Дело №а-9029/2023

УИД 23RS0031-01-2023-012316-39

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 декабря 2023 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Шипуновой М.Н.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Западному округу г. Краснодара начальнику ОСП по Западному округу г. Краснодара ФИО4, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействий),

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Западному округу г. Краснодара ФИО4, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействий).

В обоснование иска указывает, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу г. Краснодара ФИО5 находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с нее в пользу АО «Альфа-Банк» задолженности. Требования исполнительного документа исполнены ею в 2021г., денежные средства перечислены на депозитный счет ОСП по Западному округу г. Краснодара, исполнительное производство не окончено.

При ознакомлении с материалами исполнительного производства стало известно, что в 2019г. банк уступил права требования задолженности ООО «АРС Финанс», однако в замене взыскателя в исполнительном производстве судом отказано.

ДД.ММ.ГГГГ должник обратилась в ОСП по Западному округу г. Краснодара с заявлением об окончании исполнительного производства, ответ по которому до настоящего времени административным истцом не получен.

ФИО7 полагает, что судебный пристав бездействует, в связи с чем, предъявлен настоящий иск. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу г. Краснодара ФИО5, выразившееся в непринятии мер к окончанию исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать принять меры к окончанию исполнительного производства в соответствии с п.6 ч.1 ст. 46, ч.3 ст. 47 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» и возврате взысканной денежной суммы в размере 118 465,59 руб.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, извещена о месте и времени судебного разбирательства заказным почтовым отправлением с идентификатором 80408190078636.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Западному округу города Краснодара ФИО6 в суд не явился, о времени и месте его проведения извещен заказным почтовым отправлением с идентификатором 80408190078674, представил письменные возражения по иску.

Представитель административного соответчика ГУФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен судебной повесткой с идентификатором 80408190078605.

Представитель заинтересованного лица АО «Альфа-Банк» будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства 19.12.2022г., что подтверждается уведомлением с идентификатором 80408190078490, в суд не явился.

Согласно частям 1, 1.1, 3, 4 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, дозволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения дли вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Согласие лица, участвующего в деле, на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте должно быть подтверждено распиской, в которой наряду с данными об этом лице и его согласием на уведомление такими способами указывается номер его мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение.

Судебные извещения и прилагаемые к ним документы могут быть направлены в электронном виде участнику судебного процесса посредством единого портала государственных и муниципальных услуг либо системы электронного документооборота участника судебного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд.

Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В силу части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде.

Учитывая заблаговременное и надлежащее извещение сторон о времени и месте судебного разбирательства, положения ст. 150,226 КАС РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в их отсутствие по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (статья 4 указанного закона).

Согласно абзацам 1 и 2 пункта 1 статьи 12, пунктам 1 и 3 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

По смыслу части 3 ст. 47, п. 6 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство может быть окончено в том числе, если взыскатель без объяснения мотивов либо без уважительных причин отказывается совершить действия, необходимые для исполнения решения суда (п. 2 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016)" утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016).

В судебном заседании установлено, что в производстве ОСП по Западному округу города Краснодара находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, 167439/21/23039-СД о взыскании с должника ФИО1 в пользу взыскателя АО «Альфа-Банк» задолженности по соглашению о кредитовании от ДД.ММ.ГГГГ в размере 122034,59 руб.

Задолженность в пользу взыскателя с ФИО7 взыскана в 2021г. путем удержания из заработной платы, в полном объеме, что не оспаривается административным ответчиком. Однако, до настоящего времени исполнительное производство не окончено, взысканная сумма задолженности числится на депозитном счете ОСП по Западному округу г. Краснодара, так ка была возвращена взыскателем АО «Альфа-Банк» в связи с переуступкой 26.02.2019 права требования долга (цессией) новому кредитору – ООО «АРС Финанс».

ООО «АРС Финанс» было подано в суд заявление о процессуальном правопреемстве, вступившим в законную силу определением Ленинского районного суда г. Краснодара от 15.04.2021 ООО «Арс Финанс» отказано в удовлетворении заявления о процессуальном правопреемстве в связи с пропуском срока подачи заявления для предъявления исполнительного листа к исполнению.

Таким образом, у ФИО7 на момент удержаний задолженности из заработной платы не было долга перед взыскателем АО «Альфа-Банк», что исключало возможность взыскания с нее задолженности. АО «Альфа-Банк» утратил статус взыскателя добровольно, денежные средства, взысканные с ФИО7 находятся на депозитном счете АИС ФССП и не могут быть перечислены взыскателю по исполнительному производству.

Поскольку взыскатель АО «Альфа-Банк», отказавшись от взысканной суммы, своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа, то имеются правовые основания окончания исполнительного производства от 13.02.2013 и возвращении должнику взысканных с нее денежных средств в силу п. 6 ч.1 ст. 46 и ч.3 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

11.09.2023 года административный истец обратилась в ОСП по Западному округу г. Краснодара с заявлением о прекращении исполнительного производства, которое до настоящего времени по существу не разрешено.

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Материалами административного дела подтверждено наличие одновременно двух условий: незаконности бездействия судебного пристава и реального нарушения при этом прав заявителя, являющихся в совокупности основанием для удовлетворения заявленных требований о признании оспариваемых постановлений незаконным, как это предусмотрено пунктом 2 части 1 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, разрешая спор и удовлетворяя административный иск, суд приходит к выводу, что в связи с отказом взыскателя от получения денежных средств, взысканных с ФИО9 у судебного исполнителя имелись правовые основания окончания исполнительного производства и возвращении должнику взысканных с нее денежных средств в силу п. 6 ч.1 ст. 46 и ч.3 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В силу пункта 2 части 1 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Удовлетворяя административный иск, следует обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу г. Краснодара устранить допущенные нарушения прав ФИО8

Руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Западному округу г. Краснодара начальнику ОСП по Западному округу г. Краснодара ФИО4, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействий), удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу г. Краснодара ФИО5, выразившееся в непринятии мер к окончанию исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу г. Краснодара ФИО5 принять меры к окончанию исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1, в соответствии с п.6 ч.1 ст. 46, ч.3 ст. 47 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и возврате ФИО1 взысканной денежной суммы в размере 118 465,59 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 19 декабря 2023 года и доведено до сведения лиц, участвующих в деле посредством направления почтовой корреспонденции.

Лица, участвующие в деле, их представители, вправе знакомиться с протоколом и аудиопротоколом судебного заседания, записями на носителях информации.

В течение трех дней со дня подписания протокола стороны вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол и аудиозапись судебного заседания с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.

Председательствующий