего собрания членов сельхозпредприятия от 04.03.1997 года.
Постановлением Главы Теньгушевского района Республики Мордовия № 31/а от 14.03.2002 года зарегистрирована ликвидация сельхозпредприятия «Обновление», зарегистрированного постановлением Главы Теньгушевского района от 20.06.1992 года №37 (л.д.69 т.1).
Постановлением главы Теньгушевского района № 25 от 05.03.1997 года зарегистрировано КФХ ФИО16 и № 27 от 05.03.1997 года зарегистрировано КФХ ФИО3 (л.д.70 т.1).
Из постановления Главы самоуправления Теньгушевского района Республики Мордовия №27 от 05.03.1997 года «О регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства (КФХ) ФИО3» следует, что было постановлено о регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3, заведена на него регистрационная карточка, ФИО3 утверждена Главой КФХ, членами КФХ: ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО22, ФИО23, ФИО11, ФИО13, ФИО12, ФИО1, ФИО24 Крестьянское (фермерское) хозяйство осуществляет свою деятельность на земле, находящейся в его собственности или используемой по другим основаниям, предусмотренным действующим законодательством (л.д.67 т.1).
Постановлением Главы Теньгушевского района Республики Мордовия № 114 от 18.12.2001 года «О перерегистрации крестьянского (фермерского) хозяйства «ФИО3» было постановлено, перерегистрировать крестьянское (фермерское) хозяйство «ФИО3» в крестьянское (фермерское) хозяйство «ФИО5.», и считать КФХ «ФИО5.» правопреемником «ФИО3», ФИО5 утвержден Главой КФХ, членами КФХ: ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО1. Крестьянское (фермерское) хозяйство осуществляет свою деятельность на земле, находящейся в его собственности или используемой по другим основаниям, предусмотренным действующим законодательством (л.д.65 т.1).
Постановлением Главы Теньгушевского района Республики Мордовия № 19 от 12.02.2002 года были установлены доли в праве собственности на земельные участки для сособственников земельных долей передавших в аренду земельные доли крестьянским (фермерским) хозяйствам ФИО21, ФИО6, а также изменены доли каждого собственника ТОО «Обновление» в общей долевой собственности согласно приложению №1 (л.д.63 т.1).
Из обозренного в судебном заседании подлинника «Книги учета труда и расчетов с членами колхоза за 1995 год. Ф-52, О.-1, Д.№12» СХП «Обновление Кураевского с/С, копия которого приобщена к материалам настоящего гражданского дела (л.д.226-228 т.1), следует, что в период с января по декабрь 1995 года значится работающим ФИО1, должность не указана.
Из обозренного в судебном заседании подлинника «Книги учета труда и расчетов с членами колхоза за 1996 год. Ф-52, О.-1, Д.№17» СХП «Обновление Кураевского с/С, копия которого приобщена к материалам настоящего гражданского дела (л.д.223-225 т.1), следует, что в период с января по декабрь 1996 года значится работающим ФИО1, должность не указана.
Из обозренного в судебном заседании подлинника «Книги №3 за 1997 год. Форма ЗКХ» КФХ «ФИО3», копия которого приобщена к материалам настоящего гражданского дела (л.д.211-212 т.1), следует, что ФИО1 значится работающим в указанном КФХ с февраля по декабрь, и получающим заработную плату.
Из обозренного в судебном заседании подлинника «Книги №3 за 1998 год. Лицевой счет №1» КФХ «ФИО3» Кураевского с/Совета, копия которого в обозренной судом части приобщена к материалам настоящего гражданского дела (л.д.213-214 т.1), следует, что ФИО1 значится работающим в указанном КФХ с января по декабрь, и получающим заработную плату.
Из обозренного в судебном заседании подлинника книги «Учета рабочего времени за 1999 год» КФХ «ФИО3», копия которого в обозренной судом части приобщена к материалам настоящего гражданского дела (л.д.220-222 т.1), следует, что ФИО1 значится работающим в указанном КФХ с января по декабрь, и получающим заработную плату.
Из обозренного в судебном заседании подлинника книги «Лицевой счет за 2000 год» КФХ «ФИО3», копия которого в обозренной судом части приобщена к материалам настоящего гражданского дела (л.д.215-217 т.1), следует, что ФИО1 значится работающим в указанном КФХ с января по декабрь, и получающим заработную плату.
Из обозренного в судебном заседании подлинника книги «Лицевой счет за 2001 год» КФХ «ФИО3», копия которого в обозренной судом части приобщена к материалам настоящего гражданского дела (л.д.218-219 т.1), следует, что ФИО1 значится работающим в указанном КФХ с января по декабрь, и получающим заработную плату.
Из обозренных в судебном заседании оригиналов наблюдательных дел в отношении КФХ «ФИО5.» и КФХ «Ереминой» представленных суду ГУ - Отделением Пенсионногофонда Российской Федерации по Республике Мордовия, копии которых в обозренной судом части приобщены к материалам настоящего гражданского дела (л.д.229-236 т.1), следует, что правопреемником КФХ «ФИО3» является КФХ «ФИО5».
Согласно справке ГУ - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия от 08.11.2022 года № 4270/34584 следует, что за период с 05.03.1997 года по 31.12.2000 года КФХ «ФИО5.» (КФХ «ФИО3») производило начисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. За период с 05.03.1997 года по 31.12.1999 года произведена уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Представить сведения о факте начисления и уплаты страховых взносов КФХ «ФИО5.» (КФХ «ФИО3») за период с 01.01.2001 года по 14.01.2001 года не представляется возможным, в связи с тем, что в 2001 году функции по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование находились в ведении налоговых органов. Также сообщено, что КФХ «ФИО3» перерегистрировано в КФХ «ФИО5.» постановлением Главы Теньгушевского района Республики Мордовия №114 от 18.12.2001 года (л.д.175-178, 195-197 т.1). И указанный период с 05.03.1997 года по 31.12.2000 года включен ответчиком в страховой стаж истца при назначении ему страховой пенсии на основании пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ.
Копия трудовой книжки, представленная истцом (л.д.12-13 т.1), не содержит сведений о периодах работы истца в спорные периоды, и при этом она представлена в ненадлежащем образом заверенной копии. Подлинник указанной трудовой книжки истцом суду не представлен, как и не представлена суду надлежащим образом заверенная ее копия. В связи с этим суд не принимает указанную копию трудовой книжки в качестве доказательства при разрешении заявленных требований по настоящему делу.
Также суд не принимает в качестве доказательства при разрешении заявленных требований по настоящему делу, представленные истцом копии: Устава СХП «Обновление» Кураевского сельского Совета Теньгушевского района МАССР (ТОО) (л.д.26-21 т.1) и соглашения между членами КФХ (л.д.23-25 т.1), ввиду того, что они представлены в ненадлежащем образом заверенных копиях. Подлинники указанных документов истцом суду не представлены, как и не представлены суду надлежащим образом заверенные их копии.
Однако, судом достоверно установлено, исходя из вышеназванных доказательств, что в спорный период истец ФИО1 работал в сельском хозяйстве, а именно с 05.03.1997 года по 31.12.2000 года в КФХ «ФИО3» в качестве члена КФХ. И хотя, трудовая книжка колхозника на его имя не сохранилась, ввиду того, что ее подлинник был уничтожен в результате пожара, но указанное обстоятельство не может повлечь для работника негативных последствий, и не может служить достаточным основанием для лишения права ФИО1 на включение в подсчет его стажа работы в сельском хозяйстве, спорных периодов, так как судом бесспорно установлено, что в период с 05.03.1997 года по 31.12.2000 года он являлся членом указанного КФХ, и в указанный период была произведена уплата и начисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации КФХ «Храмовым И.П», являющимся правопреемником КФХ «ФИО3».
Таким образом, принимая во внимание изложенное, суд полагает необходимым обязать ответчика засчитать в сельский стаж периоды работы истца с 05.03.1997 года по 31.12.2000 года в КФХ «ФИО3» в качестве члена крестьянского (фермерского) хозяйства.
С учетом включения спорного периода с 05.03.1997 года по 31.12.2000 года в КФХ «ФИО3» в качестве члена крестьянского (фермерского) хозяйства, стаж за работу в сельском составит у истца составит более 30 лет.
При таких обстоятельствах, решение ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Республики Мордовия № 10062/22 от 04.03.2022 и от 27.06.2022г. отказе ФИО1 в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 ФЗ «О страховых пенсиях» и в части незасчитывания в сельский стаж истца периодов работы: с 05.03.1997 года по 31.12.2000 года в КФХ «ФИО3» в качестве члена крестьянского (фермерского) хозяйства, является незаконным и подлежит отмене.
В силу части 5 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 года №350 - ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Учитывая, что ФИО1, являясь получателем страховой пенсии, обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» 28.02.2022 года, ответчику следует произвести перерасчет назначенной истцу страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.03.2022 года.
Однако, исковые требования ФИО1 о признании незаконным и отмене решения №10062/22 от 04.03.2022 года и от 27.07.2022 года ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части исключения из его сельского стажа периодов работы с 01.01.1995 года по 15.06.1995 года, с 01.01.1996 года по 15.11.1996 года, с 01.01.1997 года по 04.03.1997 года в СХП «Обновление в качестве члена колхоза, и понуждении ответчика включить в сельский стаж для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости а соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» указанных выше периодов, суд считает не подлежащими удовлетворению, учитывая различный, правовой статус СХП и колхоза. СХП - представляет собой имущественный комплекс и занимается предпринимательской деятельностью, его цель - получение прибыли на основе организации производства, переработки и реализации продукции для общественных потребностей в соответствии с рыночным спросом. Колхоз, в свою очередь, это коллективное хозяйство - форма хозяйствования на селе в СССР, при которой средства производства (земля, оборудование, скот, семена и так далее) находились в общественном управлении его участников и результаты труда также распределялись общим решением участников. Таким образом, истец, работая в спорные периоды в СХП «Обновление», не мог являться членом колхоза. Доказательств наименования должности, в которой истец работал в СХП «Обновление», истцом, исходя из Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440, истцом не представлено. Представленная истцом справка от 30.03.2022 года (л.д.210 т.1), согласно которой он работал в период с 1983 года по 1992 год в колхозе «Обновление» в должности тракториста, в 1982 году в должности разнорабочего; и в период с 1992 года по 1994 года в СХП «Обновление» - в должности тракториста, не является подтверждением тому, что истец в спорные периоды с 01.01.1995 года по 15.06.1995 года, с 01.01.1996 года по 15.11.1996 года, с 01.01.1997 года по 04.03.1997 года работал в СХП «Обновление» в должности тракториста. Таким образом, исковые требования ФИО1 в этой части, не подлежат удовлетворению.
Кроме этого, период работы с 01.01.2001 года по 14.01.2001 года в КФХ «ФИО3» в качестве члена КФХ не являлся предметом рассмотрения вышеназванных решений ответчика, и этот период не был включен ответчиком и в страховой стаж истца, в связи с чем, требования истца по указанным основаниям не подлежат удовлетворению в этой части.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решения №10062 от 04.03.2022 года и от 27.07.2022 года в части исключения из сельского стажа периодов работы: с 01.01.1995 года по 15.06.1995 года; с 01.01.1996 года по 15.11.1996 года; с 01.01.1997 года по 04.03.1997 года в СХП «Обновление» в качестве члена колхоза; с 05.03.1997 года по 14.01.2001 года работа в КФХ «ФИО3» в качестве члена КФХ, о возложении обязанности включить в сельский стаж периоды работы: с 01.01.1995 года по 15.06.1995 года; с 01.01.1996 года по 15.11.1996 года; с 01.01.1997 года по 04.03.1997 года в СХП «Обновление» в качестве члена колхоза; с 05.03.1997 года по 14.01.2001 года работа в КФХ «ФИО3» в качестве члена КФХ, и произвести перерасчет страховой пенсии с 01.03.2022 года, удовлетворить частично.
Признать незаконным и отменить решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Мордовия №10062/22 от 04.03.2022 года и от 27.07.2022 года об отказе ФИО1 в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 ФЗ «О страховых пенсиях» в части не засчитывания как в сельский стаж периодов работы: с 05.03.1997 года по 31.12.2000 года в КФХ «ФИО3» в качестве члена КФХ.
Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия обязанность по включению в сельский стаж для перерасчета страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 периодов работы: с 05.03.1997 года по 31.12.2000 года в крестьянском (фермерском) хозяйстве «ФИО3» в качестве члена крестьянского (фермерского) хозяйства.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия произвести перерасчет назначенной ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.03.2022 года.
В остальной части исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня составления мотивированного решения, с подачей жалобы через Темниковский районный суд Республики Мордовия либо постоянное судебное присутствие Темниковского районного суда Республики Мордовия в с.Теньгушево Теньгушевского района Республики Мордовия.
Судья Темниковского районного суда
Республики Мордовия О.Ю.Князева
Мотивированное решение по делу изготовлено 07 декабря 2022 года.
Судья Темниковского районного суда
Республики Мордовия О.Ю.Князева