Дело № 2-1565/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Чита

Забайкальский край 27 декабря 2022 года

Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Беспечанского П.А., при секретаре Бучок С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ к ФИО1, действующей за себя и как законный представитель несовершеннолетней дочери ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении без предоставлении другого жилого помещения,

установил:

Истец ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее.

Жилое помещение по адресу: <адрес>, относится к собственности РФ в лице Министерства Обороны РФ, передано в оперативное управление ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России и является служебным. Проведенным обследованием наличия законных оснований на проживание в специализированном жилищном фонде Министерства Обороны РФ установлено, что в жилом помещении проживает ответчик ФИО1 и члены ее семьи, незаконно вселившиеся в спорное жилье без заключения договора социального найма, в трудовых отношениях с организациями и учреждениями Министерства обороны РФ ответчик не состоит. На основании изложенного, истец просит суд прекратить право пользования ФИО1 и членов ее семьи служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселить ФИО1 и членов ее семьи из служебного помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.

Ответчики ФИО1,ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчиков ФИО5 в судебном заседании иск не признала, просила в иске отказать.

Представитель третьего лица Управление ФГАУ "Росжилкомплекс" в судебное заседание не явился.

В порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Синельниковой Т.В., полагавшей возможным в удовлетворении иска отказать, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 40 ч.1 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

Согласно ч.1 ст.99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии с ч.3 ст.104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ст.103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.

Судом установлено и из материалов дела следует, что спорным является жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес> находящаяся в оперативном управлении ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, является служебным жилым помещением, находится на территории закрытого военного городка № 31 Министерства обороны РФ.

Из акта проверки использования по назначению жилого помещения специализированного жилищного фонда МО РФ следует, что ответчик проживает в указанном жилом помещении с ноября 1995 г. по настоящее время, при этом, в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ ответчик не состоит, не является военнослужащим.

Из справки Войсковой части от 28.05.1992 года следует, что прапорщик ФИО6 имеет право на получение безвозмездно в собственность занимаемое жилое помещение в домах государственного и ведомственного фонда.

ФИО6 умер 12.10.2003 года, являлся отцом ответчика ФИО1

Из объяснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что спорная квартира была предоставлена отцу ФИО1 по ордеру, ответчик была вселена в указанное жилое помещение и проживала в нем после его смерти.

Согласно сведениям ЕГРН ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в собственности жилых помещений не имеют.

Как следует из материалов дела ответчик ФИО1 и её отец были вселены в жилой фонд МО РФ, до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 г.) и к спорным отношениям подлежит применению положение пунктов 6, 8, 10 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР, ответчики не подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии с пунктами 6, 8, 10 статьи 108, статьи 110 Жилищного кодекса РСФСР не подлежали выселению из общежитий без предоставления другого жилого помещения лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им жилое помещение, не менее десяти лет, лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников, а также члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение.

В часть 1 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР внесены изменения Федеральным законом от 20.07.2004 года N 71-ФЗ "О внесении изменений в статьи 14 и 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и статью 108 Жилищного кодекса РСФСР", в частности, пункт 6 дополнен словами "кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации/ иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба", и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

Как следует из ст. 3 Федерального закона от 20.07.2004 года N 71-ФЗ "О внесении изменений в статьи 14 и 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и статью 108 Жилищного кодекса РСФСР", для лиц, указанных в пунктах 6 и 8 части 1 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР, которые на день вступления в силу указанного Федерального закона не могли быть выселены из занимаемого служебного жилого помещения, закрепленного за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), без предоставления другого жилого помещения, такой порядок выселения из служебного жилого помещения, занимаемого ими на день вступления в силу указанного Федерального закона, сохраняется.

На день вступления в силу названного Федерального закона от 20.07.2004 г. N 71-ФЗ у ФИО1 право на дополнительные гарантии по основанию, предусмотренному п. 6 и 8 ч. 1 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР, возникло, поскольку она являлась членом семьи умершего работника.

Ответчик ФИО1 была вселена в спорное жилое помещение, как член семьи нанимателя и после смерти нанимателя вправе претендовать на предусмотренные законом гарантии сохранения жилищных прав.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (часть 1 статьи 7 ЖК РФ). При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (статья 196 ГК РФ).

Пропуск срока исковой давности, о котором заявлено ответчиком, в силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации является безусловным основанием для отказа в иске.

В данном случае представителем ответчика заявлено о применении последствий пропуска срока исковой давности.

Учитывая, что ответчики длительное время (более 20 лет) проживают в спорном жилом помещении, то иск подан с пропуском срока исковой давности.

При таких обстоятельствах в удовлетворении иска следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194—197 суд

решил:

Исковые требования федерального государственного казённого учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, действующей за себя и как законный представитель несовершеннолетней дочери ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении без предоставлении другого жилого помещения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Читинский районный суд Забайкальского края в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения суда.

Судья Беспечанский П.А.

Мотивированное решение составлено 10.01.2023 г.