РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 августа 2023 года г. Тула
Центральный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Криволаповой И.В.,
при секретаре Егоровой И.В.,
помощника прокурора Центрального района г. Тулы Алексеева Д.О., административного ответчика ФИО1, участвовавшего с использованием системы видеоконференцсвязи,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2386/2023 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав на то, что последний отбывает наказание, назначенное приговором Киреевского районного суда Тульской области от 20 декабря 2022 года по п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 1 год 2 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Конец срока 17 октября 2023 года.
В заявлении указывается также, из приговора суда от 20 декабря 2022 года следует, что преступление ФИО1 совершено в период нахождения под административным надзором.
На основании изложенного, просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года, установленный законодательством РФ для погашения судимости, с установлением административных ограничений: обязать после освобождения из мест лишения свободы являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, фактического нахождения для регистрации, запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту регистрации без согласия государственного органа, осуществляющими надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту его жительства или пребывания.
Представитель административного истца ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, письменных объяснений не представил.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения требований об установлении в отношении него административного надзора, мотивировав тем, что ранее в отношении него уже был установлен административный надзор.
Выслушав объяснения административного ответчика ФИО1, заключение помощника прокурора Центрального района г. Тулы Алексеева Д.О., полагавшего, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении осужденного, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания в отношении них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден:
- по приговору Киреевского районного суда Тульской области от 13 июня 2018 года по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы, 07 мая 2019 года освобожден условно-досрочно на срок 8 месяцев 23 дня;
- по приговору Киреевского районного суда Тульской области от 04 февраля 2021 года по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы; постановлением Щекинского районного суда Тульской области от 06 апреля 2022 года неотбытая часть наказания заменена исправительными работами на срок 11 месяцев 24 дня, с удержанием 15% в доход государства;
- по приговору мирового судьи судебного участка № 23 Киреевского судебного района Тульской области от 18 августа 2022 года по ч. 1 ст. 119 УК РФ, с применением ст.ст. 70, 71 УК РФ, с присоединением неотбытой части наказания по приговору Киреевского районного суда Тульской области от 04 февраля 2021, окончательно к 10 месяцам лишения свободы;
- по приговору Киреевского районного суда Тульской области от 20 декабря 2022 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовным делам Тульского областного суда от 06 марта 2023 года) по п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения с наказанием по приговору от 18 августа 2022 года, окончательно к 1 году 2 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Конец срока 17 октября 2023 года.
Установлено также, что решением Киреевского районного суда Тульской области от 06 мая 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 07 мая 2027 года, то есть до погашения судимости по приговору Киреевского районного суда Тульской области от 13 июня 2018 года, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут за исключением работы в ночное время суток; запрета посещения мест проведения массовых общественных мероприятий и участия в них.
Решением Киреевского районного суда Тульской области от 08 декабря 2020 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезжать за пределы Тульской области без уведомления ОВД по месту жительства; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков.
В силу положений п. 3.ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор, установленный вышеприведенным решением Киреевского районного суда Тульской области от 06 мая 2020 года был прекращен в связи с осуждением ФИО1 по приговору Киреевского районного суда Тульской области от 04 февраля 2021 года.
ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области с 12 сентября 2022 года, куда он прибыл из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области.
Вышеперечисленные обстоятельства подтверждаются приговором Киреевского районного суда Тульской области от 20 декабря 2022 года, приговором мирового судьи судебного участка № 23 Киреевского судебного района Тульской области от 18 августа 2022 года, апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовным делам Тульского областного суда от 06 марта 2023 года, решением Киреевского районного суда Тульской области от 06 мая 2020 года, решением Киреевского районного суда Тульской области от 08 декабря 2020 года, справкой Информационного центра УМВД России по Тульской области о результатах проверки в ОСК, характеристикой ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области от 06 июля 2023 года, и ФИО1 в ходе судебного разбирательства по делу не оспаривались.
Также судом установлено и следует из материалов личного дела осужденного, что ФИО1 имеет регистрацию по адресу: <адрес>.
Поскольку по делу бесспорно установлено, что в период нахождения под административным надзором административный ответчик совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии оснований для применения положений Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и установления в отношении него административного надзора.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В связи с тем, что ФИО1 был осужден к лишению свободы за преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 158 УК РФ, которое относится к категории преступлений средней тяжести (ч. 3 ст. 15 УК РФ), с учетом положений п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ суд приходит к выводу, что ему необходимо установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Киреевского районного суда Тульской области от 20 декабря 2022 года – 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Суд, анализируя приемлемость предложенных в административном исковом заявлении ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области видов административных ограничений в рассматриваемом случае, приходит к выводу о возможности и необходимости их применения в отношении ФИО1 по следующим основаниям.
Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Как усматривается их характеристики на осужденного ФИО1 и материалов личного дела, последний прибыл в ФКУ ЛИУ-3 ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области. Не трудоустроен. За время отбывания наказания имеет поощрение, взысканий не имеет. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. Мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению, в общественной жизни отряда и учреждения принимает участие. На профилактическом учете не состоит. Вину в совершенном преступлении признал.
Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также с учетом характеризующих данных личности ФИО1 суд считает необходимым и возможным установить в отношении него административный надзор на срок – 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязания после освобождения из мест лишения свободы являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел по месту жительства (месту пребывания).
Определяя ФИО1 указанный вид административного ограничения в виде обязательной явки, суд находит его достаточным для оказания воспитательного воздействия на административного ответчика, направленного на выявление и устранение причин и условий, способствующих возможному совершению им преступлений, административных правонарушений либо антиобщественному поведению с его стороны.
При этом, определяя периодичность обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд также исходит из принципа соразмерности ограничения права поднадзорного лица, полагая, что цели данного вида ограничений будут достигнуты именно при периодичности явки четыре раза в месяц.
Также, учитывая обстоятельства совершения ФИО1 преступления и степень опасности такого преступления, данных характеризующих его личность, такое ограничение как запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел по месту жительства (месту пребывания), направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Исчислять срок административного надзора надлежит с момента постановки ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, на учет в органе внутренних дел (полиции) по избранному месту жительства или месту пребывания.
В дальнейшем осужденный ФИО1 не лишен права, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор с установлением административных ограничений:
- обязать после освобождения из мест лишения свободы являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, фактического нахождения для регистрации;
- запретить выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел по месту жительства (месту пребывания).
Административный надзор в отношении ФИО1 установить на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Исчислять срок административного надзора с момента постановки ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы либо апелляционного представления через Центральный районный суд г. Тулы в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий: