Дело № 2а-4960/2022

УИД 27RS0003-01-2022-007402-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2022 года г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Нелюбиной В.В.,

при секретаре Киченко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю МОСП по исполнению особых исполнительных производств ФИО6, МОСП по исполнению особых исполнительных производств, ГУ ФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю МОСП по исполнению особых исполнительных производств ФИО6, МОСП по исполнению особых исполнительных производств, ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО об освобождении от взыскания исполнительского сбора, в обоснование требования указав, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств (адрес подразделения: <адрес>) ФИО6 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (исполнительный документ исполнительный лист № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Железнодорожный районный суд г.Хабаровска по делу №) в размере 15 749,81 руб. в отношении должника ФИО2 Считает, что в данном случае он должен быть освобожден от взыскания исполнительского сбора ввиду отсутствия его вины в несвоевременном исполнении требований исполнительного документа. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административный истец (должник) находился на стационарном принудительном лечении в психиатрическом стационаре общего типа КГБУЗ «Краевой клинической психиатрической больницы» Министерства здравоохранения Хабаровского края. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на амбулаторном принудительном лечении согласно постановлению судебного заседания Индустриального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ дело №.

Просит суд освободить его от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по постановлению судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ в размере 15 749,81 руб.

В судебное заседание стороны, уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, административный истец просил рассмотреть дело в его отсутствие, административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО4 и представитель заинтересованного лица представили отзыв и возражения на административный иск.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд рассмотрел административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом при рассмотрении настоящего иска, в рамках гражданского дела № Железнодорожным районным судом г. Хабаровска ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист серии ФС №, предметом которого являлось взыскание с ФИО1 в пользу ФИО5 утраченного заработка в размере 24 997 руб. 32 коп. и компенсации морального вреда, причиненного преступлением, в сумме 200 000 руб.

На основании данного исполнительного документа и заявления взыскателя ФИО5 МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1, что подтверждается имеющимся в деле постановлением судебного пристава-исполнителя.

Предмет исполнения по исполнительному производству иные взыскания с ФИО1 имущественного характера в размере 224997,32 руб. в пользу ФИО5

В постановлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ должнику ФИО1 установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Не исполнив указанные в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ требования в установленный судебным приставом-исполнителем пятидневный срок для добровольного исполнения, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств ФИО3 вынесено постановление о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора в рамках исполнительного производства в сумме 15 749,81 руб.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве, Федеральный закон № 229-ФЗ).

В силу ч.8 ст.30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч.11 ст.30 Федерального закона № 229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Судебным приставом-исполнителем был установлен срок 5 дней для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, который устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении этого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (части 1, 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Согласно части 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В пункте 74 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Исходя из положений статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности, признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Отсутствие вины доказывается лицом нарушившим обязательство (п.2 ст.401 ГК РФ).

По смыслу приведенных норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Согласно правовой позиции изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 №13-П, взыскание исполнительского сбора производится, если исполнительный документ в установленных срок не исполнен должником без уважительных причин, под которым необходимо понимать чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствие находящиеся вне контроля должника при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

Следовательно, для применения такой меры ответственности, как исполнительский сбор должно быть установлено, что должник имевший возможность в установленный срок исполнить требование исполнительного документа, умышлено или вследствие своей халатности, небрежности или не должной осмотрительности, необходимые действия не совершил. Основанием для взыскания исполнительного сбора является совокупность двух условий: невыполнения должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения и отсутствие у должника уважительных причин такого исполнения.

Из правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 75 постановления Пленума от 17.11.2015 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» следует, что должники по исполнительному производству могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Освобождение должника от исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора не законным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (ч.9 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Так судом установлено, что на основании постановления Индустриального районного суда г.Хабаровска от 20.07.2020 ФИО1 продлено применение принудительной меры медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях специализированного типа на 6 месяцев.

Постановлением Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 изменена принудительная мера медицинского характера с принудительного лечения в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационаре специализированного типа на принудительное лечение в психиатрическом стационаре общего типа.

Постановлениями Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было продлено применение принудительной меры медицинского характера в виде принудительного лечения в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях общего типа и в стационаре специализированного типа на 6 месяцев.

Постановлением Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ применение принудительной меры медицинского характера – принудительное лечение в психиатрическом стационаре общего типа в отношении ФИО1 изменено на амбулаторное принудительное лечение.

Учитывая, что неисполнение ФИО1 требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, который истек, послужившего основанием для возбуждения исполнительного производства, было вызвано наличием уважительных причин, связанных с нахождением заявителя на принудительном лечении в психиатрическом стационаре и невозможностью своевременно исполнить требования исполнительного документа, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных частью 7 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ оснований для освобождения административного истца как должника от взыскания исполнительского сбора.

Как следствие установленным обстоятельствам по делу, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-179, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к судебному приставу-исполнителю МОСП по исполнению особых исполнительных производств ФИО6, МОСП по исполнению особых исполнительных производств, ГУ ФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО об освобождении от взыскания исполнительского сбора - удовлетворить.

Освободить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, от взыскания исполнительского сбора, установленного на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 15 749 рублей 81 копейка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровском краевом суде в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска.

Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2022 года.

Судья В.В. Нелюбина