Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шадринский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Шибаевой М.Б.,

при секретаре Анфаловой Е.С.,

с участием помощника Шадринского межрайонного прокурора Цыцарева Д.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской области 17 августа 2023 года административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шадринский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

01.08.2023 начальник МО МВД России «Шадринский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений. В обоснование административного искового заявления указано, что 18.12.2017 ФИО1 осужден Шадринским районным судом Курганской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 4 года. 26.08.2021 ФИО1 освобожден по отбытию наказания. Срок погашения судимости 26.08.2029. В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: г. Шадринск, ул. ..., д. ..., кв. .... Сведений об официальном трудоустройстве не имеется. Жалоб на поведение в быту в ОУУП и ПДН МО МВД России «Шадринский» не поступало. На учете в ПНД не состоит. В КОНД состоит на диспансерном наблюдении с 22.05.2017. Поскольку ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, и, находясь на свободе, в течение одного года был привлечен к административной ответственности за совершение двух административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то на основании ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просят установить в отношении его административный надзор на три года со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел месту жительства, либо по месту пребывания для регистрации по установленному графику; запрещения пребывания вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно; запрещения выезда за пределы г. Шадринска Курганской области без разрешения органа внутренних дел.

Представитель административного истца МО МВД России «Шадринский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признал, против установления указанных административных ограничений не возражал.

Участвующий в деле прокурор Цыцарев Д.А. полагал заявленные требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Шадринского районного суда Курганской области от 18.12.2017 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года (л.д. ...).

Согласно справке № 051536 административный ответчик освобожден 26.08.2021 по отбытию срока наказания (л.д. ...).

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Шадринский» от 21.02.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д. ...).

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Шадринский» от 06.04.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. ...).

Постановления не были обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно характеризующей справке МО МВД России «Шадринский» от 17.08.2023 ФИО1 проживает по адресу: ул. ..., д. ..., кв. ... в г. Шадринске Курганской области, официально не трудоустроен, характеризуется удовлетворительно, жалобы и заявления на его поведение не поступало (л.д. ...).

Согласно сведениям ГКУ «Шадринский областной психоневрологический диспансер» от 21.04.2023 административный ответчик на учете не состоит (л.д. ...). ФИО1 по сведениям от 20.04.2023 состоит на диспансерном наблюдении в Шадринском филиале ГБУ «Курганский областной наркологический диспансер» (л.д. ...).

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч. 3 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

По смыслу ст. 2 Закона об административном надзоре он устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19.12.2019 № 3333-О, от 22.03.2012 № 597-О-О, от 24.09.2012 № 1741-О, от 22.11.2012 № 2064-О, от 22.04.2014 № 885-О).

Решая вопрос об определении срока административного надзора ФИО2, суд учитывает, что в соответствии с требованиями ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из материалов дела, основанием к установлению административного надзора послужило то, что ФИО1 являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ст. 20.21 и ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

В силу ч. 3 ст. 86 УК РФ на момент совершения преступления действовала редакция, в соответствии с которой судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Учитывая требования закона, характеризующий материал на ФИО1, суд устанавливает ему административное ограничение в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона), находя такое количество явок достаточным при установлении административного надзора.

В целях контроля за поведением ФИО1, зарегистрированного и фактически проживающего на территории г. Шадринска Курганской области, суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования г. Шадринска Курганской области без разрешения органов внутренних дел (п. 4 ч. 1 ст. 4 Закона) и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов.

С учетом данных о личности ФИО1, а также необходимостью профилактического воздействия на поднадзорного, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что установление указанных административных ограничений, их вид и интенсивность, позволит предупредить совершение им новых преступлений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, что в полной мере отвечает задачам административного надзора.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Таким образом, осуществление административного надзора суд считает необходимым поручить органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования МО МВД России «Шадринский» УМВД России по Курганской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок три года.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

– обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику;

– запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно;

– запрета выезда за пределы муниципального образования г. Шадринска Курганской области без разрешения органа внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы, представления через Шадринский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 17.08.2023.

Судья М.Б. Шибаева