Белякова И.А"> №"> Белякова И.А"> №">

УИД 48OS0000-01-2023-000213-46

Материал № М-111/2023

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 сентября 2023 года г. Липецк

Судья Липецкого областного суда Шепелёв А.В., рассмотрев административное исковое заявление ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Липецкий областной суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок, указывая, что 15.03.2021 года административным истцом подано заявление в полицию по факту нанесения ему телесных повреждений. Неоднократно были вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, которые отменялись прокурором, уголовное дело возбуждено лишь 30.08.2022 года, что привело к нарушению разумного срока рассмотрения дела и ограничению доступа административного истца к правосудию. Просит взыскать в его пользу денежную компенсацию в размере 1000 000 рублей, судебные расходы в размере 30000 рублей.

Изучив представленные материалы, прихожу к выводу, что административное исковое заявление подлежит возврату ФИО1 по следующим основаниям.

Производство по административным делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок регулируется главой 26 КАС РФ.

Частью 5 статьи 250 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу приговора суда, вынесенного по данному делу, либо других принятых дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, прокурором, руководителем следственного органа, судом решения, определения, акта, которыми прекращено уголовное судопроизводство. При условии, что лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, установлено, административное исковое заявление о присуждении компенсации может быть подано также до окончания производства по уголовному делу в случае, если продолжительность производства по уголовному делу превысила четыре года и заинтересованное лицо ранее обращалось с заявлением об ускорении рассмотрения уголовного дела в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации. В случае, если по результатам рассмотрения такого заявления о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок судом принято решение, заявитель по истечении года со дня его вступления в силу, а если постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования отменено, уголовное дело возвращено прокурором для производства дополнительного дознания или пересоставления обвинительного акта либо возвращено судьей прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом, то независимо от истечения указанного срока вправе обратиться в суд с новым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок с указанием на обстоятельства, имевшие место в течение периода, не вошедшего в предмет рассмотрения суда по прежнему заявлению, и свидетельствующие о нарушении права на уголовное судопроизводство в разумный срок. Заявитель вправе также ссылаться на ранее рассмотренные судом обстоятельства. Повторное обращение с заявлением об ускорении рассмотрения уголовного дела в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, в таком случае не требуется.

Согласно ч. 6 ст. 250 КАС РФ административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд также до окончания производства по уголовному делу потерпевшим или иным заинтересованным лицом, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, в шестимесячный срок со дня принятия дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа постановления о приостановлении предварительного расследования по уголовному делу в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, если продолжительность досудебного производства по уголовному делу со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня принятия решения о приостановлении предварительного расследования по уголовному делу по указанному основанию превысила четыре года и имеются данные, свидетельствующие о непринятии прокурором, руководителем следственного органа, следователем, органом дознания, начальником органа дознания, начальником подразделения дознания, дознавателем мер, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и необходимых в целях своевременного возбуждения уголовного дела, осуществления предварительного расследования по уголовному делу и установления лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.

Аналогичные положения содержатся в ч.ч. 7, 7.1 ст. 3 Федерального закона от 30.04.2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 254 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что административное исковое заявление подано с нарушением порядка и сроков, установленных статьями 250 и 251 настоящего Кодекса.

Согласно содержащимся в абзацах 7, 8 пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» разъяснениям заявление о компенсации считается поданным с нарушением порядка и сроков, подлежит возвращению, если оно подано до истечения четырех лет с момента начала осуществления уголовного преследования либо с момента признания лица потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком по уголовному делу, производство по которому не окончено, в случае установления подозреваемого или обвиняемого; до истечения четырех лет с момента обращения потерпевшим или иным заинтересованным лицом, с заявлением о преступлении по делу, по которому не установлены подозреваемый или обвиняемый.

Как следует из содержания административного искового заявления и приложенных к нему документов, 15.03.2021 года в ОП № 8 УМВД России по г. Липецку поступило заявление о причинении ФИО1 телесных повреждений поступило; 30.08.2022 года ОД ОП № 8 УМВД России по г.Липецку возбуждено уголовное дело № по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 116 УК РФ, по которому 27.01.2023 года вынесено постановление о переквалификации данного уголовного дела на п. «а» ч. 2 ст. 115 УК РФ.

Таким образом, общая продолжительность доследственной проверки с момента подачи ФИО1 заявления о причинении ему телесных повреждений 15.03.2021 года до вынесения постановления о возбуждении уголовного дела 30.08.2022 года составляет 1год 5месяцев 15дней, общая продолжительность с момента обращения потерпевшего с заявлением о преступлении по делу с 15.03.2021 года до даты подачи административного иска 25.09.2023 года составляет 2 года 6 месяцев 10 дней.

В данном случае положения закона о превышении четырехлетней продолжительности досудебного производства по уголовному делу, предоставляющие право на подачу соответствующего заявления, ФИО1 не соблюдены.

Поскольку несоблюдение административным истцом установленных ст. 250 КАС РФ порядка и сроков подачи административного искового заявления в силу п. 2 ч. 1 ст. 254 КАС РФ является основанием для возвращения административного искового заявления, судья полагает необходимым административное исковое заявление ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок возвратить заявителю со всеми приложенными документами.

В соответствии с ч. 2 ст. 129 КАС РФ о возвращении судом административного искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает обстоятельства, послужившие основанием для возвращения административного искового заявления, и способ устранения обстоятельств, препятствующих возбуждению административного дела, а также решает вопрос о возврате административному истцу государственной пошлины.

В приложении к административному иску поименована копия чека об оплате госпошлины, однако, как следует из акта, составленного заместителем начальника отдела и ведущим специалистом Липецкого областного суда 25.09.2023 года, чек об оплате госпошлины за обращение в суд отсутствует, в связи с чем разрешить вопрос о возврате государственной пошлины не представляется возможным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 129, 254 Кодекса административного судопроизводства, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок возвратить заявителю со всеми приложенными документами.

Разъяснить, что возвращение административного искового заявления о присуждении компенсации не является препятствием для повторного обращения с таким заявлением в суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.

Определение может быть обжаловано в течение 15 дней со дня его вынесения в Судебную коллегию по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции.

Судья А.В. Шепелёв

4