Дело № 2а-1390/2025

УИД 17RS0005-01-2025-001631-92

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт.Каа-Хем 27 октября 2025 года

Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Кара-Сал В.Д., при секретаре ФИО1, с участием прокурора – помощника Кызылского межрайонного прокурора Кара-Сал А.-Х.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД РФ «Кызылский» ФИО4 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений к ранее установленному административному надзору,

установил:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Кызылский» (далее – МО МВД РФ «Кызылский») ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений к ранее установленному административному надзору, указывая на то, что решением Советского районного суда г. Омска от 30 ноября 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с одновременным установлением административных ограничений в виде: 1) запрещения пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано трудовой деятельностью; 2) обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Вместе с тем, поднадзорный продолжает допускать административные правонарушения. Административный ответчик после установления административного надзора, в течение одного года совершил 2 и более административных правонарушений, в целях предупреждения совершения им совершения новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, образа жизни, его поведения, просит дополнить ранее установленные ограничения ограничением в виде запрета выезда за пределы Республики Тыва.

Представитель административного истца ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте его проведения. При этом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени его проведения. При этом, суду представил письменное заявление, в котором выражает согласие с административными исковыми требованиями и просит рассмотреть дело без его участия.

Суд рассматривает административное дело в отсутствие надлежащим образом извещенных участников на основании ст. 150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора Кара-Сал А.-Х.А., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

Решением Советского районного суда г. Омска от 30 ноября 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 час. до 6 час., если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Заключением начальника МО МВД России «Кызылский» ФИО2 13 мая 2022 года поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По смыслу положений Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений может являться совершение поднадзорным лицом двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Установление административного надзора имеет цель предупреждения преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Кызылский», ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны. К административной ответственности в течение года привлекался. На учете ОУУП и ПДН МО МВД России «Кызылский» состоит как лицо, состоящее под административным надзором.

Постановлением № по делу об административном правонарушении от 30 июня 2025 года, административный ответчик ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Из данного постановления установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 17:30 по адресу: <адрес>, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, нарушил установленные ограничения.

Постановлением № по делу об административном правонарушении от 10 июля 2025 года, административный ответчик ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1100 рублей. Из данного постановления установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 23:55 по адресу: <адрес>, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, нарушил установленные ограничения.

Из постановления № по делу об административном правонарушении от 12 июля 2025 года следует, что ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Таким образом, изученными материалами установлено, что ФИО2 в течение одного года три раза совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Следовательно, совершение ФИО2 в течение одного года трех административных правонарушений, указывает на неправомерное поведение, служит основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений.

Вместе с тем, определяя вид дополнительного ограничения, суд руководствуется разъяснениями, изложенными в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" согласно которому выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В пункте 30 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Исходя из характера совершенных административных правонарушений, будучи лицом, состоящим под административным надзором, его поведения и образа жизни, суд в целях выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, полагает необходимым дополнить установленные ранее административные ограничения в отношении ФИО2 ограничением в виде запрета посещения мест, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Просьба административного истца дополнить ранее установленные ограничения ограничением в виде запрета выезда за пределы Республики Тыва подлежит отклонению, поскольку оно не отвечает принципу выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, и индивидуального профилактического воздействия не окажет.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При изложенных обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить в части административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД РФ «Кызылский» ФИО4 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений к ранее установленному административному надзору, а именно дополнить обязанностью в виде запрета посещения мест, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД РФ «Кызылский» ФИО4 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений к ранее установленному административному надзору удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 по решению Советского районного суда г. Омска от 30 ноября 2021 года ограничением в виде:

- запрета посещения мест, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский районный суд Республики Тыва.

Судья В.Д. Кара-Сал