РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 ноября 2022 года адрес
Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Липкиной О.А., при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2682/2022 по иску Министерства обороны Российской Федерации, ... «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Минобороны России» к ...ой Раисии Капитоновне о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, выселении, взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Министерство обороны Российской Федерации, ... «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Минобороны России» обратились в суд с исковым заявлением к ...ой Р.К. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, выселении, взыскании денежных средств.
В обоснование исковых требований истцы указали, что ...а Р.К. проживает в жилом помещении по адресу: адрес, без законных оснований. Решением исполкома Калининского районного совета народных депутатов адрес от 01.01.1970 № 33/1-8/1 спорное жилое помещение отнесено к служебной жилой площади. Приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 11.09.2020 № 2013 спорное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за ... адрес РФ, при этом в отношении указанного адреса в приказе закреплены не отдельные квартиры, а этажи, что подтверждается поэтажным планом здания по адресу: адрес. 23.12.2021 комиссией ... адрес РФ было проведено обследование спорного жилого помещения, в ходе которого установлено, что в нем фактически проживает ...а Р.К., документов, подтверждающих законность проживания в спорном жилом помещении, ею не представлено. 11.01.2022 в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости освобождения специализированного жилого помещения. Решение о предоставлении ...ой Р.К. спорного жилого помещения уполномоченным органом не принималось. Таким образом, ответчик самовольно, без разрешения собственника вселилась в спорное жилое помещение, в связи с чем право пользования жилым помещением не приобрела и подлежит выселению. Кроме того, поскольку в связи с занятием ответчиком спорного помещения истец лишен был права предоставить спорное жилое помещение военнослужащим, и в период с 11.01.2022 года по 03.03.2022 года истец выплатил компенсацию за наем жилых помещений другим военнослужащим с составом семьи из двух человек в размере сумма, истцу причинены убытки. На основании изложенного, истец просит признать ...у Р.К. не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, выселить ...у Р.К. из данного жилого помещения, взыскать со ...ой Р.К. в пользу Министерства обороны Российской Федерации денежные средства в размере сумма за незаконное использование в период с 11.01.2022 по 03.03.2022 чужого имущества – служебного жилого помещения.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
В силу ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Согласно ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения в общежитиях.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 94 адрес кодекса Российской Федерации Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.
В соответствии с ч. 2 ст. 105 адрес кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ч. 1 ст. 99 ЖК РФ).
В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 100 адрес кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, решением исполкома Калининского районного совета народных депутатов адрес от 01.01.1970 № 33/1-8/1 жилое помещение по адресу: адрес, отнесено к служебной жилой площади.
Приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 11.09.2020 № 2013 спорное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за Федеральным государственным казенным учреждением «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ... адрес РФ). В приказе в отношении в отношении здания по адресу: адрес, закреплены не отдельные квартиры, а этажи, что подтверждается поэтажным планом здания.
В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации № 742 от 29.12.2020 Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации является единственным уполномоченным органом в вопросе заключения договоров найма служебных (специализированных) жилых помещений. Департамент действует как непосредственно, так и через специализированные организации, в зависимости от субъекта Российской Федерации.
С 01.01.2021 года ... адрес РФ определен специализированной организацией Министерства обороны, осуществляющей полномочия Министерства обороны в сфере социальной защиты военнослужащих, в части реализации жилищных прав, в том числе при предоставлении жилых помещений и проживания в жилищном фонде.
Ранее, с 2011 года по 01.01.2021 года такой уполномоченной организацией являлся 1-й отдел – территориально обособленное подразделение ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.
В соответствии со ст.ст. 214, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 12 ст. 1 Федерального закона РФ от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
Согласно подп. 71 п. 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 16.08.2004 № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» Министерство обороны Российской Федерации осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам.
23.12.2021 года комиссией ... адрес РФ было проведено обследование жилого помещения по адресу: адрес, в ходе которого установлено, что в нем фактически проживает ...а Р.К., документов, подтверждающих законность проживания в спорном жилом помещении, ею не представлено.
Также указанное обстоятельство подтверждается актом от 23.07.2022.
Истцом указано, что законных оснований для проживания в спорном жилом помещении ...а Р.К. не имеет, поскольку решение уполномоченным органом о предоставлении ответчику спорного жилого помещения не принималось, ...а Р.К. самовольно без разрешения собственника вселилась в спорное помещение.
В нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком доказательств проживания в спорном жилом помещении не представлено, обстоятельства, указанные истцом не оспорены.
11.01.2022 года истцом в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости освобождения занимаемого жилого помещения.
...ой Р.К. данное уведомление оставлено без ответа.
Согласно ответу Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес ЦАСР на запрос суда ответчик ...а Р.К. с 29.08.2020 года зарегистрирована по месту жительства: адрес.
Согласно акту о фактическом проживании от 23 июля 2022 года, ...а Р.К. проживает в жилом помещении по адресу: адрес.
Оценивая представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований иска о признании ответчика не приобретшей право пользования жилым помещением, поскольку каких-либо правоустанавливающих документов на право вселения ответчика в спорное жилое помещение в материалы дела не представлено.
Поскольку в ходе судебного разбирательства судом установлено самовольное, незаконное занятие ответчиком спорного жилого помещения, в отсутствие разрешения собственника, при этом отказ от освобождения данного жилого помещения препятствует реализации собственником пользования данным жилым помещением в целях обеспечения жилым помещением военнослужащих, ответчик ...а Р.К. подлежит выселению из жилого помещения по адресу: адрес, без предоставления иного жилого помещения.
Разрешая требования иска о взыскании с ответчиков в пользу истца убытков, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений) военнослужащие – граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место службы военнослужащих – граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе, по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим – гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного жилого фонда или общежития. В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих – граждан и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих – граждан ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей» от 31.12.2004 № 909 (действовавшим в период спорных правоотношений) определен порядок выплаты вышеуказанной денежной компенсации, согласно которому компенсация выплачивается в адрес в размере сумма; в размере фактических расходов, но не выше размеров, определенных исходя из норматива площади жилого помещения, и предельной стоимости найма (поднайма) 1 кв.м. общей площади жилого помещения, ежегодно утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства РФ от 27.10.2012 № 1103.
Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера денежной компенсации устанавливается в размере 24 кв.м. – для одиноко проживающего, 36 кв.м. – на семью из 2 человек, 43 кв.м. – на семью из 3 человек, по 12 кв.м. – на каждого члена семьи при численности семьи 4 человека и более.
В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.06.2021 № 523Н утверждена предельная стоимость найма 1 кв.м. общей площади жилого помещения на 2022 год, применяемая для расчета размера возмещения расходов за наем (поднаем) жилого помещения федеральным государственным гражданским служащим, по адрес в размере сумма
В связи с занятием ответчиком жилого помещения истца и невозможность его предоставления для пользования этим служебным помещением военнослужащим членам из семей, состоящим на учете нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений в адрес, и вынужденной необходимостью оплачивать компенсации за наем (поднаем) жилых помещений за счет средств федерального бюджета этим военнослужащим, которые могли бы быть заселены в указанное жилое помещение в соответствии с требованиями действующего законодательства, истцу причинены убытки.
Спорное жилое помещение имеет жилую площадь 12,9 кв.м. и могло быть предоставлено семье военнослужащего в составе из двух человек.
Согласно расчетам истца за период с 11.01.2022 по 03.03.2022 истец выплатил компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим с составом семьи из двух человек в размере сумма
В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В связи с нарушением ...ой Р.К. прав истца на пользование и распоряжение спорным жилым помещением, в результате чего истец понес вышеуказанные убытки, проверив расчеты истца и признав их арифметически верными, с ответчика в пользу Министерства обороны РФ подлежат взысканию убытки в размере сумма
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации, ... «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Минобороны России» к ...ой Раисии Капитоновне о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и выселении удовлетворить.
Признать ...у Раисию Капитоновну не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес.
Выселить ...у Раисию Капитоновну из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, без предоставления другого жилого помещения.
Взыскать со ...ой Раисии Капитоновны в пользу Министерства обороны Российской Федерации денежные средства за незаконное использование в период с 11.01.2022 по 03.03.2022 чужого имущества – служебного жилого помещения в размере сумма.
Взыскать со ...ой Раисии Капитоновны в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме через Басманный районный суд адрес.
Судья фио