Решение по делу № 2-3679/2024 от 26.05.2025

Дело № 2-589/2025 (№ 2-3679/2024) КОПИЯ

УИД 54RS0018-01-2024-005275-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения оглашена 19.05.2025 года

Мотивированное решение изготовлено 26.05.2025 года г. Искитим

Суд первой инстанции - Искитимский районный суд Новосибирской области

в с о с т а в е:

председательствующий судья Захарова Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Рассказовой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ..., к администрации Бурмистровского сельсовета Искитимского района Новосибирской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Истцы ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ..., обратилась в суд с иском к ответчику администрации Бурмистровского сельсовета Искитимского района Новосибирской области, просят: признать за ... Дарьей Александровной, ... право пользования жилым помещением по адресу: <Адрес> на условиях социального найма; признать за ... Дарьей Александровной, ... право собственности по 1/2 доли каждому на жилое помещение по адресу: <Адрес> порядке приватизации.

Требования мотивируют тем, что 18.10.2013 по итогам успешного прохождения конкурса на замещение должности заведующей Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Искитимского района Новосибирской области детский сад «Лесная сказка» д. Бурмистрово ФИО10 (по вступлении в брак ФИО2) Дарья Александровна была назначена на указанную должность. Постановлением администрации Бурмистровского сельсовета Искитимского района Новосибирской области от 23.12.2014 № 137 ФИО1 и членам ее семьи – ... (сын), ФИО3 (дочь) была предоставлена квартира в двухкомнатном жилом доме по адресу: <Адрес> качестве служебного жилья.

23.12.2014 между ответчиком и истцом был заключен договор найма служебного жилого помещения, в соответствии с пп. 3 ч. 13 которого, наймодатель вправе принимать решение о приватизации указанной квартиры, которая находится в муниципальной собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от 10.10.2014 № Номер.

На основании решения сорок первой сессии д. Бурмистрово от 30.10.2014 № 179 «Об утверждении Положения о порядке предоставления служебных помещений муниципального специализированного жилищного фонда Бурмистровского сельсовета Искитимского района Новосибирской области» истцу ФИО4 было разъяснено на основании Раздела 4 - Основания и условия приватизации отдельных служебных помещений о возможности передачи в собственность жилого помещения ФИО4 при условии непрерывной трудовой деятельности в соответствующей сфере на территории Бурмистровского сельсовета не менее десяти (10) лет.

С момента получения жилого помещения и вселения в него, ФИО4, своевременно и в полном объеме осуществляла все необходимые платежи, в том числе по содержанию жилого помещения, по оплате коммунальных услуг, производила текущий ремонт жилого помещения.

В спорную квартиру вселились и проживают по настоящее время ФИО4, ее дочь ФИО3, ее сын ....

В октябре 2023 года исполнилось 10 лет с момента трудоустройства истицы на должность заведующего МКДОУ детский сад «Лесная сказка» д. Бурмистрово. ФИО1 были собраны все предусмотренные регламентом документы и 14.06.2023 было подготовлено и направлено письмо Главе администрации Бурмистровского сельсовета Искитимского района НСО о рассмотрении вопроса передачи квартиры в собственность в порядке приватизации.

15.06.2023 был получен отказ (вх. письмо № 153), с которым ФИО1 не согласна.

До трудоустройства в МКДОУ детский сад «Лесная сказка» д. Бурмистрово ФИО4, была трудоустроена и работала в должности специалиста в администрации Верх-Коенского сельсовета. Одним из ключевых факторов переезда и увольнения с прежнего места работы являлась возможность получения жилого помещения в собственности по истечении определенного срока работы. Указанные условия ФИО4, были обозначены работодателем перед подачей документов для трудоустройства. При этом, обязательство со стороны должностных лиц органа местного самоуправления о передаче спорного жилья в её собственность являлись решающими для принятия решения о трудоустройстве в сельской местности. Наличие между сторонами определённых обязательств и гарантия со стороны администрации передать ей в личную собственность занимаемое в настоящее время домовладение также исключило необходимость воспользоваться правом и встать совместно с членами своей семьи на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В настоящее время спорная квартира является единственным жилым помещением, которое имеется у ФИО1, и ее семьи. По факту между истцом и ответчиком сложились правоотношения на условиях социального найма.

Истцы полагают, что, несмотря на наименование договора о предоставлении жилого помещения, суду необходимо устанавливать истинную природу сложившихся правоотношений.

Так, спорное жилое помещение не включено в состав служебного жилья, предоставлено ФИО4, для проживания ее и членов ее семьи, истец в полном объеме несет расходы по содержанию указанного жилого помещения. За 10 лет обладания квартирой, администрация сельсовета не предпринимала никаких действий по содержанию, ремонту и обслуживанию жилья.

ФИО1, при обращении с заявлением о передаче жилого помещения в собственность, были собраны и представлены все, предусмотренные регламентом, документы. В свою очередь сам регламент был утвержден решением 41 сессии уже после того, как истице было передано жилое помещение в пользование. Так, в спорной квартире истица зарегистрирована с 24.10.2013 года, положение утверждено 30.10.2014 года, а договор найма заключен лишь в декабре 2014 года. Таким образом, истица больше года проживала в жилом помещении без соответствующего договора, исполняла свои трудовые обязанности, вносила плату за жилье, считала, что помещение ей передано на условиях социального найма, в связи, с чем полагает, что законных оснований для отказа в приватизации жилого помещения не имеется.

Дочь истицы ФИО3 участвовать в приватизации отказалась.

Истец ФИО1, действующая за себя и за своего несовершеннолетнего ребенка ..., в судебное заседание не явилась, представила заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в ее отсутствие. Исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель истцов – ФИО5 в судебное заседание явился, дал пояснения аналогично исковому заявлению, представил письменные возражения на отзыв ответчика.

Представитель ответчика – администрации Бурмистровского сельсовета Искитимского района Новосибирской области в судебное заседание явился Глава администрации – ФИО6, представил письменный отзыв на исковое заявление. Представил письменные возражения на исковое заявление. Также пояснил, что 30.10.2014 году принято положение о порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Бурмистровского сельского совета Искитимского района Новосибирской области, при этом постановление об отнесении <Адрес> к специализированному жилищному фонду не оформили в соответствии с п. 1.4 указанного положения в срок. Оформили лишь в 2024 году. При этом на момент издания постановления, спорное жилое помещение не было занято по договору социального найма, найма жилого помещения, аренды, а также не имело обременения прав на это имущество, и потому в дальнейшем жилое помещение, находящееся специализированном жилом фонде было предоставлено в качестве служебного жилья ФИО4, с которой на законных основаниях был заключен договор найма служебного жилого помещения. Требования не признает, так как в настоящее время спорная квартира находится в специализированном жилом фонде Бурмистровского сельсовета. Согласно части 3 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передачи в аренду, в наем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма. Решений об исключении жилого помещения из указанного фонда не принималось. Поэтому, законных оснований для признания права собственности на жилое помещение в порядке приватизации у ФИО4 отсутствуют.

Представитель третьего лица Администрации Искитимского района ФИО7 полагавшей принятие решения на усмотрение суда, пояснила, что давать разрешение на приватизацию жилых помещений это право ответчика, а не обязанность.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в ее отсутствие, полагает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав свидетелей ..., которая пояснила, что в 2013 года работала главным специалистом в совете депутатов Искитимского района Новосибирской области, на сессиях депутатов предоставляли жилые помещения специалистам, приглашенным на работу из другой местности и одним из условий было предоставления жилья с последующей приватизацией, если человек соглашался на работу с переездом. Если проводится конкурс на замещение вакантной должности, то всегда идет заверение, что служебное жилье предоставляется специалисту с последующей приватизацией данного жилья. Конкурс типовой. Все служебное жилье строилось за средства районного бюджета. Депутаты принимали решение где и какое жилье строить и когда строилось жилье обговаривалось для кого это жилье строится, жилые помещения строились конкретно под педагогов, фамилии депутаты не знали. Депутаты знали, и практика так сложилась, что на комиссиях обговаривалось, что привлекаются специалисты, а потом за ними закрепляется жилье.

Свидетель ..., пояснила, что в 2013 году являлась членом конкурсной комиссии – заместителем при приеме на работу истца. Когда проходил конкурс, на работу истицу принимал Глава администрации Бурмистровского сельсовета. Предоставление жилья было одним из мотивирующих факторов для кандидатов по специальностям. Глава сельсовета вручал ключи кандидатам на замещение вакантной должности после заседания комиссии. Пояснял что надо отработать 10 лет, а затем можно обращаться для оформления жилья в собственность.

Выслушав представителя истца ФИО5, представителя ответчика ФИО6, представителя третьего лица Администрации Искитимского района Новосибирской области ФИО7, свидетелей ..., ..., иучив письменные материалы дела, оценив доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к специализированным жилым помещениям относятся служебные жилые помещения.

В соответствии со статьей 4 закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Таким образом, запрет на приватизацию служебных жилых помещений не является абсолютным, их приватизация возможна в случае принятия соответствующего решения собственником жилищного фонда.

В силу положений статьи 309 и пункта 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", в силу пункта 1 статьи 431.2 Гражданского кодекса Российской Федерации сторона договора вправе явно и недвусмысленно заверить другую сторону об обстоятельствах, как связанных, так и не связанных непосредственно с предметом договора, но имеющих значение для заключения договора, его исполнения или прекращения, и тем самым принять на себя ответственность за соответствие заверения действительности дополнительно к ответственности, установленной законом или вытекающей из существа законодательного регулирования соответствующего вида обязательств.

Как установлено судом, ФИО1 согласно справки о заключении брака № Номер 29.09.2000 г. изменила фамилию с ФИО2 на ФИО8 по вступлении в брак с ... (л.д. 29). Согласно справки о заключении брака № Номер установлено, что 10.04.2010 г. ФИО9 вступила в брак с ..., изменила фамилию на ФИО10 (л.д. 30). Согласно справки о заключении брака № Номер ФИО10 изменила фамилию при вступлении в брак с ... на ФИО2 18.10.2020 г (л.д. 31).

ФИО4, и члены ее семьи проживали в другом месте жительства (<Адрес>). В 2013 г. ФИО4, была приглашена в д. Бурмистровой Искитимского района Новосибирской области для трудоустройства на вакантную должность заведующего Муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением Искитимского района Новосибирской области детский сад «Лесная сказка» д. Бурмистрово. Решение о переезде с прежнего места жительства и трудоустройстве ФИО4, приняла под условием получения в собственность спорного жилого дома после 10 лет непрерывной работы в МКДОУ Искитимского района Новосибирской области детский сад «Лесная сказка» д. Бурмистрово. Выданным ФИО1, в день проведения конкурса на вакантную должность от 16.10.2013 г., протоколом № 4 заседания конкурсной комиссии на замещение вакантной должности заведующей МКДОУ детский сад «Лесная сказка» д. Бурмистрово глава администрации Бурмистровсго сельского совета ФИО11, уведомил ФИО4 о надежде, что она внесет вклад в развитие детского сада и села, станет патриотом деревни и через 10 лет ждут ее в сельсовете с документами на приватизацию предоставленного жилья по адресу: <Адрес>(л.д. 101).

Как указала ФИО1, в своем иске, обязательство со стороны должностных лиц органа местного самоуправления о передаче спорного жилья в ее собственность являлись решающими для принятия решения о трудоустройстве в сельской местности. Наличие между сторонами определенных обязательств и гарантия со стороны администрации передать ей в личную собственность занимаемое в настоящее время домовладение также исключило необходимость воспользоваться правом и встать совместно с членами своей семьи на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Истица и члены ее семьи в настоящее время зарегистрированы и проживают в доме, в отношении которого возник спор, исполняют должным образом обязанности по оплате коммунальных и иных расходов, другого жилья в собственности ни ФИО1, ни члены ее семьи не имеют.

Последовательное заключение трудового договора между ФИО4, и МКДОУ Искитимского района Новосибирской области детский сад «Лесная сказка» д. Бурмистрово на неопределенный срок, принятие администрацией решения о предоставлении ФИО2 (ФИО10) Д,А., жилого дома на период трудоустройства в МКДОУ Искитимского района Новосибирской области детский сад «Лесная сказка» д. Бурмистрово и предоставление одновременно гарантийного уведомления (согласно протоколу № 4 от 16.10.2013 г. (л.д. 101) свидетельствуют о том, что администрация взяла на себя обязанность передать спорные жилое помещение в собственность ФИО4, при наступлении указанных в гарантийном уведомлении обстоятельств.

Согласно ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии с п. 2 ст. 99, пп. 2 ст. 100 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого жилого помещения по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (ч. 2 ст. 90 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42.

Пунктом 12 Правил определено, что включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Абзацем 3 п. 14 Правил предусмотрено, что решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

Подпунктом 6 п. 37 Порядка ведения ЕГРН, установленного приказом Россреестра от 01.06.2021 № П/0241, в записи кадастра недвижимости о помещении указываются дополнительные сведения об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда.

В соответствии с ч. 4 ст. 19 ЖК РФ жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ - федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 № 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.

Из содержания приведенных норм права следует, что обязательным признаком служебного жилого помещения является наличие решения органа, осуществляющего управление государственным жилищным фондом о включении конкретного жилого помещения в число служебных, а сведения об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда подлежат отражению в Едином государственном реестре недвижимости.

Сведения о том, что квартира, расположенная по адресу <Адрес> отнесена к специализированному жилищному фонду зарегистрировано только 23.09.2024 г. (л.д.95-97).

На момент подачи заявления ФИО1 о приватизации спорного жилого помещения то есть в июне 2023 г. указанная квартира не имела зарегистрированного статуса служебное жилое помещение.

Кроме того, в соответствии со ст. 4 закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу положений ст. 309 и п. 1 ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», в силу п. 1 ст. 431.2 ГК РФ, сторона договора вправе явно и недвусмысленно заверить другую сторону об обстоятельствах, как связанных, так и не связанных непосредственно с предметом договора, но имеющих значение для заключения договора, его исполнения или прекращения, и тем самым принять на себя ответственность за соответствие заверения действительности дополнительно к ответственности, установленной законом или вытекающей из существа законодательного регулирования соответствующего вида обязательств.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

В соответствии с п. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение имущественных прав граждан и организаций.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу части 7 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Кодексом.

Согласно части 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с данным кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу положений части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со статьей 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном законом порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Как разъяснено в подпункте "а" пункта 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 7 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним.

В силу пункта 1 статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В судебном заседании установлено, что 16.10.2013 года, согласно протоколу № 4 заседания конкурсной комиссии на замещение вакантной должности заведующей МКДОУ детский сад «Лесная сказка» д. Бурмистрово ФИО4, в связи с успешным прохождением конкурса на замещение вакантной должности директора школы вручены ключи от дома по <Адрес> - главой Бурмистровского сельсовета ФИО11 (л.д. 101).

Согласно копии трудового договора с руководителем казенного образовательного учреждения заключен трудовой договор между Администрацией Искитимского района и ФИО4 – заведующей МКДОУ Искитимского района Новосибирской области детский сад «Лесная сказка» д. Бурмистрово 18.10.2013 г., в дальнейшем заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от 18.10.2013 г. 18.10.2018 г. о заключении трудового договора на неопределенный срок. (л.д. 12-16).

23.12.2014 заключен Договор найма служебного помещения находящегося по адресу: <Адрес>, между Администрацией Бурмистровского сельсовета Искитимского района Новосибирской области и ФИО4. Согласно п. 2 указано что жилое помещение предоставляется в связи с работой на должности заведующей МДОУ «Лесная сказка» д. Бурмистрово. Согласно п. 5 указанного договора установлено, что он заключен на время трудовой отношений ФИО4 в МДОУ Лесная сказка» д. Бурмистрово, нахождения ее на должности заведующей учреждения. Кроме того, в разделе 3. Права и обязанности Наймодателя установлен п. 13 о правах наймодателя, согласно которого Наймодатель имеет право принимать решение о приватизации жилого помещения. (л.д. 17-18).

Согласно возражений на отзыв на исковое заявление предоставленных представителем истца ФИО5 установлено, что жилое помещение построено на основании программы «Строительство (приобретение на первичном рынке) служебного жилья для отдельных категорий граждан проживающих и работающих на территории Новосибирской области» в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 31.01.2011 г. № 31-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области на 2011-2015 годы», а именно с подпрограммой «Строительство» (приобретение на первичном рынке) служебного жилья для отдельных категорий граждан, проживающих и работающих на территории Новосибирской области». Реализация подпрограммы «Строительство» (приобретение на первичном рынке) служебного жилья для отдельных категорий граждан, проживающих и работающих на территории Новосибирской области» осуществляется путем строительства жилых домов, долевого участия в строительстве жилых домов, а также приобретения жилья на первичном рынке в муниципальную собственность для предоставления жилых помещений по договорам социального найма.

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение по адресу: <Адрес> было предоставлено ФИО4, как жилое помещение, на условиях социального найма с момента выделения им выделения им указанного жилья, с октября 2013 года, на основании решения членов конкурсной комиссии на замещение должности заведующей МКДОУ Искитимского района Новосибирской области детский сад «Лесная сказка» д. Бурмистрово, ключи вручены главой Бурмистровского сельсовета. Плата за жилищно-коммунальные услуги производилась в полном объеме, что не оспаривалось ответчиком, текущий ремонт выполнялся силами истцов, что также не оспорено ответчиком, обязанности нанимателя исполнялись, в связи с чем, правоотношения по пользованию указанным жилым помещением фактически возникли у нанимателя ФИО4, и членами ее семьи 18.10.2013 г., и пришел к выводу о наличии правовых оснований для признания за ФИО4, и членами ее семьи права пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <Адрес>

Законом о приватизации определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с положениями статьи 1 Закона о приватизации приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Правом на оформление жилого помещения в собственность в порядке приватизации обладают как наниматель, так и члены его семьи, проживающие в квартире на законных основаниях.

Согласно исковым требованиям Истцы просят признать за ФИО1 и ... по 1/2 доли в праве собственности на жилое помещение по адресу: <Адрес> порядке приватизации. Спора между ФИО1, ... и иными членами семьи истца не установлено, так как последние от приватизации жилого помещения отказываются.

При этом спорная квартира на момент передачи ФИО4 и членам ее семьи для проживания в 2013 году не была отнесена к специализированному жилищному фонду, не имела статуса служебного жилья, в связи.

ФИО2 (ФИО10, ФИО2) Дарья Александровна, Дата года рождения – ранее участия в приватизации жилых помещений не принимала, что подтверждается справкой от 17.10.2024 № 38 выданной Главой Верх-Коенского сельсовета ФИО12, (л.д. 32,34) ..., Дата года рождения - ранее участия в приватизации жилых помещений не принимал, что подтверждается справкой от 17.10.2024 № 41 выданной Главой Верх-Коенского сельсовета ФИО12, (л.д. 35) Канаева (Протасюк) Д,А., Дата года рождения - ранее участия в приватизации жилых помещений на территории Тальменского сельсовета не принимала, что подтверждается справкой от 22.10.2024 № 74 выданной Главой Тальменского сельсовета ФИО13, (л.д. 36), а также справкой Главы Бурмистрского сельсовета ФИО14 от 22.10.2024 г. № 115, 116, установлено, что ФИО1, и ... не участвовали в приватизации жилого помещения, жилого помещения в собственности не имеет. (л.д. 37, 38), кроме того, Истцы несут бремя содержания жилого помещения, в связи, с чем ФИО1 и член семьи нанимателя – сын ..., Дата года рождения, имеют право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения.

Установив, что истец и члены ее семьи занимают спорную квартиру на условиях договора социального найма, ни Канаева (Котенева, ФИО8, ФИО10) Дарья Александровна, и несовершеннолетний сын ФИО1 – ..., ранее в приватизации жилья не участвовали, спорное жилое помещение не относится к специализированному жилищному фонду, не признано таковым Постановлением администрации Бурмистровского сельсовета, в связи, с чем не может изменить фактический статус жилого помещения и не может нарушать права граждан на приватизацию жилых помещений, суд приходит к выводу о том, что требования Истцов о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований истцов в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 198-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ..., к администрации Бурмистровского сельсовета Искитимского района Новосибирской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ... право пользования жилым помещением по адресу: <Адрес> на условиях социального найма.

Признать за ФИО1, право собственности на 1/2 долю жилого помещения по адресу: <Адрес> порядке приватизации.

Признать за ..., право собственности на 1/2 долю жилого помещения по адресу: <Адрес> порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) Т.В. Захарова