Решение по делу № 2-1416/2024 от 09.04.2025 - об изъятии нежилого помещения с выплатой выкупной стоимости, прекращении права собственности, встречному иску <ФИО> к Администрации г.о. Чапаевск о понуждении к выплате выкупной стоимости, взыскании денежных средств.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о. Чапаевск Самарской области 09 апреля 2025 года

Чапаевский городской суд в составе:

Председательствующего судьи - Викторовой О.А.,

при секретаре – Богатовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-34/2025 по исковому заявлению Администрации г.о. Чапаевск к ФИО2 об изъятии нежилого помещения с выплатой выкупной стоимости, прекращении права собственности, встречному иску ФИО2 к Администрации г.о. Чапаевск о понуждении к выплате выкупной стоимости, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.о. Чапаевск обратилась в суд к ответчику ФИО2 с исковым заявлением об изъятии нежилого помещения с выплатой выкупной стоимости, прекращении права собственности.

В обоснование иска указали, что Ответчику на праве собственности принадлежит нежилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, площадью 49.5 кв.м. Многоквартирный жилой дом, располагающийся по адресу: <Адрес обезличен>, на основании акта обследования межведомственной комиссии от <Дата обезличена>, заключения межведомственной комиссии от <Дата обезличена> о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания, признан аварийным и подлежащим сносу, включен в государственную программу Самарской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года" до 2025 года", утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2019 N 179, в муниципальную программу городского округа Чапаевск «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа Чапаевск до 2025 года», утвержденную постановлением администрации городского округа Чапаевск от 10.04.2019 г. № 549. В связи с изъятием земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, для муниципальных нужд городского округа <Адрес обезличен>, собственнику Нежилого помещения было направлено уведомление <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об изъятии Нежилого помещения путем выкупа на следующих условиях: Собственник обязуется передать в собственность муниципального образования городской округ Чапаевск Нежилое помещение, расположенное в многоквартирном доме признанном аварийным и подлежащим сносу (или реконструкции) по адресу: <Адрес обезличен> а муниципальное образование городской округ Чапаевск обязуется уплатить Собственнику за указанное помещение выкупную цену. Произведена оценка рыночной стоимости Нежилого помещения. Согласно отчету <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об оценке рыночной стоимости – нежилого помещения 117 пом. 5, 1й этаж многоквартирного жилого дома, рыночная стоимость указанного нежилого помещения составляет <Данные изъяты>. Таким образом, Собственник имеет право на получение выплаты за изымаемое Нежилое помещение в размере <Данные изъяты>. С ответчиком не достигнуто соглашение о выкупной цене Нежилого помещения или других условиях его выкупа. Просили суд изъять в собственность муниципального образования городской округ Чапаевск нежилое помещение, расположенное по адресу расположенного по адресу: <Адрес обезличен> кадастровый <Номер обезличен>, площадью 49.5 кв.м, с выплатой выкупной стоимости в размере <Данные изъяты>; обязать Ответчика предоставить банковские реквизиты счета для перечисления выкупной стоимости за нежилое помещение; решение суда считать основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о регистрации права собственности муниципального образования городской округ Чапаевск на нежилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>, пом. 5, кадастровый <Номер обезличен>, площадью 49.5 кв.м.

В ходе рассмотрения требований иск уточнили в части размера выкупной стоимости и просили изъять нежилое помещение с выплатой выкупной стоимости по договору купли-продажи в размере <Данные изъяты>.

В свою очередь ФИО2 обратился к Администрации г.о. Чапаевск со встречными требованиями об обязании Администрации г.о. Чапаевск выплатить выкупную стоимость за нежилое помещение согласно заключению экспертизы в размере <Данные изъяты>.

В судебном заседании представитель Администрации г.о. Чапаевск ФИО4 исковые требования поддержала, возражала против встречного иска. Показала, что право собственности ответчика в отношении спорного жилого помещения возникло после признания дома аварийным, в связи с чем стоимость за изымаемое нежилое помещение должна быть равна стоимости по договору купли-продажи.

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО5 – в судебном заседании возражал против иска и поддержал встречный иск. Пояснил, что отчет об оценке не имеет юридической силы. Выкупная стоимость должна быть определена по проведенной экспертизе. Нормы, на которые ссылается представитель Администрации г. Чапаевск в данном случае не применимы, так как закон не имеет обратной силы. В случае удовлетворения иска Администрации г.о Чапаевск, просил также взыскать индексацию, проценты по ст. 395 ГК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения.

Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства» устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации на переселение граждан из аварийного жилищного фонда путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки. Согласно части 1 статьи 3 названного федерального закона в целях реализации закона создается государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства.

Под переселением граждан из аварийного жилищного фонда в пункте 3 статьи 2 данного федерального закона понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации. Под предоставлением финансовой поддержки за счет средств Фонда в пункте 4 статьи 2 данного федерального закона понимается, среди прочего, предоставление Фондом целевых средств бюджетам субъектов Российской Федерации на безвозвратной и безвозмездной основе на переселение граждан из аварийного жилищного фонда на условиях, предусмотренных этим же федеральным законом.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

Частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации установлено, что принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ч.2 ст.32 ЖК РФ, изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч.4 ст.32 ЖК РФ).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч.6. ст.32 ЖК РФ).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч.7 ст.32 ЖК РФ).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч.9 ст.32 ЖК РФ).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3,5 - 9 настоящей статьи (ч.10 ст.32 ЖК РФ).

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (оно заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1-3,5-9 статьи 32 ЖК РФ.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, расходы на переезд, оплату услуг агентства недвижимости по подбору жилого помещения, оформление договора купли-продажи иного жилого помещения.

Из материалов дела следует, что ответчик является собственником нежилого помещения по адресу: <Адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, площадью 49.5 кв.м.

Правовые последствия признания жилого многоквартирного дома аварийным м подлежащим сносу или реконструкции для собственников нежилых помещений в многоквартирном доме законодательством не предусмотрены.

В связи с отсутствием в законодательстве норм, регулирующих права собственника и порядок изъятия для муниципальных нужд нежилого помещения в жилом доме, в соответствии с п. 1 ст. 6 ГК РФ к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению нормы закона, регулирующие сходны правоотношения, в частности ст. 32 ЖК РФ.

На основании постановления администрации городского округа Чапаевск <Номер обезличен> от <Дата обезличена> жилой <Адрес обезличен> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации г.о. Чапаевск <Номер обезличен> от <Дата обезличена> земельный участок по адресу: <Адрес обезличен>, и расположенные на нем объекты недвижимого имущества изъяты для муниципальных нужд.

Многоквартирный дом по <Адрес обезличен> домов, подлежащих переселению в рамках государственной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года» до 2025, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 13.2019 №179 и муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа Чапаевск до 2025 года», утвержденной Постановлением администрации городского округа Чапаевск от 10.04.2019 №549.

В связи с изъятием земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, для муниципальных нужд городского округа Чапаевск Самарской области, собственнику Нежилого помещения было направлено уведомление <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об изъятии Нежилого помещения путем выкупа на следующих условиях: Собственник обязуется передать в собственность муниципального образования городской округ Чапаевск Нежилое помещение, расположенное в многоквартирном доме признанном аварийным и подлежащим сносу (или реконструкции) по адресу: <Адрес обезличен>, а муниципальное образование городской округ Чапаевск обязуется уплатить Собственнику за указанное помещение выкупную цену.

В соответствие со ст. 32 ЖК РФ проведена оценка рыночной стоимости нежилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, для определения размера возмещения за изымаемое помещение.

Согласно отчету <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об оценке рыночной стоимости – нежилого помещения 117 пом. 5, 1й этаж многоквартирного жилого дома, рыночная стоимость указанного нежилого помещения составляет <Данные изъяты>

С ответчиком не достигнуто соглашение о выкупной цене Нежилого помещения или других условиях его выкупа.

Не согласившись с оценкой выкупной стоимости и ходатайством ответчика, судом проведена судебная оценочная экспертиза.

Согласно заключению <Данные изъяты> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-Ф-23 выкупная стоимость жилого помещения составляет <Данные изъяты>.

При проведении экспертизы соблюдены требования процессуального законодательства, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статьи 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, заключение соответствует требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", содержит подробное описание проведенного исследования и ответы на поставленные судом вопросы, а размер выкупной цены жилого помещения экспертом установлен по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Заключение эксперта не оспорена, ходатайств о назначении повторной, дополнительной экспертизы представителем Администрации г.о. Чапаевск не заявлено.

В этой связи суд приходит выводу, что встречные исковые требования ФИО2 обоснованы и подлежат удовлетворению в части выплаты ему за изымаемое нежилое помещение в аварийном доме выкупную стоимость в размере <Данные изъяты>.

Оснований для удовлетворения остальных требований ФИО2 суд не усматривает.

Доводы Администрации г.о. Чапаевск в части размер выкупной стоимости по договору купли-продажи суд полагает несостоятельными.

Федеральный закон от 27.12.2019 №473-ФЗ вступил в силу со дня его официального опубликования (28.12.2019), не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие (ст. 6 ЖК РФ).

Положения части 8.2 статьи 32 ЖК РФ подлежат применению в случае изъятия для муниципальных нужд аварийных жилых помещений, приобретенных их собственниками после 28.12.2019.

Поскольку право собственности ФИО2 на спорное нежилое помещение возникло ранее 28.12.2019, положения ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ к спорным правоотношениям не применимы.

Поскольку встречные исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению, то исковые требования Администрации г.о. Чапаевск в части выплаты выкупной стоимости в размере <Данные изъяты> рублей удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, ввиду изъятия нежилого помещения с выплатой выкупной стоимости собственнику, права собственности последнего подлежит прекращению с признанием права собственности Администрации г.о. Чапаевск в отношении спорного нежилого помещения.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

С учетом удовлетворения встречных исковых требований, с Администрации г.о. Чапаевск в пользу ФИО2 подлежат судебные расходы по экспертизе в размере <Данные изъяты> рублей.

При указанных обстоятельствах, исковые требования и встречный иск подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 ч 1, 197-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и встречный иск – удовлетворить частично.

Изъять в собственность муниципального образования г.о. <Адрес обезличен> у ФИО2 нежилое помещение, принадлежащее на праве собственности по адресу: <Адрес обезличен>, с выплатой выкупной стоимости в размере <Данные изъяты>.

Прекратить право собственности ФИО2 в отношении нежилого помещения адресу: <Адрес обезличен>.

Обязать Администрацию г.о. Чапаевск выплатить в пользу ФИО2 выкупную стоимость изымаемого нежилого помещения по адресу: <Адрес обезличен>5 в размере <Данные изъяты>.

Взыскать с Администрации г.о. Чапаевск в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате судебной экспертизы в размере <Данные изъяты>.

Признать право собственности Администрации г.о. Чапаевск в отношении нежилого помещения по адресу: <Адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья

Чапаевского городского суда

Самарской области Викторова О.А.

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>.