Дело №

59RS0№-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2022 года город Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе

председательствующего судьи Лобастовой О.Н.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя истца ФИО4,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Следственного комитета РФ в лице следственного управления Следственного комитета РФ по <адрес> к ФИО1 о взыскании суммы, затраченной на обучение,

УСТАНОВИЛ :

Следственный комитет РФ в лице следственного управления Следственного комитета РФ по <адрес> обратились в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы, затраченной на обучение.

В обоснование иска указали, что между СК РФ и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ заключен договор о целевом обучении, в соответствии с которым он обязался освоить образовательную программу по специальности 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности», реализуемую в Институте юстиции федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уральская государственная юридическая академия», переименованного в ФГБОУ ВО «Уральский государственный юридический университет», успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор со Следственным комитетом, а Следственный комитет принял на себя обязательства предоставить гражданину меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом.

Также согласно условиям договора СК обязан трудоустроить ФИО1 в следственное управление СК РФ по <адрес> при соответствии его требованиями, предъявляемым к гражданам, принимаемым на службу в СК для прохождения федеральной государственной службы.

В соответствии с приказом ректора образовательной организации от ДД.ММ.ГГГГ № по личному составу обучающихся «О зачислении на обучение» ФИО1 зачислен в число студентов на 1 курс на очную форму обучения на место, выделенное для целевого приема и финансируемое за счет средств федерального бюджета по направлению 030900.62 «Юриспруденция», проходил обучение в образовательной организации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета с 2014 по 2018 год.

В соответствии с приказом ректора образовательной организации от ДД.ММ.ГГГГ №/ИЮ по личному составу обучающихся «Об отчислении из УрГЮУ» ФИО1 отчислен с ДД.ММ.ГГГГ в связи с невыполнением обязанностей по добросовестному выполнению учебного плана.

На основании приказа и.о.ректора университета от ДД.ММ.ГГГГ №/ИЮ по личному составу обучающихся «О восстановлении в УрГЮУ» ФИО1 восстановлен в число обучающихся Института юстиции университета на 5 курс очной формы обучения на договорную основу с оплатой стоимости обучения с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу ректора университета от ДД.ММ.ГГГГ № ИЮ по личному составу обучающихся «Об отчислении в связи с окончанием обучения «ФИО1 считается окончившим университет по направлению подготовки 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности « (квалификация юрист), отчислен с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании приказа руководителя СУ от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО1 был принят на федеральную государственную службу и назначен с ДД.ММ.ГГГГ на должность следователя Осинского межрайонного следственного отдела следственного управления СК РФ по <адрес>.

На основании приказа руководителя СУ от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО1 освобожден от замещаемой должности следователя Осинского межрайонного СО и уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом на военную службу на основании п.1 ч.1 ст.83 ТК РФ.

На основании приказа и.о. руководителя СУ от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО1 вновь принят на федеральную государственную службу и назначен с 01.02..2021 года на должность следователя СО по <адрес> СУ СК РФ.

На основании приказа руководителя СУ от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО1 был освобожден от замещаемой должности следователя СО по <адрес> и уволен ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор прекращен.

Размеры затрат на обучение составили в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 396233 рубля 34 копейки. Размер затрат на выплату стипендии составил за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>. Общий размер затрат <данные изъяты>.

Просит взыскать с ФИО1 в пользу РФ расходы, затраченные из средств федерального бюджета на его обучение и выплату стипендии в размере 547870 рублей 94 копейки.

В судебном заседании представитель истца на заявленных исковых требованиях настаивал.

Ответчик с иском не согласился, просил отказать в удовлетворении заявленных требований, применить срок давности для обращения в суд за взысканием расходов на обучение.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные документы дела, суд приходит к следующему.

На сотрудников Следственного комитета (кроме военнослужащих) распространяется трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными Федеральном законом от ДД.ММ.ГГГГ N 403-ФЗ "О следственном комитете Российской Федерации".

К числу основных прав работника в трудовых отношениях согласно абзацу восьмому части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации относится его право на подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном названным кодексом, иными федеральными законами.

В абзаце пятом части четвертой статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что в трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, в частности об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя.

В силу частей 1 и 2 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Статьей 197 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование. Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем.

Статьей 249 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Из приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации следует, что необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников за счет средств работодателя осуществляются им на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. В целях профессиональной подготовки работников между работодателем и работником может заключаться соглашение с включением в него условия об обязанности работника в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного этим договором. В случае невыполнения работником без уважительных причин обязанности отработать после обучения, проводимого за счет средств работодателя, не менее установленного соглашением срока этот работник обязан возместить работодателю затраты, связанные с его обучением, пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении. При этом статьей 249 Трудового кодекса Российской Федерации не установлен перечень уважительных причин увольнения работника, при наличии которых работник освобождается от возмещения работодателю затрат на его обучение в случае невыполнения им обязанности отработать после обучения определенный договором или соглашением срок.

Статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации, определяющей порядок расторжения трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию), предусмотрен перечень причин, обусловливающих невозможность продолжения работником работы и необходимость работодателя расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника, по его инициативе. К таким причинам, в частности, относится зачисление работника в образовательное учреждение, выход на пенсию, установленное нарушение работодателем законодательства о труде и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора (часть 3 статьи 80 Трудового кодекса Российской Федерации). Данный перечень не является исчерпывающим.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между СК РФ и ФИО1 заключен договор о целевом обучении, в соответствии с которым ФИО1 обязуется освоить образовательную программу по 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности» и «специалист» в Институте юстиции ФГБОУ ВПО «Уральская государственная юридическая академия», успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор о Следственным комитетом, а СК обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом.

В соответствии с п.3 договора Следственный комитет обязан трудоустроить гражданина в следственное управление Следственного комитета РФ по <адрес> при соответствии его требованиям, предъявляемым к гражданам, принимаемым на службу в СК для прохождения федеральной государственной службы.

ФИО1 в свою очередь обязан осваивать образовательную программу по 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности», «специалист».

В соответствии с п. «е» п.5, ФИО1 обязан пройти федеральную государственную службу в следственном органе или учреждении Следственного комитета в срок не менее 5 лет по завершении обучения в образовательной организации.

Согласно п.9 договора, основанием для досрочного прекращения договора является отчисление гражданина из организации, осуществляющей образовательную деятельность до окончания срока освоения образовательной программы.

Как следует из выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № по личному составу обучающихся о зачислении на обучение, ФИО1 зачислен с ДД.ММ.ГГГГ в число студентов на первый курс на очную форму обучения на места, выделенные в рамках квоты целевого приема и финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, по специальности 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности (квалификация «специалист») (л.д.37).

Согласно выписки из приказа ФГБОУ ВО «Уральский государственный юридический университет» №/ИЮ от ДД.ММ.ГГГГ по личному составу обучающихся, ФИО1 отчислен с 18.07.20418 года в связи с невыполнением обучающимся обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана (л.д.40).

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с выпиской из приказа ФГБОУ ВО «Уральский государственный юридический университет»№/ИЮ ФИО1 восстановлен с ДД.ММ.ГГГГ в число обучающихся Института юстиции УрГЮУ по договору № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41).

Согласно выписки из приказа №ИЮ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 считается окончившим ФГБОУ ВО «Уральский государственный юридический университет» по направлению подготовки 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности», квалификация «юрист» с выдачей диплома о высшем образовании (л.д.42).

ДД.ММ.ГГГГ между СУ СК РФ по <адрес> и ФИО1 заключен трудовой договор №, в соответствии с которым сотрудник принимается на федеральную государственную службу в следственное управление Следственного комитета РФ по <адрес> для замещения должности федеральной государственной службы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.44-47).

Приказом СУ СК РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО1 принят на федеральную государственную службу и назначен с 01..08.2019 года на должность <данные изъяты> (л.д.49).

ДД.ММ.ГГГГ Приказом СУ СК по <адрес> №-к ФИО1 освобожден от замещаемой должности следователя <данные изъяты> СУ СК по <адрес> и уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом на военную службу (л.д.50-51).

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом №-к ФИО1 принят на федеральную государственную службу и назначен с 01..02.2021 года на должность следователя <данные изъяты> по <адрес> СУ СК РФ по <адрес> (л.д.52).

ДД.ММ.ГГГГ между СУ СК РФ по Пермскоумк арю и ФИО1 заключен трудовой договор № в соответствии с которым ФИО1 принят на должность <данные изъяты> по <адрес> СУ СК РФ по <адрес> (л.д.53-56).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № к ФИО1 освобожден от замещаемой должности <данные изъяты> по <адрес> СУ СК РФ по <адрес>, действие трудового договора прекращено (л.д.58-59).

В соответствии со справкой № № от ДД.ММ.ГГГГ о выплаченной стипендии, ФИО1 выплачена за период с ДД.ММ.ГГГГ август 2018 года академическая стипендия в размере <данные изъяты> <данные изъяты>, социальная стипендия в размере <данные изъяты> (л.д.62-63).

Как следует из представленного расчета, сумма затрат на обучение ответчика составила по базовым нормативам затрат на оказание гос.услуг по реализации образовательных программ высшего образования с учетом применяемых в УрГЮУ коэффициентов -<данные изъяты>, стипендий и иных выплат- <данные изъяты>, общая сумма <данные изъяты>.

В судебном заседании ответчик возражал против заявленных требований, указал на то, что истцом пропущен срок исковой давности по взысканию средств на обучение, поскольку ФИО1 был отчислен из УрГЮУ ДД.ММ.ГГГГ в связи с невыполнением обязанностей по добровольному освоению образовательной программы и учебного плана, в связи с чем, договор об обучении был досрочно прекращен. Истец обратился в суд по истечении трехлетнего срока, ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ им был заключен договор с УрГЮУ об оказании платных образовательных услуг, по которому заказчиком выступал ответчик, оплату по договору он производил сам, что подтверждается платежными документами, в связи с чем, оснований для взыскания суммы расходов на обучение у истца не имеется.

В соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ об оказании платных образовательных услуг, заключенным между ФГБОУ ВО «Уральский государственный юридический университет» и ФИО1, предметом договора является оказание исполнителем образовательных услуг в сфере высшего образования по специальности : 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности» с присвоением квалификации «юрист».

Пунктом 3.1 договора первый платеж составляет <данные изъяты>, стоимость за весь срок обучения составляет <данные изъяты> на период 2018-2019 года.

В соответствии с представленными чек-ордерами, ответчиком произведена оплата по договору в размере <данные изъяты>, <данные изъяты>.

В данном случае, суд считает, что у истца отсутствуют основания для взыскания с ответчика затраченных средств на обучение.

Как следует из представленных документов, истцом обучение после восстановления в институте оплачено самостоятельно, не за счет средств федерального бюджета.

Кроме того, как следует из п.9 п.п. «в» договор о целевом обучении был прекращен досрочно, поскольку ответчик был отчислен из учебного заведения до окончания срока освоения образовательной программы, что является самостоятельным основанием для досрочного прекращения договора.

Истец просит взыскать также суммы выплаченной ответчику академической и социальной стипендии в размере 151637 рублей 60 копеек.

В указанной части требования так же не подлежат удовлетворению.

Государственная социальная стипендия, в отличие от государственной академической стипендии, является особым видом государственной социальной помощи, оказываемой конкретной категории граждан, подпадающих под действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", то есть, определенным в нем категориям студентов, обучающихся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", что следует из его преамбулы.

Государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в названном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров (абзц. 2 ст. 1 Федерального закона "О государственной социальной помощи").

В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона "О государственной социальной помощи" получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные данным федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Как следует из представленных справок о среднедушевом доходе семьи за период с 2015 по 2018 год, семья ответчика ФИО1 является малоимущей. Ответчику социальная стипендия назначена как вид государственной помощи и взысканию в качестве затрат на обучение она не подлежит.

Согласно ст.392 ТК РФ, работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Договор, заключенный между СУ СК Российской Федерации и ФИО1 с целью дальнейшего трудоустройства ответчика в следственные органы по окончании обучения по смыслу части 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации является ученическим договором, заключаемым между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя. Дела по спорам об исполнении обязательств по договору о прохождении обучения, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, разрешаются судом в соответствии с положениями главы 32 "Ученический договор" Трудового кодекса Российской Федерации. По этим же правилам рассматриваются дела по искам работодателей о возмещении расходов, затраченных на обучение, предъявленным к лицам, с которыми заключен контракт на обучение. Такие споры в силу статьи 381 Трудового кодекса Российской Федерации являются индивидуальными трудовыми спорами, поэтому к данным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации.

Исходя из характера спорных отношений, к настоящим требованиям подлежит применению годичный срок обращения в суд, установленный частью 3 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, истец о причиненном ущербе узнал с момента отчисления ФИО1, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, в суд с иском обратился ДД.ММ.ГГГГ, с пропуском установленного законом срока, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о взыскании с ответчика ФИО1 затрат на обучение.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Следственного комитета РФ в лице следственного управления Следственного комитета РФ по <адрес> к ФИО1 о взыскании суммы, затраченной на обучение - отказать.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 28.10.2022 года.