РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 октября 2022 года п. Жигалово
Жигаловский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Бакшеевой Т.А.,
при секретаре ФИО7
с участием истца ФИО2,
представителя ответчика - открытого акционерного общества «Иркутская электросетевая компания» ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-173/2022 по исковому заявлению ФИО2 к открытому акционерному обществу «Иркутская электросетевая компания», обществу с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания» о возложении обязанности исполнить договор об осуществлении технологического присоединения, взыскании компенсации морального вреда,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к открытому акционерному обществу «Иркутская электросетевая компания», обществу с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания».
В обоснование заявленных требований истец указал на следующие обстоятельства.
Она, ФИО2 постоянно проживает в д. <адрес>. На основании Постановления № от <Дата> ей был выделен земельный участок для индивидуального жилищного строительства. В 2019 году ею за собственные денежные средства был построен жилой дом. <Дата> между нею и ОАО «Иркутская электросетевая компания» был заключен договор №-№ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, максимальной мощностью до 15 кВт включительно. В соответствии с п.п. 1, 2 Договора, сетевая организация приняла на себя обязательство осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств домовладения заявителя, расположенного на земельном участке кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего Договора (п. 5 Договора)
В силу пункта 6 Договора технологического присоединения сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.
Пунктом 8 Договора технологического присоединения предусмотрены обязанности потребителя по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению, указанных в технических условиях; по уведомлению сетевой организации о выполнении технических условий.
В соответствии с пунктом 10 Договора, размер платы составляет 550 рублей. Указанная сумма оплачена ею. Кроме того, она выполнила все обязательства, предусмотренные договором, техническими условиями. О выполнении всех мероприятий, предусмотренных договором и техническими условиями, <Дата> она письменно уведомила ответчика.
Однако в установленный договором срок работы ответчик не выполнил. Она неоднократно обращалась к ответчикам с претензиями о нарушении срока, на что получала ответы о заключении листов согласований, дополнительных соглашений, работы по которым так и остались не проведены на сегодняшний день.
К заявителям, указанным в пункте 14 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, относятся физические лица, направляющие заявки в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.
Она относится к поименованным в пункте 14 Правил лицам. Таким образом, датой заключения договора технологического присоединения является <Дата>.
Работы, указанные в договоре технологического присоединения, должны быть выполнены в течение 6 месяцев, т.е. до <Дата>. Данные работы ответчик не выполнил.
Договор на присоединение к электрическим сетям был заключен ею с ОАО «Иркутская электросетевая компания» <Дата>. Прошло уже 5 лет, как она не может подвести электроэнергию к своему дому. Дом по <адрес>, в котором она проживает в настоящее время является аварийным. Ею исчерпаны все возможные и невозможные меры хоть каким - то образом повлиять на ответчика в плане исполнения своих обязательств по подключению дома к электрическим сетям. Размер компенсации причинённых ей неудобств, нравственных страданий, оценивает в 50.000 рублей и считает эту сумму соразмерной и справедливой.
Истец просит суд обязать ОАО «Иркутская электросетевая компания» исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от <Дата> в течении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>
Взыскать с ответчика денежную сумму в размере 50.000 руб. в счет компенсации морального вреда.
В судебном заседании истец ФИО2 полностью поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ОАО «Иркутская электросетевая компания» ФИО3 исковые требования не признала, суду пояснила, что <Дата> ФИО2 обратилась с заявлением по проверке технических условий. Они выезжали к ней 2 раза. Первый раз ездили <Дата>, второй раз выезжали уже сегодня. Сегодня истицы не было, был ее муж Анатолий. Он дал доступ в дом и они посмотрели что сделано на текущую дату. Суду были представлены документы, подтверждающие, что сетевой организацией выполнены все свои обязательства, которые прописаны в технических условиях. Данное исполнение обязательств подтверждается АКС и расчетами. Обязательства излагаются в технических условиях, которые являются неотъемлемой частью договора. <Дата> специалист выехал на место и им было установлено, что истицей не выполнены п.11.3 и п.11.4 технических условий. П.11.3 это установка прибора учета эл.энергии на границе раздела электрических сетей Сетевой организации и Заявителя и п.11.4 это установка устройства, обеспечивающего контроль величины максимальной мощности. Прибор учета невозможно поставить в квартире. Он должен стоять на столбе. Счетчик истцом не приобретен. Если бы он был, то специалисты были готовы прикрепить его на столб.
Представитель ответчика ООО «Иркутская энергосбытовая компания» в судебное заседание, представил заявление с просьбой рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие. В отзыве на исковое заявление указал, что согласно исковых требований истец просит суд обязать ОАО «Иркутская электросетевая компания» исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Полагает, что ООО «Иркутскэнергосбыт» не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку не является стороной договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, обязательства по которому истец требует исполнить.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующему:
Согласно положениям п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.
Согласно ст. ст. 307, 309, 310 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
В силу ст. 431 ГК РФ, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом, принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.
Согласно п. 4 ст. 426 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).
Статья 39.1 Закона РФ «О защите прав потребителей» также устанавливает, что Правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с положениями п. п. 3, 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.
Судом установлено и следует из материалов дела, что <Дата> между ФИО2 и ОАО «Иркутская электросетевая компания» (далее по тексту ОАО «ИЭСК»), как сетевой организацией, заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Согласно указанному договору сетевая организация ОАО «ИЭСК» обязалась осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств: домовладения, расположенного по адресу: <адрес> (пункт 1 договора).
Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Службы по тарифам Иркутской области от <Дата> №-спр и составляет 550 рублей (пункт 10 договора).
Пунктом 5 договора предусмотрено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня его заключения.
В соответствии с пунктами 6, 6.1 договора, сетевая организация приняла на себя обязательства выполнить возложенные на нее мероприятия по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.
В течение 10 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя (пункт 6.2. договора).
Не позднее 10 рабочих дней со дня проведения указанного осмотра (обследования), указанного в пункте 6.2 настоящего договора, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю (пункт 6.3 договора).
В свою очередь, ФИО2 приняла на себя обязательства выполнить мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, указанные в технических условиях, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий, принять участие в осмотре присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией. После осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи напряжения и мощности) подписать акт об осуществлении технологического присоединения, либо представить мотивированный отказ от подписания акта (пункты 8, 8.1, 8.2, 8.3,8.4 договора).
Согласно пунктам 10, 10.1, 10.2, 10.3, 10.4 технических условий присоединения к электрическим сетям № от <Дата> на сетевую организацию возложены обязанности: выполнить мероприятия по реконструкции объектов электросетевого хозяйства, включенные и/или планируемые к включению в инвестиционную программу ОАО «ИЭСК»; осуществить строительство ВЛ 0,4 кВ; осуществить ввод в эксплуатацию средств измерений, установленных заявителем, включая опломбировку прибора учета электроэнергии и устройства контроля максимальной мощности, с составлением Акта допуска прибора учета в эксплуатацию; выполнить мероприятия по фактическому присоединению энергопринимающих устройств Заявителя (в том числе подача напряжения) к своим электрическим сетям после выполнения условий настоящего договора.
Пунктами 11, 11.1, 11.2, 11.3, 11.4 технических условий на заявителя возложены обязанности: выполнить монтаж ввода от точки присоединения до энергопринимающего устройства. В случае если расстояние от точки присоединения до фасада дома, здания, сооружения превышает 25 метров предусмотреть установку дополнительных опор( опорных конструкций) в границах своего земельного участка, обеспечивающих минимальное расстояние 2,5 м от провода до поверхности земли на ответвлении к вводу. Сечение проводника принять в соответствии с ПУЭ, но не менее 16 мм 2 при воздушном вводе; выполнить монтаж вводного устройства объекта с установкой автоматического выключателя с номинальным током не более 50 А; выполнить установку прибора учета электроэнергии на границе раздела электрических сетей Сетевой организации и Заявителя в соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442; выполнить установку устройства, обеспечивающего контроль величины максимальной мощности.
<Дата> истец обратилась к ответчику с заявлением об изменении технических условий, а именно изменении мощности на 15 квВТ.
Дополнительным соглашением № к Договору № от <Дата> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям подписанными сторонами в технические условия были внесены изменение, согласно которых:
В пункте I. указанного договора фразу «максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 9 (кВт)» изложить в новой редакции; «максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 (кВт)».
Пункт 12 ТУ принять в новой редакции: «Срок действия настоящих технических условий составляет 4 (четыре) года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения».
Стороны обязуются выполнить мероприятия по технологическому присоединению в срок до <Дата>.
<Дата> ФИО2 направила в адрес ОАО «ИЭСК» уведомление о выполнении ею мероприятий, предусмотренных техническими условиями. Данные о приложенных документах отсутствуют.
Согласно акта от <Дата> в ходе осмотра электроустановок домовладения расположенного по адресу: <адрес> выявлено, что распределительный щит не соответствует мощности напряжения. Технические условия не выполнены.
<Дата> истец обратилась к ответчику с заявлением об изменении технических условий, а именно изменить уровень напряжения на 0,38 кВ.
Дополнительным соглашением № от <Дата> к Договору № от <Дата> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям подписанными сторонами в технические условия были внесены изменение, согласно которых:
В пункте 1 Договора фразу: «Класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 220 В» принять в новой редакции: «Класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 0,4 кВ».
В связи с изменением законодательных актов, согласно которых обязанность по установке прибора учёта с <Дата> возложена на сетевую организацию, истец обратилась к ответчику ОАО «Иркутская электросетевая компания» с заявлением о внесении изменений в технические условия к договору от <Дата> № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства. Данное заявление ответчиком оставлено без удовлетворения. Во внесении изменений в технические условия было отказано, на основании того, что Федеральный Закон от 27.12.2018 № 522-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с развитием систем учета электрической энергии Мощности) в Российской Федерации» внесены изменения в нормативные акты в сфере электроэнергетики, в том числе обязанность по установке приборов учёта электрической энергии (мощности) возложена на сетевые организации. С учетом требований статьи 4, ч.2 ст.422 ГК РФ, поскольку договор № был заключён <Дата>, т.е. до введения в действие положений Федерального закона от 27.12.2018 № 522-ФЗ, возлагающих на сетевые организации обязанность по установке приборов учёта электрической энергии (мощности), поэтому условия заключенного договора № сохраняют силу и не подлежат изменению.
Таким образом, судом установлено, что изменения в договор не были внесены, следовательно договор должен исполняться в том виде, в котором он был заключен, и обязанность по установке прибора учёта электрической энергии должна быть исполнена истцом.
Допрошенный в судебном заседании специалист ФИО4 суду пояснил, что <Дата> он выехал на место для проверки выполнения технических условий со стороны потребителя для подключения эл.установки. Должен быть собран распределительный щит, установлен автоматический выключатель с определенным номиналом. Должен быть заведен провод СИП в этот автомат. Автомат должен быть с возможностью опломбировки. И должен быть прибор учета. <Дата> щит был предоставлен. Он был на столе в разобранном виде. Были отдельные части: отдельно шкаф, отдельно автомат, отдельно шина. Провод СИП висел на стене <Дата>. Этот распределительный щит уже висел на стене в прихожей, автомат был 25 ампер, но он был не встроен в щит. Концы провода кабеля не вмонтированы в автомат, получается, что только сам ящик был прикреплен к стене. Комплект должен быть весь собран, чтобы можно было его запитать. И прибора учета не было. Провод СИП висел от опоры до дома, к этому претензий нет.
Таким образом, проанализировав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что истец не исполнила в полном объеме обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, указанные в технических условиях, а именно не сделала монтаж вводного устройства объекта с установкой автоматического выключателя, не установила прибора учета электроэнергии на границе раздела электрических сетей, не установила устройство, обеспечивающее контроль величины максимальной мощности. Несвоевременное исполнение истцом своих обязательств по договору № от <Дата> повлекло невозможность завершения процедуры оказания услуги из-за неготовности энергопринимающих устройств заявителя, то есть невозможность завершения процедуры технологического присоединения обусловлена действиями самого истца. Кроме того, истцом не представлены доказательства подтверждающие факт уклонения ответчика от исполнения своих обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения. Следовательно оснований для возложения на ответчика обязанности исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от <Дата> не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к открытому акционерному обществу «Иркутская электросетевая компания», обществу с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания» о возложении обязанности исполнить договор об осуществлении технологического присоединения, взыскании компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Жигаловский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течении одного месяца, с момента принятия решения в окончательной форме, с <Дата>.
Судья: Т.А.Бакшеева
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>