Дело№ 2-2686/2022
УИД: 91RS0024-01-2022-002487-51
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июля 2022 года Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Синицыной О.В., при помощнике ФИО1, с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ООО «Гарант-СВ» о признании незаконным приказа, взыскании заработной платы, денежных средств, денежной компенсации, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО4 обратилась с требованиями к ООО «Гарант-СВ» о признании незаконным приказа №22-ЛС от 25.01.2022 об отстранении от работы, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула с 26.01.2022 в сумме 308 195 руб. до дня отмены приказа из расчета среднедневного заработка в размере 5 052 руб. 38 коп., компенсации стоимости жилья за время вынужденного прогула из расчета 34 483 руб. в месяц, денежной компенсации, компенсации морального вреда в размере 500 000 руб. Мотивирует тем, что с 04.10.2021 состоит с ответчиком в трудовых отношениях, с 12.10.2021 в должности менеджера операционной деятельности. В связи с отсутствием подтверждения о вакцинации либо медотвода отстранена от работы на основании обжалуемого приказа, с которым ознакомлена 26.01.2022. При этом 08.11.2021 предоставила работодателю отказ от вакцинации. Поскольку занимает должность, не связанную с перечнем работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, считает отстранение от работы незаконным. Считает, что сведения о медицинском отводе являются сведениями, составляющими врачебную тайну, которые работодатель требовать предоставить не вправе. Кроме этого считает вакцинацию клиническим экспериментом, в котором участвовать не намерена. Изложенное причинило моральные и нравственные страдания (л.д. 24-36).
В судебное заседание истец ФИО2 явилась, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ООО «Гарант-СВ» ФИО5 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях (л.д. 43-45).
Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц
В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам. Такие права закреплены в ч. 2 ст. 21 Конституции Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В судебном заседании установлено, что на основании трудового договора №Г909/21 от 04.10.2021 ФИО2 с 04.10.2021 принята на работу в должности менеджера по продвижению медицинских проектов структурного подразделения Управление департаментом медицины и оздоровления на неопределенный срок с окладом в размере 70 000 руб. с учетом дополнительного соглашения от 12.10.2021, в соответствии с которым с 12.10.2021 занимает должность менеджера по операционной деятельности (л.д. 49-52, 54).
В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 76 Трудового кодекса РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, помимо случаев, перечисленных в части 1 указанной статьи, также и в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В Федеральном законе от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" и Федеральном законе от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрены случаи отстранения работника от работы.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона N 157-ФЗ отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.
Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона N 157-ФЗ профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводятся гражданам при угрозе возникновения инфекционных болезней, перечень которых устанавливает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
Решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации.
Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, сроки проведения профилактических прививок и категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
Пункт 1 статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ предписывает юридическим лицам в числе прочего выполнять требования санитарного законодательства, постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор; разрабатывать и проводить в организации санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия.
Подпунктом 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ предусмотрено, что главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются следующими полномочиями: временном отстранении от работы лиц, которые являются носителями возбудителей инфекционных заболеваний и могут являться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями выполняемых ими работ или производства; проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям.
Приказом Минздрава России от 9.12.2020 N 1307н в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям включена прививка против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2. В приказе приведены категории лиц, подлежащих обязательной вакцинации с разделением их на приоритеты трех уровней, в том числе, взрослые, работающие по отдельным профессиям и должностям.
Согласно пункту 8 "Порядка проведения гражданам профилактических прививок в рамках календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям" с учетом эпидемической ситуации по решению исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации при вакцинации против коронавирусной инфекции уровни приоритета могут быть изменены.
На основании приказа ООО «Гарант-СВ» от №22-ЛС от 25.01.2022 ФИО2 отстранена от работы в связи с высоким риском инфекционных заболеваний как лицо, отказавшееся от профилактической прививки с 26.01.2022 до предоставления сведений о профилактических прививках либо медотвода (л.д. 11).
Проставить свою подпись об ознакомлении с указанным приказом ФИО2 отказалась 26.01.2022 в 10.30, в связи с чем содержание приказа доведено до последней в устной форме (л.д. 70),
С целью предупреждения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции среди населения Республики Крым Врио Главного государственного санитарного врача по Республике Крым ФИО-1 18 октября 2021 г. принято постановление № 160 «О проведении профилактических прививок отдельным категориям граждан по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции на территории Республики Крым», в соответствии с пунктом 1 которого необходимо обеспечить проведение профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции по эпидемическим показаниям следующим категориям (группам) граждан, подлежащих обязательной вакцинации: лицам, работающим на основании трудового договора, гражданско-правового договора в организациях, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, в том числе, в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты и социального обслуживания.
Руководителям организаций, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Республики Крым в сферах, установленных пунктом 1 указанного Постановления необходимо обеспечить организацию обязательного проведения прививок против новой коронавирусной инфекции сотрудников не менее 80% от штатной численности 1 компонентом до 15.11.2021, 2 компонентом до 20.12.2021 (п. 2 Постановления).
Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, основным видом экономической деятельности ООО «Гарант» по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности является деятельность санаторно-курортных организаций.
Все работодатели, в гом числе индивидуальные предприниматели, в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в частности (ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ):
- выполнять требования санитарного законодательства, постановлений и предписаний должностных лиц Роспотребнадзора;
- разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.
К таким мероприятиям в числе прочих относятся профилактические прививки (ст. ст. 34, 35 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ). Национальный календарь таких прививок и Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям утверждены Приказом Минздрава России от 6.12.2021 N 1122н. Среди граждан, подлежащих обязательной вакцинации против гриппа и коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2 в постановлении главного санитарного врача Ярославской области поименованы, в частности, работники организаций транспорта и энергетики.
ФИО2, будучи ознакомленной 04.10.2021 с должностными инструкциями (л.д. 53), согласно которым одним из квалификационных требований является знания об основах законодательства РФ о здравоохранении, нормативно-правовых документов, регламентирующих деятельность учреждений здравоохранения (л.д. 55-59, 60-63), отказавшись 08.11.2021 (л.д. 73) от ознакомления с приказом №516/1-А от 22.10.2021 «Об утверждении порядка проведения работникам ООО «Гарант-СВ» профилактических прививок против новой короновирусной инфекции» (л.д. 65-67), от прохождения вакцинации и от оформления письменного отказа от вакцинации также отказалась 08.11.2021 (л.д. 16).
Отказ ФИО2 от вакцинации является реализацией её права, установленного ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (Закон № 157-ФЗ).
Вместе с тем, ч. 2 ст. 5 Закона № 157-ФЗ предусматривает, что отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Такой Перечень утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 1999 г. № 825.
ФИО2 указывает, что выполняемая ею работа в указанный перечень не входит.
Однако риск заболевания инфекционными болезнями возможен не только при обычном выполнении работ, но и при их выполнении в период возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Новая коронавирусная инфекция (CОVID-19) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих». Профилактическая прививка против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) внесена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 9 декабря 2020 г. № 1307н.
Обязательность прививок в этом случае обуславливается вышеуказанными нормами Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Отказ от такой прививки влечет те же последствия, что и отказ от прививки в обычных условиях работы с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.
Отстранение от выполнения трудовых обязанностей работников, не прошедших вакцинацию от новой коронавирусной инфекции (CОVID-19) в условиях пандемии, необходимо для жизни и здоровья каждого работника и не может расцениваться как нарушение конституционных и трудовых прав истца. Оно соотносится с характером и степенью общественной опасности новой коронавирусной инфекции (CОVID-19) и является разумным сдерживающим средством временного и защитного характера, необходимым для снижения риска инфицирования, обеспечения коллективного иммунитета.
Поскольку работник ООО «Гарант-СВ» ФИО2 добровольно отказалась от обязательной профилактической прививки против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) без уважительной причины, работодатель обоснованно издал оспариваемый приказ об отстранении истца от работы, который в силу вышеприведенных норм является законным и отмене не подлежит.
Прерогатива принятия решений о выполнении трудовых функций ФИО2 дистанционно принадлежит исключительно работодателю, в предмет настоящего спора не входит, производится в порядке и по основаниям, предусмотренным ст. 312.9 ТК РФ, в связи с чем доводы иска в данной части суд отклоняет.
Поскольку постановление Врио Главного государственного санитарного врача по Республике Крым ФИО-1 от 18 октября 2021 г. № 160 не отменено, медицинское заключение о противопоказаниях к профилактической прививке или сведения о вакцинации отсутствуют, оснований для допуска ФИО2 к работе не имеется.
Доводы истца об отсутствии риска заболевания коронавирусной инфекцией в связи с её должностными обязанностями не состоятельны. ФИО2 взаимодействует с сотрудниками санаторно-курортного учреждения, в связи с чем риск передачи вируса имеется.
После внесения в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям прививки против коронавирусной инфекции (приказ Минздрава РФ от 3 февраля 2021 г. № 47н) и принятия Врио Главного государственного санитарного врача по Республике Крым ФИО-1 постановления от 18 октября 2021 г. № 160 в связи с возникшей неблагоприятной обстановкой в регионе на работодателей была возложена обязанность организовать вакцинирование работников на период эпиднеблагополучия.
Следовательно, в условиях эпидемнеблагоприятной ситуации по заболеваемости коронавирусной инфекции (COVID-19) запрос работодателем информации о вакцинации работника против коронавирусной инфекции не противоречит закону.
Работодатель вправе требовать от работника представления документов, подтверждающих наличие у него противопоказаний для вакцинации или прохождение вакцинации. Работник имеет право отказать в предоставлении этих документов, однако при непредставлении названных документов работодатель обязан отстранить работника от выполняемых работ на период эпиднеблагополучия без сохранения заработной платы, что предусмотрено абз. 8 ч. 1 ст. 76 ТК РФ.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования истца о признании незаконным приказа ООО «Гарант-СВ» №22-ЛС от 25.01.2022 об отстранении от работы.
Поскольку в период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется по правилам ст.76 ТК РФ, отстранение ФИО2 от работы связано с её личным волеизъявлением на основании отказа от обязательной вакцинации заработную плату истцу ответчик начисляет и не выплачивает обосновано, а потому требование о взыскании среднего заработка в период отстранения от работы не подлежит удовлетворению и, как следствие суд оставляет без удовлетворения требования о взыскании денежной компенсации за невыплату заработной платы.
Также суд не находит оснований для взыскания в пользу истца компенсации за наём жилого помещения, отказывая в удовлетворении исковых требований и в данной части.
Так как факты нарушения трудовых прав ФИО2 судом не установлены, оснований для возложения на ответчика ответственности по ст. 237 ТК РФ в виде компенсации морального вреда не имеется. Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ООО «Гарант-СВ» о признании незаконным приказа, взыскании заработной платы, денежных средств, денежной компенсации, компенсации морального вреда отказать
Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца в Верховный суд Республики Крым со дня вынесения в окончательной форме.
Председательствующий:
Решение суда в окончательной форме изготовлено 27 июля 2022 года.