УИД 28RS0004-01-2023-001127-89
производство № 5-73/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
10 марта 2023 года г. Благовещенск
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Астафьева Т.С.
(<...>),
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Трансрупп», ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 254301001, расположенного по адресу: <...> красного знамени, дом 59 офис 514,
УСТАНОВИЛ:
В Благовещенский городской суд поступило дело об административном правонарушении в отношении ООО «Трансгрупп» по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Законный представитель (защитник) ООО «Трансгрупп» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела юридическое лицо извещено надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя юридического лица. Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).
В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии со ст.9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 1 ст. 150 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
Пунктом 2 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.
Согласно п.1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенные процедуры либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.
В соответствии с п. 1 ст. 109 ТК ЕАЭС таможенная декларация подается таможенному органу, правомочному в соответствии с законодательством государств - членов о таможенном регулировании регистрировать таможенные декларации.
С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п.8 ст. 111 ТК ЕАЭС).
Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей..
Из материалов дела следует, что 04.11.2022 года во исполнение условий внешнеторгового контракта от 15.09.2022 года № HLHH1896-B709 на территорию Евразийского экономического союза в адрес общества с ограниченной ответственностью «ОРИЕНТ» (далее - ООО «ОРИЕНТ») из КНР через многосторонний автомобильный постоянный грузо-пассажирский пункт пропуска «Кани-Курган» (Амурская область, Благовещенский район) по коммерческим и транспортным документам (международной товарно-транспортной накладной от 02.11.2022 года № 709, инвойсу от 30.09.2022 года № 5, упаковочному листу от 30.09.2022 года № Б/Н) поступила партия товара, в количестве 1384 грузовых мест, весом брутто 22150,13 кг.
08.11.2022 года таможенный представитель - ООО «Трансгрупп» от имени и по поручению декларанта - ООО «ОРИЕНТ» подало в Дальневосточный таможенный пост (центр электронного декларирования) (<...>) посредством информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» в электронной форме декларацию на товар (далее - ДТ), которая зарегистрирована таможенным органом 08.11.2022 года за номером 10720010/081122/3081330.
В указанной ДТ заявлены к помещению под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товары 32 наименований, в том числе товар № 15 - крепление для мебельных фасадов на стенде, в количестве 1000 шт.
В ходе проведения таможенного досмотра установлено, что фактическое количество товара № 15 - крепления для мебельных фасадов на стенде, составляет 2000 шт., что превышает количество, заявленное в ДТ № 10720010/081122/3081330 на 1000 шт.
Таким образом, ООО «Трансгрупп» при подаче 08.11.2022 г. декларации на товары № 10720010/081122/3081330 не задекларировало по установленной форме часть товаров, а именно товар - крепления для мебельных фасадов на стенде, в количестве 1000 штук.
Факт совершения ООО «Трансгрупп» указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе актом таможенного досмотра № 10703164/161122/100090; декларацией на товары № 10720010/081122/3081330, международной товарно-транспортной накладной от 02.11.2022 года № 709, инвойсом от 30.09.2022 года № 5, заключением эксперта № 12410060/0027187 от 16.01.2023 года, протоколом изъятия вещей и документов от 28.11.2022 года и другими доказательствами, имеющимися в материалах дела.
Вышеприведенные доказательства исследованы при рассмотрении дела с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Данные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются последовательными и согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, не имеется. Перечисленные доказательства оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, и признаются судьёй достоверными относительно события административного правонарушения и имеющими доказательственную силу по настоящему делу.
В соответствии ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Долженствование лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает также из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
У ООО «Трансгпупп» фактически имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но общество не приняло все зависящие от него меры для соблюдения требований таможенного законодательства, общество не действовало с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалось в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей. Данных о том, что невыполнение обязанности по таможенному декларированию по установленной форме ввезенного товара, сопряжено с чрезвычайными, объективно непредотвратимыми препятствиями, находящимися вне контроля таможенного представителя – ООО «Трансгрупп», не имеется.
Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина ООО «Трансгрупп» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установлена.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание законным представителем ООО «Трансгрупп» вины в совершенном правонарушении.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения, что подтверждается сведениями о привлечении ООО «Трансгрупп» 03.12.2021 года, 11.02.2022 года, 01.09.2022 года к административной ответственности за нарушение требований таможенного законодательства ( л.д. 28 Том 2);
Учитывая изложенное, с учетом положений части 1 статьи 3.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершенному правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, полагаю возможным назначить административное наказание ООО «Трансгрупп» в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 28.11.2022 г.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Трансрупп», ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 254301001, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно: крепления для мебельных фасадов на стенде, в количестве 1000 штук, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 28.11.2022 года.
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Благовещенского
городского суда Т.С. Астафьева