Дело № 2а-3379/2025
УИД 12RS0003-02-2025-002903-46
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Йошкар-Ола 11 июня 2025 года
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Курбангалиевой Ю.В., при помощнике судьи Ибраевой Л.И., с участием старшего помощника прокурора г.Йошкар-Олы Сушковой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции №3 УМВД России по г.Йошкар-Оле к ФИО1 об установлении административного надзора и возложении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел полиции №3 УМВД России по г.Йошкар-Оле обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок один год, а также возложении административных ограничений в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов следующего дня.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 приговором суда от 27 июля 2017 года осужден за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости истекает 21 июня 2027 года, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе против порядка управления.
В судебном заседании представитель административного истца ОП №3 УМВД России по г.Йошкар-Оле не явился, извещен надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в их отсутствие, исковые требования поддерживают.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении иска в его отсутствие, с иском согласен.
Старший помощник прокурора г.Йошкар-Олы Сушкова Г.А. просила заявленные требования удовлетворить.
Исследовав материалы настоящего дела, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные административные исковые требования, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что приговором Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 27 июля 2017 года, ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, с применением ч.1 ст.70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.38-42).
Из мест лишения свободы по отбытии срока наказания ФИО1 освобожден 21 июня 2019 года (л.д. 43).
Срок погашения судимости у ФИО1 истекает по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть 21 июня 2027 года.
В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В течение одного года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений:
- постановлением и.о. начальника ОП №3 УМВД России по г.Йошкар-Оле №2265 от 28 ноября 2024 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей (постановление вступило в законную силу 09 декабря 2024 года) (л.д. 51);
- постановлением начальника ОП №3 УМВД России по г.Йошкар-Оле №147 от 27 января 2025 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей (постановление вступило в законную силу 07 февраля 2025 года) (л.д. 52);
- постановлением мирового судьи судебного участка №6 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл № 5-62/2025 от 27 января 2025 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки (постановление вступило в законную силу 07 февраля 2025 года) (л.д. 53);
- постановлением мирового судьи судебного участка №6 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл № 5-61/2025 от 27 января 2025 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки (постановление вступило в законную силу 07 февраля 2025 года) (л.д. 54);
- постановлением мирового судьи судебного участка №6 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл № 5-63/2025 от 27 января 2025 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки (постановление вступило в законную силу 07 февраля 2025 года) (л.д. 55);
- постановлением заместителя начальника ОП №3 УМВД России по г.Йошкар-Оле №492 от 19 марта 2025 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей (постановление вступило в законную силу 01 апреля 2025 года) (л.д. 56);
- постановлением заместителя начальника ОП №3 УМВД России по г.Йошкар-Оле №493 от 19 марта 2025 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей (постановление вступило в законную силу 01 апреля 2025 года) (л.д. 57);
- постановлением заместителя начальника ОП №3 УМВД России по г.Йошкар-Оле №598 от 07 апреля 2025 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей (постановление вступило в законную силу 18 апреля 2025 года) (л.д. 58);
- постановлением начальника ОП №3 УМВД России по г.Йошкар-Оле №694 от 24 апреля 2025 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей (постановление вступило в законную силу 06 мая 2025 года) (л.д. 59).
Таким образом, ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, отбытия наказания, в течение одного года совершил девять административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Из справки-характеристики старшего инспектора по осуществлению АН ОП №3 УМВД России по г.Йошкар-Оле следует, что ФИО1 проживает по адресу: <...>. По месту жительства характеризуется посредственно. Официально не трудоустроен. Жалоб от соседей и родственников не поступало. Привлекался к административной ответственности (л.д. 60).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона №64-ФЗ).
При решении вопроса об установлении административного надзора судья учитывает всю совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу приговора (в том числе совершение преступлений в ночное время в состоянии алкогольного опьянения), характер совершенных административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Согласно положениям п.29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Таким образом, ФИО1, имея непогашенную судимость, после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года совершил административные правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности.
С учетом его личности, характеризующих данных, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, суд находит обоснованным установление административного надзора на срок один год, а также возложении административных ограничений в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 с 22 часов до 6 часов следующего дня.
Руководствуясь приведенными положениями закона (п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ) и установив, что ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых законом может быть установлен административный надзор, административные ограничения не противоречат законодательству, задачам и целям административного надзора, являются целесообразными и соразмерными, не нарушают баланса частных и публичных интересов, направлены на предотвращение совершения административным ответчиком (судимость которого не снята в установленном порядке и не погашена) преступлений и (или) иных правонарушений, обусловлены индивидуальным профилактическим воздействием на него для защиты государственных и общественных интересов, судья приходит к выводу об установлении административного надзора и административных ограничений.
Руководствуясь ст. ст.175-177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление отдела полиции №3 УМВД России по г.Йошкар-Оле об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок один год со дня вступления в законную силу настоящего решения, а также возложении административных ограничений в виде:
- обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц;
- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья Ю.В. Курбангалиева
Мотивированное решение составлено 11 июня 2025 года