Решение по делу № 2А-4348/2023 от 27.11.2023 - о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

Дело №2а-4348/23

УИД 54RS0018-01-2023-004421-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«27» ноября 2023г. Город Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Мишковой Л.Г.

При секретаре Гайбель А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <Адрес> к Новосибирской региональной общественной организации «Межрайонная Ф. греко-римской борьбы» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по <Адрес> обратилось в суд с административным иском к Новосибирской региональной общественной организации «Межрайонная Ф. греко-римской борьбы», где просит признать указанную общественную организацию (ОГРН Номер) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц. Доводы и основания требований изложены в административном исковом заявлении.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика – НРОО «Межрайонная Ф. греко-римской борьбы» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил.

Согласно п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 2 ст. 54 ГК РФ, место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования).

В соответствии с п. 3 ст. 54 ГК РФ, в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации), которые поступили по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Таким образом, административный ответчик считается надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленный административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии ч.3 ст.1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе, административные дела: о приостановлении деятельности или ликвидации общественного объединения, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

Дата в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о НРОО «Межрайонная Ф. греко-римской борьбы», за основным государственным регистрационным номером Номер (ведомственный регистрационный Номер).

Адрес места нахождения постоянно действующего руководящего органа организации согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ: <Адрес>, р.<Адрес>. Президент Екимов А.С..

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 38 Федерального закона от Дата № 82-ФЗ, подпунктами 68 и 77 пункта 2 Положения о Главном управлении Министерства юстиции по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от Дата Номер, Главное управление осуществляет:

контроль, в том числе, за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям и законодательству Российской Федерации;

обращается в суд с заявлением о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

В результате анализа материалов учетного дела Организации Главное управление полагает, что имеются основания для ликвидации Организации и исключении сведений о ней из ЕГРЮЛ.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественной организации в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц. В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 19 Федерального закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме № ОН0003, утвержденной приказом Минюста России от Дата Номер «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», в сроки, установленные приказом Минюста России Номер.

Согласно подпункту б пункта 2 приказа Минюста России Номер общественное объединение представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от Дата N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от Дата Номер «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» утвержден порядок размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций.

Размещение вышеуказанных отчетов о деятельности или сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (http://www.miniust.aov.ru), приравнивается к исполнению обязанностей некоммерческих организаций, предусмотренных п.п. 3-3.2 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ.

В нарушение требования Федерального закона № 82-ФЗ Организацией в установленные сроки, а равно на момент составления данного административного искового заявления не представлены в Главное управление отчетные сведения о деятельности за 2021 и 2022 года. Кроме того, отчетные сведения не размещены на Информационном портале Минюста России.

В целях дополнительного информирования о необходимости предоставления отчетности за Дата <Адрес> управлением Дата было направлено письмо в адрес Организации (исх. Номер), конверт с которым вернулся в адрес Главного управления.

Согласно части 4 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии со статьями 1-11 Федерального закона от Дата № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее Федеральный закон № 129-ФЗ) по общему правилу налоговые органы осуществляют государственную регистрацию юридических лиц, в том числе в связи с их ликвидацией, посредством внесения соответствующих сведений в ЕГРЮЛ.

При этом, в отношении некоммерческих организаций установлен специальный порядок государственной регистрации (статьи 1-11 Федерального закона № 129-ФЗ). Согласно этому порядку налоговые органы только технически вносят соответствующие сведения в ЕГРЮЛ в отношении таких лиц. Основанием для внесения сведений является решение о проведении государственной регистрации, принятое уполномоченным в этой сфере органом исполнительной власти Минюстом России, действующим через свои территориальные органы (статья 13.1 Федерального закона № 7-ФЗ). Данное решение Главное управление принимает только на основании соответствующего решения суда. Соответственно, если решение о прекращении деятельности общественного объединения в качестве юридического лица принимает суд, то в этом решении должно быть указано на необходимость государственной регистрации ликвидированного юридическою лица путём исключения сведений о нем из ЕГРЮЛ.

В соответствии с пунктом 7 приказа Минюста России от Дата Номер «Об утверждении Порядка взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций», утвержденного по согласованию с Федеральной налоговой службой, при поступлении в Минюст России (территориальный орган Минюста России) копии вступившего в законную силу решения суда о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из ЕГРЮЛ общественного объединения. имеющего структурные подразделения, являющиеся юридическими лицами, территориальный орган Минюста России в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия им соответствующего решения, направляет в налоговый орган по месту нахождения такого структурною подразделения распоряжение о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, в связи с ликвидацией общественного объединения по решению суда и копию соответствующего решения суда.

Таким образом, нарушения, выявленные в деятельности НРОО «Межрайонная Ф. греко-римской борьбы», являются основаниями для прекращения её деятельности в порядке статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ, то ликвидация Организации влечет исключение юридического лица общественного объединения из ЕГРЮЛ.

В силу изложенного суд считает необходимым удовлетворить заявленные административные требования.

Требованиями ст. 114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика, являющегося организацией и не освобожденного от уплаты судебных расходов, государственной пошлины за рассмотрение дела по иску неимущественного характера в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <Адрес> к Новосибирской региональной общественной организации «Межрайонная Ф. греко-римской борьбы» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать Новосибирскую региональную общественную организацию «Межрайонная Ф. греко-римской борьбы» (ОГРН Номер) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Новосибирской региональной общественной организации «Межрайонная Ф. греко-римской борьбы» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Искитимский районный суд <Адрес>.

Мотивированное решение составлено 05.12.2023.

Председательствующий- подпись Л.Г. Мишкова