Дело № 2-2540/2023
64RS0045-01-2023-002706-39
Решение
Именем Российской Федерации
16 октября 2023 года город Саратов
Кировский районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьиСуранова А.А.,
при секретаре судебного заседания Фоменко Е.С.,
с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО11 к публичному акционерному обществу «Т Плюс» о признании незаконными начислений платы за отопление и пени, возложении обязанности прекратить начисления за отопление, взыскании компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратилась в суд к публичному акционерному обществу «Т Плюс» (далее – ПАО «Т Плюс») с исковым заявлением о признании незаконными начислений платы за отопление и пени, возложении обязанности прекратить начисления за отопление, взыскании компенсации морального вреда.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственников жилого помещения по адресу: <адрес>. Указанная квартира с 2019 года не подключена к системе отопления дома. После переустройства системы отопления в жилом помещении с 01 января 2019 года начисления по теплоснабжению со стороны ПАО «Т Плюс» были прекращены. Однако, с февраля 2022 года ПАО «Т Плюс» осуществляет начисление платы за отопление квартиры, что противоречит действующему законодательству.
На основании изложенного, истец просил суд признать незаконными начисления платы за отопление, пени за отопление <адрес> по адресу: <адрес>, за период с 01 февраля 2022 года по дату подачи иска, обязать ответчика прекратить начисления платы за отопление <адрес> по адресу: <адрес>, взыскать с ПАО «Т Плюс» в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.
Уточнив в ходе судебного разбирательства исковые требования, истец просит суд признать незаконными начисления платы за отопление <адрес> по адресу: <адрес>, за период с 01 февраля 2022 года по дату подачи иска, в объеме, превышающем потребление тепла на отопление общедомового имущества, обязать ответчика прекратить начисления платы за отопление <адрес> по адресу: <адрес>, в объеме, превышающем потребление тепла на отопление общедомового имущества, взыскать с ПАО «Т Плюс» в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.
Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании просили удовлетворить исковые требования в полном объеме, с учетом выводов проведенной по делу судебной экспертизы.
Представители ответчика ФИО3 в судебном заседании полагала необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении слушания дела не направили.
Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Кировского районного суда городаСаратова (http://kirovsky.sar.sudrf.ru/) (раздел судебное делопроизводство).
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, с учетом наличия сведений об их надлежащем извещении о времени и месте слушания дела.
Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 3 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Из положений статьи 154 ЖК РФ следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Судом установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что ФИО1 с 03 июля 2019 года является собственников жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Вышеуказанный многоквартирный дом подключен к системе центрального теплоснабжения, поставку тепловой энергии осуществляет ПАО «Т Плюс».
ПАО «Т Плюс» выполняет функции исполнителя коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению в отношении потребителей – собственников-собственников и пользователей жилых помещений, проживающих в многоквартирных домах города Саратова.
По сообщению общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» от 18 июля 2023 года №, на услугу газоснабжения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, открыт лицевой счет на ФИО1 Направление использование газа – пищеприготовление и отопление при наличии прибора учета газа.
Жилое помещение по адресу: <адрес>, переведено на индивидуальное отопление, была произведена установка газового котла и осуществлен пуск газа.
Согласно письму администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» от 26 мая 2023 года №, администрацией района разрешения на перепланировку, переустройство жилого помещения по адресу: <адрес>, не выдавались в период с 01 апреля 2022 года по настоящее время, ранее указанные полномочия принадлежали комитету по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов».
В соответствии с письмом комитета по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов» от 05 июня 2023 года №, решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по адресу: <адрес>, в соответствии со статьей 26 ЖК РФ в период исполнения соответствующий полномочий (с 14 июля 2009 года по 30 апреля 2022 года) комитетом не принималось.
По сообщению комитета по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов» от 06 июля 2023 года №, схема теплоснабжения муниципального образования «Город Саратов» до 2030 года (актуализация на 2021 год) утверждена Приказом Министерства Энергетики Российской Федерации от 29 декабря 2020 года № 1203. В соответствии с частью 5.3 раздела «Описание случаев (условий) применения отопления жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии» главы 1 Схемы теплоснабжения применение поквартирного индивидуального отопления на территории муниципального образования «Город Саратов» в зонах центрального теплоснабжения не распространено. Переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии в зонах центрального теплоснабжения в ближайшее время не ожидается.
Определением Кировского районного суда города Саратова от 24 июля 2023 года для установления юридически значимых обстоятельств по делу была назначена судебная экспертиза, производство которой поручена экспертам общества с ограниченной ответственностью «Первое Бюро Экспертиз».
Согласно заключению эксперта от 21 августа 2023 года №_1Б/23, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, установлено индивидуальное отопительное оборудование.
В материалах дела имеется разрешение администрации муниципального образования «Город Саратов» на установку индивидуального газового котла в жилом помещении по адресу: <адрес>, при условии оформления необходимой разрешительной документации в АО «Саратовгаз».
В материалах дела (т. 1 л.д. 10) имеется письмо АО «Саратовгаз» № от 07 мая 2019 года, согласно которого «АО «Саратовгаз» разрешает замену газового водонагревателя на бытовой отопительный котел с закрытой камерой сгорания в кухне квартиры ФИО8 расположенной в жилом доме по адресу: <адрес>. Общий максимальный расход газа после реконструкции составит не более 5,0 м3/час. Выполнение работ возможно при условии:
- подключение осуществить от внутреннего газопровода;
- в качестве отключающих устройств максимально предусмотреть установку даровых кранов;
- защиту надземных газопроводов и технических устройств от атмосферной коррозии выполнить в соответствии с требованиями действующей нормативной документации;
- наличие узла учета газа;
- наличия вентиляционного и дымового канала;
- выполнения проектных работ в соответствии с требованиями действующей нормативной документации;
- согласования переустройства жилого помещения в установленном законом порядке.
Проектные и монтажные работы должны быть выполнены специализированными организациями, имеющими соответствующие разрешения.
Перед вводом объекта в эксплуатацию необходимо заключить с АО «Саратовгаз» или со специализированной организацией договоры на техническое и аварийно-диспетчерское обслуживание газопровода, газового оборудования.
Соблюдение нормативных требований к порядку переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на индивидуальное отопление проводилось экспертом относительно письма АО «Саратовгаз» № от 07 мая 2019 года (т. 1 л.д. 10).
Требования, изложенные в письме АО «Саратовгаз» № от 07 мая 2019 года:
- общий максимальный расход газа после реконструкции составит не более 5,0 м3/час – выполнены,
- подключение осуществить от внутреннего газопровода – выполнены,
- в качестве отключающих устройств максимально предусмотреть установку шаровых кранов – выполнены,
- защиту надземных газопроводов и технических устройств от атмосферной коррозии выполнить в соответствии с требованиями действующей нормативной документации – выполнены,
- наличие узла учета газа – выполнены,
- наличие вентиляционного и дымового канала – выполнены,
- выполнение проектных работ в соответствии с требованиями действующей нормативной документации – выполнены,
В материалах дела (т. 1 л.д. 9) имеется разрешение администрации муниципального образования «Город Саратов» на установку индивидуального газового котла в жилом помещении по адресу: <адрес>, при условии оформления необходимой разрешительной документации в АО «Саратовгаз».
В материалах дела (т. 1 л.д. 10) имеется письмо АО «Саратовгаз» № от ДД.ММ.ГГГГ, которым разрешается замена газового водонагревателя на бытовой отопительный котел с закрытой камерой сгорания в кухне квартиры ФИО8 расположенной в жилом доме по адресу: <адрес>.
В материалах дела (т. 1 л.д. 8) имеется письмо ООО Управляющая компания «Восток», которым разрешается установка индивидуального газового оборудования жилом помещении по адресу: <адрес>.
В материалах дела № (т. 1 л.д. 144) имеется ответ администрации муниципального образования «Город Саратов» на запрос Кировского районного суда города Саратова, согласно которого: «Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по адресу: <адрес>, в соответствии со статьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации в период исполнения соответствующих полномочий (с 14 июля 2009 года по 30 апреля 2022 года) комитетом не принималось».
Разрешение вопроса о том, было ли согласовано переустройство жилого помещения в установленном законом порядке, лежит в правовом поле, оставляется экспертом на усмотрение суда.
Эксперт не может установить выполнение требований, изложенных в письме АО «Саратовгаз» № от 07 мая 2019 года (т. 1 л.д. 10) в части: проектные и монтажные работы должны быть выполнены специализированными организациями, имеющими соответствующие разрешения в связи с отсутствием материалов для проведения исследований.
Требования, изложенные в письме АО «Саратовгаз» № от 07 мая 2019 года (т. 1 л.д. 10): перед вводом объекта в эксплуатацию необходимо заключить с АО Саратовгаз» или со специализированной организацией договоры на техническое I аварийно-диспетчерское обслуживание газопровода, газового оборудования - выполнены.
Тепловая передача от элементов центральной системы отопления многоквартирного жилого дома в помещения квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, не осуществляется.
В соответствии с частью 1 статьи 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.
Положениями части 1 статьи 85 ГПК РФ установлено, что эксперт обязан дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам и направить его в суд, назначивший экспертизу. На основании статьи 8 Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных. По смыслу статьи 16 указанного закона эксперт обязан провести полное исследование представленных ему объектов и материалов дела, дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам.
В соответствии со статьей 86 ГПК РФ эксперт дает заключение в письменной форме. Заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.
Согласно статье 80 ГПК РФ за дачу заведомо ложного заключения эксперт предупреждается судом или руководителем судебно-экспертного учреждения, если экспертиза проводится специалистом этого учреждения, об ответственности, предусмотренной статьей 307 УК РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 12 ГПК РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом и создает условия для установления фактических обстоятельств при рассмотрении и разрешении гражданских дел, а в случае возникновения в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в областях науки, техники, искусства, ремесла, - назначает экспертизу (часть 1 статьи 79 РФ), что является необходимым для достижения задачи гражданского судопроизводства по правильному разрешению гражданских дел.
При этом результаты экспертизы не имеют для суда заранее установленной силы и оцениваются им по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств; результаты такой оценки суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (статья 67 ГПК РФ).
Проанализировав представленное заключение, суд приходит к выводу о том, что данное заключение является ясным, полным, непротиворечивым, сомнений в его правильности и обоснованности не имеется. Эксперт обладает профессиональными качествами, указанными в Федеральном законе «О государственной экспертной деятельности в Российской Федерации», предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного экспертного заключения. Заключение содержит исчерпывающие ответы на поставленные судом вопросы. Каких-либо сомнений в квалификации эксперта, его заинтересованности в исходе дела у суда не имеется. Экспертиза проведена с соблюдением всех требований Федерального закона «О государственной экспертной деятельности в Российской Федерации», предъявляемых как к профессиональным качествам эксперта, так и к самому процессу проведения экспертизы и оформлению ее результатов. В данном случае, заключение эксперта являются бесспорными доказательствами по делу, с точки зрения относимости, допустимости и достоверности данного доказательства.
Допрошенный в ходе судебного разбирательства в суде эксперт общества с ограниченной ответственностью «Первое Бюро Экспертиз» ФИО4 подтвердил выводы своего заключения, ответил на все поставленные перед ним судом и участниками процесса вопросы.
Установив вышеуказанные обстоятельства, принимая во внимание, что в материалы дела не представлено доказательств отключения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> от центральной системы отопления с установкой индивидуального отопления на законных основаниях, а также отсутствия обращения истца в компетентный орган с заявлением о переустройстве (перепланировки) жилого помещения и принятии решения об удовлетворении заявления истца (либо предыдущего собственника ФИО8), отсутствия согласия всех собственников жилого помещения в многоквартирном доме на переустройство (перепланировку) спорного жилого помещения (<адрес>), суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Исходя из положений статьи 246 ГК РФ, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
В силу пункта 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудовании, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Таким образом, система отопления относится к общему имуществу собственников многоквартирного дома. Поэтому решение вопроса о демонтаже в квартире ответчика стояков отопления, уменьшении общедомового имущества (части системы отопления многоквартирного дома) должно быть принято с учетом положений закона об общей долевой собственности жильцов многоквартирного дома и требований подзаконных актов, которые должны быть соблюдены при переустройстве жилого помещения.
На основании части 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно части 3 статьи 36 ЖК РФ, уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме после его реконструкции.
Исходя из положений подпункта 1 пункта 2 статьи 44 ЖК РФ, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отнесено принятие решений о реконструкции многоквартирного дома.
Установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих внесения изменения в технический паспорт жилого помещения являются переустройством жилого помещения (часть 1 статьи 25 ЖК РФ).
Переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии является переустройством жилого помещения (Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 15 октября 2014 года № 22588-ОД/04).
В силу части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно пункту 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускается.
В соответствии с частью 15 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.
В силу подпункта 21 пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» система инженерно-технического обеспечения представляет собой одну из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности. Параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации.
Исходя из положений пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной или технической документацией на многоквартирный или жилой дом, несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, а также вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
По смыслу приведенных выше правовых норм переустройство квартиры в многоквартирном жилом доме, предполагающее ее отключение от центральной системы отопления с установкой индивидуального отопления должно соответствовать строительным нормам и правилам проектирования и быть согласованным с собственниками помещений в многоквартирном доме, поскольку затрагивает общедомовую инженерную систему отопления, являющуюся их общим имуществом.
Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2018 года № 46-П, вне зависимости от того, что послужило конкретным поводом для перехода на отопление жилого помещения с помощью индивидуального квартирного источника тепловой энергии, действующее законодательство устанавливает единые требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления. В частности, правовое регулирование отношений, возникающих в связи с этим переходом, осуществляется в соответствии с главой 4 ЖК РФ о переустройстве жилого помещения, предусматривающей, в числе прочего, разработку необходимой проектной документации и согласование соответствующих изменений с органом местного самоуправления (статья 26), а также Федеральным законом «О теплоснабжении», который в целях реализации таких общих принципов организации отношений в сфере теплоснабжения, как обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и развитие систем централизованного теплоснабжения (часть 1 статьи 1, пункты 1 и 4 статьи 3), - закрепляет основные требования к подключению (технологическому присоединению) к системе теплоснабжения и устанавливает запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения (часть 15 статьи 14).
Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2018 года № 46-П абзац 2 пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, признан не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой содержащееся в нем нормативное положение, не допуская возможность раздельного внесения потребителем коммунальной услуги по отоплению платы за потребление этой услуги в жилом или нежилом помещении и платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязывает тех собственников и пользователей жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме, которые, соблюдая установленный порядок переустройства системы внутриквартирного отопления, действующий на момент проведения такого рода работ, перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии и при этом обеспечивают в данном помещении отвечающий нормативным требованиям температурный режим, вносить плату за фактически не используемую ими для обогрева данного помещения тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения.
Следовательно, условием для определения платы за отопление с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии является соблюдение установленного порядка переустройства системы внутриквартирного отопления, действующего на момент проведения такого рода работ.
Согласно правовой позиции, изложенной в вопросе № 37 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 3, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 27 ноября 2019 года, отказ собственника или пользователя отдельного помещения в многоквартирном доме от оплаты коммунальной услуги по отоплению допускается только в случаях отсутствия фактического потребления тепловой энергии, обусловленного, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления.
Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов, относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота (ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования, введен в действие Приказом Росстандарта от 30 июня 2015 года № 823-ст).
Право потребителей на отказ от предоставления и оплату услуг централизованного отопления в многоквартирном доме, подключенном к централизованной системе отопления, может быть реализовано только посредством отключения от централизованной системы отопления многоквартирного дома в целом, а не отдельных его помещений, что возможно осуществить в рамках реконструкции многоквартирного дома.
Рассматриваемый в настоящем деле жилой многоквартирный дом, в котором согласно техническому паспорту отопление осуществляется централизованно, оборудован системой отопления, тепло, подаваемое по центральной системе, распределяется во все помещения дома, в том числе, и в помещения, относящиеся к общему имуществу дома, такая схема теплоснабжения в многоквартирном доме в настоящее время не изменена.
Истцом доказательств согласования переустройства инженерных коммуникаций в порядке, установленном ЖК РФ, суду представлено не было.
Сами по себе технические условия и характеристики газового оборудования, а также то, что газовое оборудование взято на обслуживание специализированной организацией, не свидетельствуют о законности действий заявителя.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований.
В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В силу части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы (статья 94 ГПК РФ).
Согласно представленному обществом с ограниченной ответственностью «Первое Бюро Экспертиз» счету на оплату, расходы на проведение судебной экспертизы составляют 40 000 руб.
В силу части 2 статьи 96 ГПК РФ, в случае если вызов свидетелей, назначение экспертов, привлечение специалистов и другие действия, подлежащие оплате, осуществляются по инициативе суда, соответствующие расходы возмещаются за счет средств федерального бюджета.
Согласно подпункту 20.1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 08 января 1998 года № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» судебный департамент финансирует возмещение издержек по делам, рассматриваемым судами и мировыми судьями, которые относятся на счет федерального бюджета.
Из приведенных выше норм процессуального закона следует, что в случае, если вопрос о назначении экспертизы поставлен на обсуждение лиц, участвующих в деле, по инициативе суда, а не по ходатайству самих лиц, участвующих в деле, суд не вправе возлагать на указанных лиц обязанность возместить расходы на проведение экспертизы, данные расходы должны быть оплачены за счет средств федерального бюджета.
Такое толкование норм гражданского процессуального законодательства согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 23 октября 2014 года № 2318-О, согласно которой со стороны, в удовлетворение требований которой судом было отказано, не могут быть взысканы расходы на проведение экспертизы, назначенной по инициативе суда.
При таких обстоятельствах расходы по проведению судебной экспертизы по настоящему делу в пользу общества с ограниченной ответственностью «Первое Бюро Экспертиз» подлежат возмещению Управлением Судебного департамента в Саратовской области за счет средств федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО12 к публичному акционерному обществу «Т Плюс» о признании незаконными начислений платы за отопление и пени, возложении обязанности прекратить начисления за отопление, взыскании компенсации морального вреда, отказать в полном объеме.
Взыскать с Управления Судебного департамента в Саратовской области за счет средств федерального бюджета в пользу общества с ограниченной ответственностью «Первое Бюро Экспертиз» (ОГРН №) расходы, связанные с проведением судебной экспертизы, в размере 40000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд города Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.А. Суранов
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 23 октября 2023 года.
Судья А.А. Суранов