РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2022 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Задонской М.Ю.,

при секретаре Голикове М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2264/2022 по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области к Негосударственному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования «Тульский авиационно- спортивный клуб им. Б.Ф. Сафонова Общероссийской общественно- государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области обратилось в суд с административным иском к Негосударственному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования «Тульский авиационно- спортивный клуб им. Б.Ф. Сафонова Общероссийской общественно- государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по Тульской области было зарегистрировано Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Тульский авиационно- спортивный клуб им. Б.Ф. Сафонова Общероссийской общественно- государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (). Адрес местонахождения Организации – . Лицо, имеющее право действовать без доверенности - Председатель- ФИО1

В результате анализа материалов учетного дела Организации, Управлением установлено, что в нарушение ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и пп. а п. 2 Приказа Минюста России от 30.09.2021 № 185 «Об установлении сроков представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» Организация не представила в уполномоченный орган отчеты о деятельности некоммерческой организации и о персональном составе ее руководящих органов и работников, а также о целях расходования некоммерческой организацией денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном пунктом 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства (формы № ОН0001, ОН0002) за 2020-2021 гг., либо информацию, предусмотренную п. 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», за 2020-2021 гг.

Просил суд ликвидировать и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Тульский авиационно- спортивный клуб им. Б.Ф. Сафонова Общероссийской общественно- государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России».

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции РФ по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

Представитель административного ответчика Негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Тульский авиационно- спортивный клуб им. Б.Ф. Сафонова Общероссийской общественно- государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил. В представленном заявлении представить административного ответчика Негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Тульский авиационно- спортивный клуб им. Б.Ф. Сафонова Общероссийской общественно- государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» председатель ФИО1 указала, что административные исковые требования признает.

Суд, руководствуясь положениями ст.150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ч.3 ст.1 КАС РФ предметом регулирования настоящего кодекса являются административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

Правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций как юридических лиц, формирования и использования имущества некоммерческих организаций, права и обязанности их учредителей (участников), основы управления некоммерческими организациями и возможные формы их поддержки органами государственной власти и органами местного самоуправления, регулируются Федеральным Законом Российской Федерации «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями).

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и другими федеральными законами.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по Тульской области было зарегистрировано Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «тульский авиационно- спортивный клуб им. Б.Ф. Сафонова Общероссийской общественно- государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Тульский авиационно- спортивный клуб им. Б.Ф. Сафонова Общероссийской общественно- государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» создано для осуществления деятельности по дополнительному профессиональному образованию прочая, не включенной в другие группировки.

Таким образом, Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Тульский авиационно- спортивный клуб им. Б.Ф. Сафонова Общероссийской общественно- государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» является некоммерческой организацией, деятельность которой регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

В соответствии с пунктом 7 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Как следует из административного иска и документов, имеющихся в материалах дела в результате анализа материалов учетного дела Негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Тульский авиационно- спортивный клуб им. Б.Ф. Сафонова Общероссийской общественно- государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России», административным истцом установлено, что указанная организация не представила в уполномоченный орган отчеты о деятельности некоммерческой организации и о персональном составе ее руководящих органов и работников, а также о целях расходования некоммерческой организацией денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном пунктом 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства (формы № ОН0001, ОН0002) за 2020-2021 гг., либо информацию, предусмотренную п. 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», за 2020-2021 гг.

В адрес Негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Тульский авиационно- спортивный клуб им. Б.Ф. Сафонова Общероссийской общественно- государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Управлением было вынесено предупреждение № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений законодательства Российской Федерации. Однако, до настоящего времени нарушения законодательства не устранены. Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, судом установлено, что Негосударственным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования «Тульский авиационно- спортивный клуб им. Б.Ф. Сафонова Общероссийской общественно- государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» неоднократно нарушались требования действующего законодательства Российской Федерации, что также не оспаривалось стороной административного ответчика.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии с пп. 3 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится уполномоченным органом или его территориальным органом (п. 1.1 ст. 18 ФЗ «О некоммерческих организациях»).

Таким органом по отношению к административному ответчику в соответствии с п.п. 74 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 03.03.2014 № 26, ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» уполномоченным территориальным органом является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области.

Принимая во внимание, что в действиях административного ответчика установлено неоднократное нарушение норм действующего законодательства, сведений об устранении данных нарушений административным ответчиком не представлено, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования о ликвидации указанного юридического лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области удовлетворить.

Ликвидировать Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Тульский авиационно- спортивный клуб им. Б.Ф. Сафонова Общероссийской общественно- государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (ОГРН №

Исключить Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Тульский авиационно- спортивный клуб им. Б.Ф. Сафонова Общероссийской общественно- государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (ОГРН № из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья