07RS0001-02-2025-003625-51
Дело № 2а-4883/25
Решение
Именем Российской Федерации
20 августа 2025 года гор. Нальчик
Нальчикский городской суд в составе председательствующего судьи Безрокова Б.Т., при секретаре Уначевой А.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по уплате пеней.
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике (далее - УФНС России по КБР) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням, начисленным на сумму отрицательного сальдо, за период с 17.05.2019 года по 16.07.2024 года в общей сумме 3495,26 руб.
Административные требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика, имеет не исполненную обязанность по уплате пени в сумме 3495,26 руб.
Данная сумма задолженности образовалась в связи с неуплатой транспортного налога, на основании гл. 28 Налогового кодекса РФ. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 28.11.2002 №83-Р3 «О транспортном налоге» (принят Парламентом КБР 26.11.2002).; налога на имущество физических лиц, на основании гл.32 НК РФ, Решением Совета местного самоуправления городского, на основании гл. 31 НК РФ, Решение Нальчикского Городского Совета местного самоуправления от 28.10.2005г. «О земельном налоге».
Должнику согласно ст.52 НК РФ, ст.69 НК РФ были направлены соответственно налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №,от ДД.ММ.ГГГГ №,от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, и требование об уплате налога, пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Стороны, извещены, в судебное заседание не явились.
Исследовав материалы дела, сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие сторон, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших об отложении слушания, суд приходит к следующему.
Федеральным законом N 263-ФЗ от 14 июля 2022 года "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса Российской Федерации" внесены изменения в положения Налогового Кодекса Российской Федерации, которые вводят институт Единого налогового счета с 1 января 2023 года.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11.3 Налогового Кодекса Российской Федерации, Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами.
Единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом (пункт 1 статьи 11.3 Налогового Кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 8 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени; 6) проценты; 7) штрафы.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Согласно положениям статьи 75 Налогового Кодекса Российской Федерации обязанность по уплате пеней является дополнительной (производной) по отношению к обязанности по уплате соответствующего налога и возникает в случаях, когда неуплата налога привела к возникновению потерь дохода бюджета, требующих компенсации. Соответственно при оценке правомерности взыскания пеней должно приниматься во внимание не только неисполнение (несвоевременное исполнение) плательщиком обязанности по уплате налогов, но и состояние расчетов плательщика с бюджетом в период между возникновением обязанности по уплате налога и ее исполнением.
Как следует из материалов дела, что по данным УФНС России по КБР у ФИО1 имеется отрицательное сальдо по ЕНС, в том числе: пени - 3495,26 руб.
В её адрес направлялись налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №,от ДД.ММ.ГГГГ №,от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, и требование об уплате налога, пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
В связи с их неуплатой, УФНС России по КБР обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
28.10.2024 года мировым судьей судебного участка № 15 Нальчикского судебного района был вынесен судебный приказ по делу № 2а-3976/2024 о взыскании задолженности.
Определением мирового судьи от 14.02.2025 года судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями.
04.07.2025 года налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.
Проанализировав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что ФИО1 не исполнены требования по уплате недоимки и пени в добровольном порядке, тем самым, не выполнил в установленные сроки обязанности, возложенные на него действующим законодательством.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
Решил:
Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 ФИО5 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике задолженность по уплате пеней, начисленных на сумму отрицательного сальдо, за период с 17.05.2019 года по 16.07.2024 года в общей сумме 3495,26 руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда КБР, через Нальчикский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения в окончательной форме.
Дата составления мотивированного решения 20 августа 2025 года.
Судья Безроков Б.Т.