Дело № 2а-1-1048/2022

УИД 64RS0010-01-2022-001596-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2022 года г. Вольск

Вольский районный суд Саратовской области, в составе:

председательствующего судьи Крапивина А.А.,

при помощнике судьи Волковой О.М.,

с участием прокурора Демидова И.С.,

представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Вольский» Саратовской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

межмуниципальный отдел МВД России «Вольский» Саратовской области обратился в суд с заявлением о продлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, указывая, что 15.03.2022 решением Вольского районного суда Саратовской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении административного ответчика на срок административного надзора установлены административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени, за исключением времени, связанным с исполнением трудовых обязанностей; запрет на пребывание в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью распития спиртных напитков.

31.03.2022 ФИО2 поставлен на учет и ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод.

За период нахождения под административным надзором административный ответчике неоднократно был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 и ст. 20.21 КоАП РФ, по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо злоупотребляющее спиртными напитками, склонное к совершению правонарушений.

В связи с чем административный истец просит установить ФИО2 дополнительно следующие административные ограничения: в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, согласно утвержденного графика; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы территорий муниципального образования избранного поднадзорным лицом для проживания, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме.

ФИО2 не возражал против возложения дополнительных обязанностей по административному надзору, не оспаривая факт совершения им административных правонарушений.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

15.03.2022 решением Вольского районного суда Саратовской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении административного ответчика на срок административного надзора установлены административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени, за исключением времени, связанным с исполнением трудовых обязанностей; запрет на пребывание в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью распития спиртных напитков.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 привлекался к административной ответственности, а именно: 17.06.2022 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 14 суток; 17.06.2022 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 14 суток; 17.06.2022 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 14 суток.

Таким образом, в судебном заседании установлен факт совершением поднадзорным лицом административных правонарушений против порядка управления.

Судом отмечается, что исходя из положений ст. 54, 55 Конституции Российской Федерации, статей 10, 43, положений ст. 1, 2 Закона административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (ст. 86 Уголовного кодекса РФ).

Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение. Соответственно, и положениям Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ при их применении в отношении лиц, имеющих судимость, не придается обратная сила.

С учетом образа жизни лица, поведения административного ответчика после отбытия наказания, того обстоятельства, что в период нахождения под административным надзором им было совершены административные правонарушения, суд считает необходимым установить в отношении ответчика дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, согласно утвержденного графика; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы территорий муниципального образования избранного поднадзорным лицом для проживания, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел.

Установление дополнительного административного ограничения, по мнению суда, будет максимально способствовать достижению целей административного надзора и позволит наиболее эффективно контролировать поведение осужденного в период административного надзора.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок административного надзора, установленного решением Вольского районного суда Саратовской области от 15 марта 2022 года дополнительное ограничение:

в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, согласно утвержденного графика;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение выезда за пределы территорий муниципального образования избранного поднадзорным лицом для проживания, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья А.А. Крапивин