№

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

02 ноября 2022 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе председательствующего судьи Максимовой В.В., при помощнике ФИО3,

с участием представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному Учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее-Учреждение), в котором с учетом уточнений просил признать незаконным и отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать включить в страховой стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в Государственной комплексной геологической экспедиции «Укргеолстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- период работы в ЗАО «Концерна Надра»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в НАК «Надра Украины»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период учета в Киевском городском центре занятости с получением пособия по безработице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в ООО «Надра Геоцентр». Обязать ответчика с учетом вышеуказанных периодов пересчитать страховую пенсию по старости с даты ее назначения - ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении страховой пенсии по старости, так как отсутствует необходимая величина ИПК.

Истец считает решение Учреждения незаконным, нарушающим право на его пенсионное обеспечение.

Истец, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания в суд не явился, направил представителя.

С учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, с участием его представителя.

В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования и пояснил, что его доверителю уже назначена пенсия. Просил произвести перерасчет с момента назначения пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика поддержала письменные возражения, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (часть 1 статьи 3 ГПК РФ).

Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон №400-ФЗ) решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является получателем пенсии по старости в соответствии со ст.8 Закона №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

На ДД.ММ.ГГГГ истец являлся гражданином Украины и проживал за пределами Республики Крым.

В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения государств - участников СНГ от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Соглашение) осуществляется в соответствии с нормами федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных федеральных законов, в частности Правил №, в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.

В статье 1 Соглашения предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государств, на территории которого они проживают. При этом, под пенсионным обеспечением понимается весь комплекс отношений между государством и гражданином, включая определение круга лиц, имеющих право на получение пенсии, исчисление стажа, необходимого для назначения пенсии, назначение, исчисление, выплату, перерасчет пенсий.

Датой распада СССР в целях подтверждения пенсионных прав, приобретенных на территории рассматриваемых государств, является дата - ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в ФИО1 из государств - республик бывшего СССР», утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в ФИО1 из государств - республик бывшего СССР.

Пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в ФИО1 из государств - республик бывшего СССР (приложение № к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р) предусмотрено, что для определения права на трудовую (страховую) пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую (страховую) пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (вступление в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государств - участников Соглашения подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии со статьей 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии (далее - Перечень документов №н), а также Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила №).

В соответствии с п.п. 10.11 Правил № периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 – 17 Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 51 Перечня №н закреплено, что необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданные компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

В обжалуемом решении указано, что по предоставленным истцом документам, в страховой стаж истца ответчиком не учтены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - помощник машиниста буровой установки в Комплексной геологической экспедиции «Укргеолстрой», так как отсутствует подтверждение компетентными органами государства Украины; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - специалист отдела производства в ЗАТ «Концерна Надра», так как отсутствует подтверждение компетентными органами государства Украины, об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - главный специалист отдела горнобуровых работ в НАК «Надра Украины», так как отсутствует компетентными органами государства Украины подтверждение об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - получение пособия по безработице в Центре занятости, так как отсутствует подтверждение компетентными органами государства Украины; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - геолог в ООО «Надра Геоцентр», так как отсутствует подтверждение компетентными органами государства Украины об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

То обстоятельство, что указанные периоды ответчиком не учтены при назначении истцу пенсии, подтверждается имеющимися в материалах выплатного дела данными о стаже.

Для подтверждения периода работы, в целях оказания содействия ответчиком направлен запрос в Пенсионный фонд Украины (исх.№ от 29.06.2021г), однако ответ не поступил.

Принимая решение по заявленному иску, суд учитывает, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца и что перечисленные в иске периоды работы отражены в трудовой книжке истца, что ответчиком не оспаривается.

Соглашаясь с доводами ответчика о том, что ответчиком спорные периоды могли быть включены только при получении от компетентных органов государства Украина сведений о периоде работы, а с 2002 года также о перечислении страховых взносов, суд учитывает, что ответчиком направлен соответствующий запрос, однако ответ не получен.

Также суд учитывает то обстоятельство, что в настоящее время в связи со Специальной военной операцией получить требуемые подтверждения невозможно и приходит к выводу о том, что в сложившейся ситуации объективная невозможность получения дополнительных доказательств не должна нарушать пенсионные права истца.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что иск в части включения в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАТ «Концерна Надра»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в НАК «Надра Украины»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Надра Геоцентр»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периода получения пособия по безработице в Центре занятости, подлежит удовлетворению.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении иска о включении спорных периодов работы и получения пособия по безработице в страховой стаж, иск в части обязания ответчика осуществить перерасчет пенсии с учетом спорных периодов с момента назначения пенсии, также подлежит удовлетворению.

Принимая решение по иску в части признания оспариваемого решения ответчика незаконным, суд учитывает, что ответчик действовал в пределах своей компетенции, в связи с чем иск в данной части удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Государственному Учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия, удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАТ «Концерна Надра»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в НАК «Надра Украины»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Надра Геоцентр»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период получения пособия по безработице в Центре занятости и произвести перерасчет пенсии с учетом указанных периодов с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья В.В. Максимова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.