Решение по делу № 2А-598/2022 от 15.12.2022 | Куйтунский районный суд (Иркутская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Куйтун 15 декабря 2022 г.

Куйтунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Степаненко В.П., при секретаре Кондратьевой А.А.,

с участием прокурора Кравченко А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-598/2022 по административному исковому заявлению МО МВД России «Тулунский» к ФИО1 о вменении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование административного иска указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет непогашенную судимость по ч. 2 ст. 161 УК РФ. Осужден ДД.ММ.ГГГГ Зиминским городским судом Иркутской области по ч.2 ст. 161 УК РФ к 4 годам 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. Решением Ангарского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением следующих административных ограничений: запрет выезда за пределы <адрес>; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Зиминского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вменены дополнительные ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО1 был взят под административный надзор с заведением дела административного надзора №-дсп. При постановке на учет ФИО1 были разъяснены ограничения, установленные судом. Разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ФИО1 предупрежден о том, что в случае совершения им в течение календарного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность, могут быть вменены дополнительные административные ограничения. В течение года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных судом, за появлении в общественном месте в состоянии опьянения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 23 часов 25 минут ФИО1 нарушил ограничение, установленное ему судом: запрет пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно; ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 05 минут ФИО1 нарушил ограничение, установленное ему судом: являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 10 минут ФИО1 находился в общественном месте на <адрес>, около <адрес> в состоянии опьянения, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, составлен административный протокол по ст. 20.21 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа 500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ в 03 часов 03 минут ФИО1 нарушил ограничение, установленное ему судом: запрет пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток. ДД.ММ.ГГГГ в 01 часов 39 минут ФИО1 нарушил ограничение, установленное ему судом: запрет пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. 01.1 1.2022 года ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 11 суток. ФИО1 проживает по адресу: р.<адрес> один. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, работает по найму. С ФИО1 постоянно проводятся профилактические беседы со стороны сотрудников полиции, однако последний на путь исправления встать не желает.Учитывая вышеизложенное и то, что ФИО1 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, руководствуясь частью 3 статьи 4 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просит суд рассмотреть вопрос о вменении дополнительных административных ограничении к ранее установленным решением Ангарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением Зиминского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, р.<адрес>

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, административный иск признал.

В соответствии с ч.1 ст.272 КАС РФ суд признает не обязательным участие в судебном заседании представителя административного истца и административного ответчика ФИО1 В соответствии со ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора Кравченко А.И., полагавшей удовлетворить административное исковое заявление, приходит к следующему.

Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом и предусматривает осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 3).

Под административным ограничением, в силу п. 2 ст. 1 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (абз. 1).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (абз. 3 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15).

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Согласно справке об освобождении ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания.

Согласно решению Ангарского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения: запретить выезд за пределы <адрес>; обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно.

Согласно заключению врио начальника МО МВД России «Зиминский», утвержденному ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 вынесено предупреждение, согласно которому он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ФИО3 дал подписку о предупреждении об административной и уголовной ответственности.

Решением Зиминского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из имеющихся в материалах дела постановлений по делам об административных правонарушениях, совершенных ФИО1, усматривается, что в течение одного года пять раз был привлечен к административной ответственности:

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка N 69 Куйтунского района Иркутской области по делу № об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что к нему применено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дважды был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за каждое правонарушение.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21КоАП РФ за что был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ФИО1 с правонарушениями согласен, указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, факт привлечения к административной ответственности в установленном законом порядке не оспаривался.

Участковым уполномоченным отдела полиции (дислокация р.п. Куйтун) МО МВД России «Тулунский» ФИО1 характеризуется с удовлетворительной стороны. Нетрудоустроен, работает по найму. В течение календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений установленных судом. Ранее судим.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства, фактические обстоятельства дела, принимая во внимание сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, учитывая характер совершенного ФИО1 преступления, суд приходит к выводу о недостаточности ранее установленных ему ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.

Дополнительные административные ограничения будут направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях предотвращения совершения им новых правонарушений и соответствуют характеру, степени общественной опасности совершенным им преступлений, обстоятельствам его совершения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административные исковые требования МО МВД России «Тулунский» о дополнении ранее установленных административных ограничений, в отношении ФИО1 подлежат удовлетворению, поскольку являются законными и обоснованными.

Руководствуясь ст.ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Тулунский» о вменении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить административные ограничения к ранее установленным решением Ангарского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, решением Зиминского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, р.<адрес>, административными ограничениями в виде:

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования Куйтунский район;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в них.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Куйтунский районный суд Иркутской области.

Судья Степаненко В.П.