Дело № 2-486/2026 (2-6668/2025;) УИД 53RS0022-01-2025-010973-44
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 января 2026 года Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Пчелкиной Т.Л.,
при секретаре Гришуниной В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Панковского городского поселения Новгородского района к Полушину ФИО6 о признании имущества выморочным,
установил:
Администрация Панковского городского поселения Новгородского района обратилась в суд с иском к наследственному имуществу умершего Полушина ФИО7 о признании земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> выморочным имуществом; признании права собственности на указанный земельный участок.
В обоснование требований указано, что 14 сентября 2008 года умер ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО2 осталось имущество, которое состоит из земельного участка с кадастровым номером № площадью 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Наследники, которые могли бы претендовать на это имущество, отсутствуют, установленный срок для принятия наследства истек. ФИО2 не оставил завещания, для получения наследства никто не обращался.
В дальнейшем представитель истца исковые требования уточнил и просил также установить факт принадлежности правоустанавливающего документа – свидетельства о праве собственности на землю от 06 апреля 1993 года № С-12678, выданного Администрацией города Новгорода ФИО2
Определением суда Новгородской области от 15 октября 2025 года (протокольная форма) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО3
Определением суда от 17 ноября 2025 года (протокольная форма) ФИО3 привлечен к участию в деле в качестве ответчика. Этим же определением Администрация Новгородского муниципального района привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, письменным заявлением просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Новгородского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
На основании положений статьи 167, статьей 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В силу пункта 5 части 2 статьи 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении: факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Согласно статье 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Судом из письменных материалов дела и объяснений сторон установлено, что 06 апреля 1993 года ФИО2 было выдано свидетельство о праве собственности на землю, согласно которому решением Новгородского райисполкома от 1 декабря 1969 года № 513 ФИО2 на праве собственности предоставлен земельный участок площадью 0,04 га по адресу: <адрес>
Вместе с тем в указанном свидетельстве фамилия правообладателя указана «Полунин».
Согласно свидетельству о смерти № ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ Наследственное дело к имуществу умершего не заводилось.
Из выкопировки из списка землепользователей садоводческого товарищества «Железнодорожник», представленной Администрацией, следует, что ФИО2, проживающему по адресу: <адрес> в собственность предоставлен земельный участок площадью 400 кв.м.
Аналогичная информация содержится в акте согласования границ вышеназванного земельного участка.
Учитывая, что свидетельство о праве собственности на землю, по своей сути является основным правоустанавливающим документом, на основании которого земельный участок выделен и закреплен за ФИО2, а в фамилии наследодателя допущена описка, суд приходит к выводу, что свидетельство от 06 апреля 1993 года № С-12678 о праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит ФИО2
Право собственности на вышеназванный земельный участок ФИО2 при жизни не оформлено.
В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В состав наследства согласно статье 1112 ГК РФ входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество
В соответствии со статьей 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.
Статьей 1114 ГК РФ установлено, что временем открытия наследства является момент смерти гражданина (пункт 1).
В соответствии с пунктом 2 статьи 1116 ГК РФ к наследованию по закону могут призываться Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования в соответствии со статьей 1151 данного кодекса, пунктом 1 которой определено, что в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.
Как предусмотрено пунктом 2 статьи 1151 ГК РФ, в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
В пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации (абзац 1).
Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным (абзац 2).
Пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В силу пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования (абзац второй пункта 2 статьи 218 и пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).
Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 137-ФЗ) установлен порядок переоформления прав на земельные участки.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона N 122-ФЗ от 21 июля 1997 года "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в собственность.
Государственная регистрация прав собственности на вышеуказанные земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В пункте 1 статьи 1110 ГК РФ закреплено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил названного Кодекса не следует иное.
В силу пункта 4 статьи 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Таким образом, если наследодателю (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику с момента открытия наследства, наследник, принявший наследство независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства (пункт 34 Постановления Пленума N 9).
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 8 Постановления Пленума N 9, при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.
Согласно статье 1181 ГК РФ, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
Из материалов дела следует, что наследственное дело к имуществу умершего ФИО2 не открывались, наследником первой очереди к его имуществу является сын ФИО3, иных наследников не установлено.
Вместе с тем, с момента смерти ФИО2 и до настоящего времени никто из его наследников не обратился за принятием наследства, сведений о фактическом принятии наследниками наследства не имеется.
Ввиду установленных обстоятельств, учитывая, что спорный земельный участок предоставлялся ФИО2 до введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации, наследников, претендующих на спорное имущество, судом не установлено, отказ от принятия наследства выморочного имущества законом не допускается, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании за муниципальным образованием Панковское городское поселение право собственности на земельный участок с кадастровым номером 53:11:2612305:7, расположенного по адресу: Новгородская область, Новгородский район, Панковское городское поселение, массив №1, СТ «Железнодорожник», уч. №7, в порядке наследования.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233-238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление Администрации Панковского городского поселения Новгородского района к Полушину ФИО8 о признании имущества выморочным - удовлетворить.
Установить факт принадлежности Полушину ФИО9 правоустанавливающего документа - свидетельства от 06 апреля 1993 года № С-12678 о праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>
Признать за муниципальным образованием Панковское городское поселение в лице Администрации Панковского городского поселения право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>7, в порядке наследования.
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности муниципального образования Панковское городское поселение на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в органе по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Разъяснить ответчику, не присутствовавшему в судебном заседании, право подать в Новгородский районный суд Новгородской области заявление об отмене данного решения в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения.
Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области ответчиком - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения, иными лицами, участвующими в деле, - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Т.Л. Пчелкина
Мотивированное решение составлено 26 января 2026 года.