Дело № 2а-745/22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Уркарах 28 декабря 2022 года

Кайтагский районный суд Республики Дагестан в составе судьи Алиханова Р.А.,

при секретаре судебного заседания Абдулкадировой Р.М.,

с участием ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее - МРИ ФНС № по <адрес>) к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам, транспортному налогу

установил:

МРИ ФНС № по <адрес>, ссылаясь на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 250-ФЗ, в соответствии с которым Федеральный закон № 212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» признан утратившим силу, и вопросы администрирования страховых взносов переданы налоговым органам, обратилась в Кайтагский районный суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам с гражданина ФИО2 указывая, что последний, являясь адвокатом и плательщиком страховых взносов, состоял на учете в налоговом органе, снят с учета в качестве такового ДД.ММ.ГГГГ, однако, за время своей деятельности ненадлежащим образом исполнял обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в бюджет Пенсионного фонда РФ и фонд социального страхования, в связи с чем за ним образовалась задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ, а также в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Кроме того, ответчик также является владельцем автомобиля ВАЗ 21214, с регистрационным знаком №, мощностью двигателя 59 л.с., сумма налога за 2016 (восемь месяцев) которого составляет 472 рубля, в связи с неуплатой которой истец просит взыскать с ответчика пеню в сумме 318,01 рублей.

С учетом начисленной пени за неисполнение обязанности по их уплате, общая задолженность, по расчетам истца, составляет 38 916, 12 рублей.

Утверждает, что в июне 2018 года в адрес ответчика направлялось требование об уплате недоимки по страховым взносам, которое ответчиком проигнорировано.

В связи с тем, что ФИО3 А.М. в установленный законом срок не исполнил обязанность по уплате вышеуказанных страховых взносов и налога, и до настоящего времени им эта обязанность не исполнена, с учетом того, что с ДД.ММ.ГГГГ вышеназванный федеральный закон утратил силу и вопросы исчисления и уплаты страховых взносов с названной даты переданы введение налоговых органов РФ, принимая во внимание, что ранее вынесенный мировым судьей судебный приказ о взыскании названной суммы недоимки отменен по возражениям ФИО2, просит взыскать с ответчика задолженность по страховым взносам в указанном выше размере, возникшую, за 2017-2021 годы.

В подробных письменных возражениях ответчика на административное исковое заявление указывается, что предъявленные к нему требования незаконны по многим причинам, основными из которых выделяет два: статус адвоката им приостановлен в 2011 году, о чем он уведомлял налоговый орган, соответственно, ввиду невозобновления своей профессиональной деятельности с названной даты и прекращением ее окончательно в 2021 году, платить страховые взносы также не обязан. Что касается транспортного налога, он от ее уплаты освобожден, поскольку является инвалидом второй группы с 2005 года, о чем истцу также должно быть известно.

В судебное заседание административный истец, извещенный надлежащим образом, не явился, в иске просит о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО3 А.М. в судебное заседание явился, требования иска не признал по изложенным в письменных возражениях доводам, подробно развивая их в суде.

ДД.ММ.ГГГГ судом в адрес Инспекции направлены письменные возражения ответчика, с предложением представить свои соображения относительно их верности либо ошибочности.

Истец представил уточнения к иску, которые, по существу ничего не уточняют, указывая лишь об описке в части некоторых сведений, допущенной в иске, сумма требований не изменилась, требования иска основывает на том, что ответчик не сообщал в налоговый орган о приостановке своего статуса адвоката, а значит не вправе рассчитывать на освобождение от уплаты страховых взносов. Кроме того, истец просит взыскать пеню по транспортному налогу, а не сам налог.

Изучив материалы административного дела, выслушав явившегося ответчика ФИО2, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Общие правила исполнения обязанности по уплате страховых взносов установлены Федеральным законом № 212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон), который регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

С ДД.ММ.ГГГГ вышеназванный федеральный закон утратил силу, вопросы исчисления и уплаты страховых взносов отнесены к ведению налоговых органов и регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса РФ.

Согласно п.1 ст.419 Налогового кодекса РФ, плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе адвокаты.

В соответствии со ст.432 данного кодекса, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В силу ч.1 ст.38 Налогового кодекса РФ объект налогообложения - реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога.

Согласно п.1 ст.357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 Налогового кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.

Порядок и сроки уплаты транспортного налога установлены ст.363 Налогового кодекса РФ, согласно которой налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Ссылаясь на данные положения закона, истец просит взыскать с ответчика сумму долга по страховым взносам, а также транспортный налог.

Возражая против требований истца, ответчик указывает, что предъявленные к нему требования незаконны ввиду приостановления им в 2011 году, статуса адвоката, которую не возобновлял до прекращения такого статуса в 2021 года, а от уплаты транспортного налога он и вовсе освобожден, поскольку является инвалидом второй группы с 2005 года.

Суд находит такие утверждения ответчика верными, подтверждающимися представленными им документами, соответствующими положениям действовавшего в соответствующий период законодательства.

К таким суждениям суд приходит исходя из следующего.

Из представленных материалов следует, что, согласно уведомлению налогового органа, ФИО3 А.М. поставлен на учет в 2007 году, на основании сведений о присвоении ему статуса адвоката, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ.

Сам ФИО3 А.М. в суде заявил, что стал адвокатом в 2004 году, о чем представил копии документов о статусе адвоката с указанного времени (выписка из протокола, удостоверения).

В этой связи, утверждения истца о регистрации в Инспекции в 2018 году, противоречат собственным данным истца и представленным сторонами сведениям.

По сведениям истца, за адвокатом ФИО2 образовалась задолженность по страховым взносам, в том числе по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии, а также страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

Общая сумма недоимки по страховым взносам, подлежащая уплате ФИО2, с учетом установленного законодателем тарифа и размера страхового взноса, предусмотренных п.1 ст.430, п.1 ст.432 Налогового Кодекса РФ, в редакции, действовавших на период образования задолженности, по сведениям истца, составляет 23 623,42 рублей.

Поскольку в установленный срок уплата страховых взносов не произведена, на возникшую недоимку начислена пеня по соответствующим видам взносов в размере 12 215, 08 рублей и 2 759,61 рублей соответственно.

Расчеты образовавшейся задолженности приведены с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 3.4 ст.23 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные данным кодексом страховые взносы. При этом, в силу ч.1 ст.45 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, а неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Между тем, статус адвоката ответчик приостановил в 2011 году, о чем имеется решение совета адвокатской палаты, прекратил его в 2021 году, что не оспаривается истцом.

В соответствии с ч.7 ст.430 Налогового кодекса РФ, в редакции, действовавшей на период приостановления деятельности ответчика, плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также за периоды, в которых приостановлен статус адвоката и в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность.

Таким образом, обязанности уплачивать страховые взносы за период, в котором ответчик деятельность не осуществлял, у ФИО2 не возникало, как об этом верно указывается в его письменных возражениях

Положения же названного закона, предусматривающего возможность освобождения от уплаты страховых взносов, в том числе адвоката, при условии представления им в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов, введены в действие в ноябре 2017 года, который не относится к периоду, когда ответчик приостановил свою профессиональную деятельность.

Более того, и эту не возложенную законом на ответчика обязанность ФИО3 А.М. исполнил, о чем суду представил документ, подтверждающий представление в налоговый орган копии документа о приостановлении своей деятельности и получение его последним.

Что касается требований об уплате транспортного налога за 2016 год, суд отмечает, что исходя из представленных ответчиком документов, он является инвалидом второй группы бессрочно с 2005 года, о чем он уведомил налоговый орган.

Согласно п.3 ч.1 ст.5 Закона Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ «О транспортном налоге», от уплаты транспортного налога освобождаются инвалиды всех категорий, имеющие мотоколяски и легковые автомобили с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил (до 110,33 кВт) включительно, - за одну единицу транспорта.

Ответчик имеет в собственности одну единицу транспорта - автомобиль ВАЗ 21214, мощностью двигателя 59 л.с., а значит, в силу названного закона, от уплаты налога освобожден.

В связи с изложенным, требования истца подлежат отклонению в полном объеме.

Ссылки истца на то, что требует не сам налог, а пеню, несостоятельны, поскольку пеня является мерой ответственности за неисполнение обязательства, исполнять которую ответчик не был обязан в силу закона.

Согласно п.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку в силу п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, административный иск отклонен, она также не подлежит взысканию и с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 292, 293 КАС РФ, суд

решил:

уточненный административный иск государственного учреждения - МРИ ФНС № по <адрес> о взыскании с ФИО2, имеющим ИНН №, задолженности по страховым взносам и транспортному налогу в общей сумме 38 916,12 рублей, в том числе страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 18 753, 55 рублей, пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 12 215,08 рублей, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 4 869,87 рублей, пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 2 759.61 рублей, транспортному налогу (пеня) в сумме 318,01 рублей,

оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Кайтагский районный суд.

Судья Алиханов Р.А.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.